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在全区社保扩面工作动员大会上的讲话,http://www.qiuzhi56.com
第一，要加强社会保险宣传教育，营造全覆盖的舆论氛围。社会保险涉及城镇所有企事业单位和劳动者，牵涉到社会各个层面，做好社会保险扩面和征缴工作，首先要取得全社会的理解、认同和支持，只有这样才能促进用人单位和劳动者自觉参保缴费。因此，必须要深入持久地加强社会保险宣传教育工作，把宣传教育渗透到工作的各个环节中去，引导人们逐步提高社会保险意识。在这方面，各级领导干部要切实加强社会保险法规政策的学习，把握党和国家的大政方针，并将其纳入普法教育的重要内容。宣传部门要采取多种形式加大社会保障的舆论宣传力度，做到舆论先行。劳动保障部门和有关部门要耐心、细致地送法规政策上门，多形式、多方位地开展宣传咨询活动，鼓励职工和劳动者主动维护自身的合法权益，要把工作做深、做细，引导企业经营者自觉遵守法规。报社、电台、电视台等新闻媒体要将基本养老保险全覆盖工作作为宣传报道的一个重点和热点来对待，既要大张旗鼓地宣传全覆盖的目的、意义、法律法规和政策，又要跟踪报道社保扩面工作中正反两方面的典型事例和材料，树立先进典型，鞭挞拒保、欠费行为。总之，要通过不懈的努力在社会上形成有利于社会保险扩面的舆论氛围。我相信，只要我们把党和国家的方针政策和法律法规宣传好，使其深入人心，家喻户晓，工作难题就会迎刃而解。
第二，要合力扩大社会保险覆盖面，确保实现养老保险全覆盖。社会保险的覆盖程度是建立和完善社会保障体系的一个重要标志。如果没有覆盖全社会的“面”，没有包容所有劳动者的“群”，就无法达到统筹互济的要求，社会保障体系就谈不上统一、规范和完善。今年是我区“三年实现非公企业养老保险全覆盖”的最后一年，也是推进医疗、失业、工伤等社会保险覆盖的关键一年，我们必须要狠抓扩面各项任务的落实。养老保险扩面工作原计划在9月份开始，因受14号“云娜”台风影响，推迟了一个月，时间非常紧迫，希望各镇街道、各部门要明确职责，落实好责任，确保社保扩面工作顺利有序的开展。劳动保障部门及其经办机构负责扩面日常工作，着重做好社保政策的宣传和社保登记办理工作，要切实转变工作作风，进一步规范工作程序，做好工作。地税部门负责核定扩面基数并具体分解落实扩面指标，要切实履行征收主体职责，采取有力措施，加大征收力度，重点做好保险费的征缴工作。各镇、街道负责辖区内的社保扩面工作，实行“一把手”负责制，建立长效工作机制，切实推进扩面征缴进程，着重做好社保政策的宣传工作，以及配合地税分局和人劳社保局做好保险费的征缴和社保登记办理工作。其它各有关部门也要把实现养老保险全覆盖作为一项份内事，在各自职责范围内积极主动地支持和配合开展社保扩面工作。只有这样，才能真正形成一个齐心协力抓社保扩面的良好局面，确保各项任务的圆满完成。同时，在抓扩面的同时，要不遗余力地巩固好已有的扩面成果，决不能让已参保的人员流失、断保。
受14号台风“云娜”影响，我区企业受损较为严重，养老保险全覆盖工作形势严峻。考虑到企业的实际情况，区政府决定对巨科集团、吉奥集团等受损在300万元以上的40家企业在今年养老保险原定扩面指标上核减1000人，核减的1000人指标由人劳社保局在个体工商户、**职业者、机关事业单位临时工扩面工作中落实，以确保原定养老保险扩面5000人任务完成，圆满实现基本养老保险全覆盖。
第三，要加大执法力度，切实加强依法征缴工作。今年 是“三年实现非公企业养老保险全覆盖”的最后一年，我们将继续实施“地税征缴，社保登记”的运行机制。我们要继续采取各种措施和有力手段，确保顺利完成今年企业养老保险基金征缴收入15220万元和失业保险基金征缴收入700万元的目标。继续实施区领导联系重点骨干企业制度，抓好重点骨干企业的参保缴费工作，并发挥他们的带动效应，促进我区养老保险全覆盖和各项扩面工作的顺利开展。对拒不参保、缴费和登记的单位和个人，地税部门要将其列为税收重点检查对象，加收滞纳金并依法处罚；劳动保障部门按照《劳动法》及国务院、省有关规定加大劳动执法力度，确保职工合法权益，并督促单位、个人及时参保、登记；工商行政管理部门要依法查处，并不予年检审批；对于少数拒绝参保或无故拖欠保费的企业，要申请人民法院强制执行，以体现社会保险的法制性和严肃性，力争使社会保险费“颗粒归仓”；还要通过新闻媒体予以曝光，不给予任何荣誉称号和表彰，不给予任何优惠政策。总之，要通过各种渠道，采取多种措施，切实加大社会保险经费的收缴力度，以确保扩面工作的顺利推进。
四、加强领导，履行职责，切实把社会保险扩面征缴工作抓出成效
建立完善的社会保障制度是现代社会发展的基本要求，是建设社会主义市场经济体制的根本保证。建立与经济发展水平相适应的社会保险制度，是搞好社会保障工作的基础。社会保险扩面工作事关广大人民群众的切身利益，事关区域经济的发展，事关社会稳定大局。对此，各级、各部门务必加强领导，切实履行好自己的职责，形成齐抓共管的整体合力，抓实抓好这项工作。
（一）要履行好管理职责。坚持对社会保险工作实行党政一把手负责制、政府目标管理责任制和部门分工负责制，是党中央、国务院的明确要求。区委区政府将实行严格的目标考核和责任追究制。各级各部门要从贯彻“三
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，在全区社保扩面工作动员大会上的讲话