在城管执法局“迎会”暨环境综合整治
工作总结、表彰大会上的讲话
城市管理行政执法局局长
20**年9月18日
尊敬的各位领导、同志们：
在我市喜迎呼伦贝尔两个文明建设经验交流会过后不久，城管执法局在这里隆重举行“迎会”暨环境综合整治工作总结、表彰大会。参加今天会议的有市委、人大、政府和政协四大班子的领导，还有城管执法局特邀的义务监督员和城管执法局职工100多人。首先，请允许我代表城管执法局领导班子和全体职工对各位领导在百忙中光临今天的会议表示热烈地欢迎和衷心地感谢！
这次会议的主要内容是认真总结城管执法局“迎会”暨城市环境综合整治以来的工作，表彰这一期间出现的先进集体和先进个人，同时，认真查找工作中的不足，结合刚刚闭幕的市委第六次党代会提出的新目标、新要求，全面巩固和提升环境综合整治成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更大力度的工作，向市委六届全委会提出的新目标迈进。可以说，这次工作总结暨表彰大会，也是落实市委六届全委会议精神的一次重要会议。
今年的“迎会”暨城市环境综合整治工作，时间紧，任务重。在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协领导的大力关心、支持下，在社会各界、各部门的通力配合下，城管执法局按照“净、美、绿、亮、序”的总体要求，从4月初起，“迎会”和环境综合整治工作全面展开，历时5个月，城管执法局全体干部职工克服了资金短缺等方面的重重困难，共同努力，艰苦奋战，使城市整体形象在较短的时间内得到了明显的变化，使我市的环境综合管理能力提高到了新水平，城市居民的环境卫生意识不断增强，城市环境质量不断提高，得到了各级领导的充分肯定和社会各界的好评，产生了良好的社会效果。在全市“迎会”工作总结会议上，城管执法局的工作受到市领导的表扬。我们之所以能够取得今天的成绩，是市委、市政府正确领导全市各级、各部门上下联动、通力攻坚的结果。在这里，我代表城管执法局班子向给予我们巨大支持的各位领导以及在城市环境综合整治工作中提供帮助的各部门、各单位的同仁和朋友们表示衷心的感谢!向今天受表彰的先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺!
下面我向各位领导、各位同志汇报城管执法局“迎会”暨开展城市环境综合整治以来的工作：
一、狠抓 “四个建设”，整顿执法队伍
一是狠抓队伍建设。今年初，市委提出在全市范围内开展干部队伍建设年活动，以整顿干部队伍和工作作风。借此契机，城管执法局为提高执法人员业务素质和执法水平，养成良好的工作作风，尽快适应城市管理综合执法工作，对新老队员进行了系统的综合执法业务培训和为期一周的军事训练，使队员的集体意识、服从意识、组织纪律观念和执法能力得到整体增强，队容风貌明显改变。为建立一支“作风顽强、业务过硬”的综合执法队伍奠定了基础。
二是狠抓思想建设。城市管理和环境综合整治工作要求严，难度大，我们面对困难，必须发扬坚韧不拔，勇于进取，迎难而上、敢争第一的精神。关键的一条，就是要坚持以思想解放为先导，创新思维，创新方法，创造条件，完成时代赋予我们的使命。为此，我们在工作实践中牢记使命，开展思想建设。
城市管理的出发点和落脚点是为民服务，为了创造一个整洁、靓丽的城市环境，要求职工牢固树立“管理就是服务、执法就是奉献”的思想，工作中必须更新管理理念，转变工作思路，按照构建和谐社会的要求，走一条有特色的城市管理之路。为实现管理的人性化，要求职工必须因势利导进行规范化管理，形成动态和谐的市容环境新秩序，自觉地把努力构建“和谐城管”上升为工作目标。
三是狠抓规范化、制度化建设。为规范和约束执法队员的言行，我们健全了各项规章制度。先后制定并实施了《城市管理行政执法队员守则》、《城市管理行政执法局工作人员禁酒制度》、《城市管理行政执法人员奖惩暂行办法》、《双百分考核办法》等规章制度。加强了内部管理，实行了绩效考核，使队伍建设逐步走向制度化、规范化的轨道。
四是狠抓监督机制建设。为了充分发挥社会各界对城市管理工作的监督作用，城管执法局从社会各界聘请了22位城管义务监督员，及时听取各方面所反映的市情民意和工作中存在的问题，促进执法人员廉洁、勤政、务实、高效工作，努力实现管理到位、群众满意的双赢效果。
www.qiuzhi56.com由于狠抓了这“四个建设”，城管执法队伍的精神面貌发生了很大变化。大家心往一处想，劲往一处使，为开创城管工作的新局面，城管系统的全体干部职工在“迎会”工作中，识大体、顾大局，不计个人得失。在“迎会”暨城市环境综合整治期间，全体干部职工不分昼夜，披星戴月，穿巡在城市的每个角落，用青春和血汗扮靓着我们这座城市。在短短几个月的整治工作中，城管执法局涌现出了一大批先进集体和先进个人，成为城市管理工作中的排头兵。4月份整治工作开展以来，全体干部职工放弃了节假日，牺牲了与家人的团聚，有的为了工作不能在父母病床前尽孝。牌匾广告中队队长李志强，在拆除丝绸厂临街建筑上的一块破损牌匾时，被落下来的牌匾砸伤头部。但他还是咬着牙坚持工作，最后队员们只好强行把他送到医院缝了四针，伤口有一寸多长。第二天，领导一再劝他休息，可他又默默地回到了岗位上。规划监察中队解恒起患胰腺炎，胸口和后背疼痛难忍，但仍带病坚持工作。市政处路灯股的徐文学年近5旬，高血压病累犯后仍不顾众人的劝阻，同年轻人一样在一线上摸爬滚打；庞文同志借住在朋友家里，每天加班到深夜，不好意思回去打扰人家，只能睡在单位的办公桌上。环卫处车队长乔宝成，牙痛难忍，不能吃东西仍坚持工作不下火线。广场管理员王海，在打捞水草劳动中将手机丢失却毫无怨言……正是有了这样一大批无私奉献、忘我工作的同志，才确保了整治工作的顺利完成和“迎会”工作的圆满成功。
为了从源头上治理喷涂办假证的电话号码等乱写乱画行为，队员们连续数次通宵，昼夜管控，围追堵截，特别是“迎会”期间，每天24小时死看死守。卫生监察中队每晚对市区重点部位的垃圾点严看死守到10点，城管队员用他们的辛劳和汗水维护着城市的良好形象，同时也展示了城管人的风采。步行街中队为维护良好的夜市秩序，当人们已进入梦乡时仍然工作在岗位上，每天都工作到后半夜；市容监察中队起早贪晚规范市容秩序，积极配合协助工商部门清理早市撤市工作；为防止放牧牛羊毁坏植被，绿化监察中队对河堤两侧树木日夜管护；各广场管理部门的同志更是尽职尽责，精心呵护着各广场的一草一木，使其能始终保持清新靓丽。环卫处郭主任为首的干部职工，昼夜不停，连续作战，鞋底磨透进了水还不知怎么回事；征费队和办公室的女同志白天辛苦一天，晚上仍值班清扫到凌晨，充分展示了环卫人的风采。在肖主任的带领下，市政处的干部职工顶着盛夏的炎炎烈日，忍受着夜晚的蚊叮虫咬，日夜奋战，用特别能吃苦，特别能战斗的市政精神谱写了一曲新的华章。
为了争取市民群众的理解与支持，我们坚持做到集中整治和便民利民措施相结合，坚决不扰民。在整治期间，全体队员亲自动手帮助商家清理卷帘门、墙垛、门框上的对联、条幅和门窗上的各类宣传广告、吊挂的条幅、灯笼等悬放物，清理门前乱堆乱放和不按规定时间晾晒的物品等。为不影响商户白天的正常营业，执法队员早上3点钟就走上街头，清理全市范围内店铺卷帘门上的对联、条幅和各种粘贴物。为避免弄出声响影响市民休息，执法队员轻手轻脚，小心谨慎，以为民、便民、利民的实际行动拉近了与市民的距离，情暖着万户千家。队员们以“群众利益无小事”为宗旨认真处理每一次群众来访，五个月来，共接待群众上访事件98起，其中包括多年遗留的上访事件都得到了有效处理，基本没有越级上访事件。
二、打造“一个宣传平台”，创建浓厚的“迎会”氛围
我们把制定市民文明公约，宣传法律法规，营造城管执法环境和“以会促创”的氛围作为工作的重中之重，发动宣传攻势，全方位、多角度、立体式报道城市管理工作热点、难点和工作重点，全力打造“迎会、创建、求发展”的舆论氛围，以求社会各界的理解、支持和参与。
为加大宣传力度，利用广播、电视、报纸等媒体多频次、大容量进行宣传。4月份以来，设立城管宣传台2次，发放市容整治宣传单1万余份，各媒体播发城市管理法律法规、公告16次，致全市人民公开信1次，电视播发新闻41次、城管专题3次，广播电台报道50余条、专题报道4次，报纸刊出稿件35篇、图片17幅，印发《城管执法简报》52期，形成了强大的舆论攻势。在市各部委联合举办的“与盛会相约，与文明携手”征文中，《“和谐城管”构建“和谐扎兰”》和《小城因你而靓丽——记促扎兰和谐的城管人》同获一等奖，多角度树立了队伍形象。在市区各街路显著位置悬挂“喜迎盛会，创建文明”等宣传条幅10余条；刷写墙体宣传标语6处；制作大型宣传公益广告32块；更换路牌广告69块，既改善了市容环境，同时营造了良好的“迎会”氛围。
三、实现“两个突破”，净化、亮化上新高
一是实现市区卫生保洁全覆盖，净化工作实现了新突破。从４月９日起，环卫处将办事处移交的17路11街硬化路面和194座厕所纳入了长效保洁区域。大胆改革环卫管理体制，对部分街路和公厕的清扫保洁工作实行工资承包化管理。环境卫生由多家管理变为一家管理，避免了推诿扯皮现象，达到了预期效果。环卫处干部职工只为成功想办法，不为困难找理由，在资金紧缺、设备老化、债务压身的情况下，积极努力，坚持工作。在做好日常清运、保洁之后，又帮助辖区清理越冬冰包达3200多车。组织后勤人员清河道、拉建筑残土、清杂草、捡“白色垃圾”等义务劳动达5700人次，出动车辆3942车次。为改善居民区卫生环境，解决广大居民上厕难问题，环卫处对市区的194座公厕、260眼污水井进行了全面清掏、维修和粉刷，对全市各楼区200个单元的垃圾道进行了封堵，又新建垃圾池147个，新增污水井46个，修复垃圾箱20个，新装垃圾桶130个。
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