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大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作实施方案

大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作实施方案

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为做好大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作,根据《竹山县大中型水库移民后期扶持工作实施方案》,结合实际,制订本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,从构建和谐社会的高度,精心组织大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作,确保将农村原迁移民后期扶持资金及时、准确、安全地发放到移民手中,切实维护移民群众合法权益,********。

(二)基本原则

1、坚持移民后期扶持与社会主义新农村建设相结合的原则。认真贯彻落实国家移民后期扶持政策,切实解决移民生活困难问题,增加移民收入,不断提高移民生活水平,逐步达到当地农民生活平均水平。

2、坚持公平、公正、公开的原则。严格执行政策,在核定移民身份、资金管理与使用等方面,做到公开透明,维护移民合法权益,接受移民群众和社会的监督。

3、坚持政府领导、分级负责、部门配合的原则。

4、坚持资金直达移民个人帐户的原则。

5、坚持********的原则。

二、移民后期扶持资金发放范围及标准

(一)发放范围

本次资金发放范围为大中型水库农村原迁移民。经登记核实,我县大中型水库后期扶持农村原迁移民3882人。

(二)发放标准

纳入本次资金发放范围的大中型水库农村原迁移民,每人每月补助50元,扶持期限为20年。本次从20**年7月1日起至20**年12月31日止,人均发放300元。

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三、实施步骤

我县大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作分四个阶段进行。

(一)准备阶段(6月26日—6月27日)

1、组建工作专班。成立由县发改、公安、监察、民政、财政、劳动和社会保障、水务、审计、****、移民、信用社等部门负责人参加的大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作专班,明确职责,密切配合,通力协作,共同做好大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作。县移民局负责向县财政局提供大中型水库农村原迁移民后期扶持资金直补人数和电子档案;县财政局负责按照“方便移民、操作简便”的原则,委托县农村信用联社发放大中型水库农村原迁移民后期扶持资金;县农村信用联社负责按时组织落实资金直补兑现的“一卡(折)通”;县监察局、审计局负责加大资金的监管力度;县****局负责做好群众来信来访工作;县公安局负责做好户口查验和重大事件处置工作;各乡镇人民政府作为移民后期扶持工作的责任主体,负责迅速组建资金发放工作专班,深入各村为移民群众办理领卡手续。

2、核定人数,制订原迁移民资金发放花名册。县移民局根据审定的移民登记表,进一步核实原迁移民人数,对中央直属水库移民、地方大中型水库移民、外县市迁入及外省迁入移民分类造册,并依据省政府核定给我县的移民后期扶持资金额度,拟定发放计划,向县财政局提供《竹山县大中型水库农村原迁移民花名册》。

3、规范程序,设立原迁移民个人帐户。县财政局、移民局要按照“一卡(折)通”资金发放形式,委托县农村信用联社按照《竹山县大中型水库农村原迁移民花名册》设立移民个人帐户,实行社会化发放。

4、制定政策,严格资金的使用和管理。制定《竹山县大中型水库移民后期扶持资金发放工作实施方案》;制定《竹山县大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》。

(二)动员阶段(6月28日—6月30日)

1、召开全县大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作会议,传达省移民资金发放工作会议精神,安排部署我县大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作。

2、各乡镇成立资金发放工作专班,制定工作步骤。

3、采取以会代训的形式抓好移民干部的培训工作,使其熟知资金发放政策及发放程序。

(三)公示阶段(7月1日—7月7日)

各乡镇将大中型水库农村原迁移民名单按水库类别在乡、村人口集中的地方公示7天,并公布县移民局举报电话(0719-4225209),接受群众监督。

(四)发放阶段(7月8日—7月15日)

县财政局负责将省拨资金及时、准确地划拨到县农村信用联社,县农村信用联社按照《竹山县大中型水库农村原迁移民花名册》将资金打入移民个人帐户后,在县政府的统一领导下,以乡镇为单位,组织工作专班,分水库移民类别,按本方案的时间安排,通知辖区内农村原迁移民凭个人身份证、户口簿等有效证件到所在村(居)委会办理领卡(折)登记手续后(本人必须签字、盖章),领取大中型水库农村原迁移民后期扶持资金存折。

四、工作措施

(一)加强领导,明确责任。县成立大中型水库农村原迁移民后期扶持资金发放工作领导小组,由常务副县长沈明云任组长,县长助理刘集华任副组长,县发改、财政、移民、信用联社等部门负责人为成员。各有关乡镇人民政府要把此项工作纳入重要议事日程,落实工作责任。各有关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同做好移民资金发放的组织、实施、协调等工作,确保资金发放准确无误。

(二)切实********。按照属地管理原则,进一步落实社会稳定工作责任制,完善落实移民群体性事件********,定期排查不稳定因素,切实把问题解决在萌芽状态,解决在基层,确保社会稳定。

(三)严明纪律。县监察、财政、审计、移民等部门要按照职责分工,认真落实省政府制定的资金管理办法,定期检查资金使用情况,对挤占、挪用、截留、抵扣移民后期扶持资金及其它违反移民工作纪律的行为,要严肃处理;对在核实移民身份和人数中弄虚作假、冒名顶替套取移民资金的有关责任人,要依法依规严肃查处。

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