学校及周边市容环境集中整治行动方案
为了进一步加强学校及周边市容环境治理，优化教书育人环境，根据市学校及周边治安综合治理工作领导小组有关文件精神，结合城管工作实际，特制定本行动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安衡阳的总体要求，进一步加大学校及周边市容环境的整治力度，建立和完善长效管理机制，维护学校及周边环境秩序，为广大师生创造一个整洁、有序、和谐的环境。
二、组织领导
为加强对学校及周边市容环境治理集中整治行动的领导，市局成立专门领导小组。副局长×××为组长，执法支队支队长×××、政委×××为副组长，四城区城管办主任、高新技术产业开发区城管执法大队大队长为成员，下设办公室（设局办公室），负责日常工作，组织开展专项整治行动。
三、整治重点
校门外侧50米内的摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴悬挂种各标牌等。
四、时间安排
20**年的集中整治行动上、下半年各组织一次，每次行动分为四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动，上半年5月15日至5月25日；下半年8月20日至8月31日。
第二阶段：摸底调查、集中整治，上半年5月26日至7月10日；下半年9月1日至10月15日。
第三阶段：整章建制，上半年7月11日至7月26日；下半年10月16日至10月30日。
第四阶段：检查验收，上半年7月27日至8月25日；下半年11月1日至11月20日。
五、责任分工
（一）市城管执法局负责对整治工作进行统一部署，检查督促落实，并与相关部门协调行动。
（二）市城管执法支队负责对学校及周边的重点部位和重点问题清理整治。
（三）四个城区城管办及开发区城管执法大队负责对座落区域学校及周边市容环境的清理和日常维护（详情见附表）。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
持续开展学校周边市容环境治理集中整治行动，是切实维护学校及周边环境秩序、营造文明教书育人环境的有效措施，事关广大青少年学生的健康成长和科教兴国战略的实施。市局及所属各单位必须增强工作的责任感和紧迫感，用科学发展观统领学校及周边市容环境治理工作，牢固树立以人为本的观念，把创造优美育人环境、维护学校及周边良好秩序作为检验执政能力和执政水平的重要标志，把解决学校及周边突出问题，作为维护人民群众切身利益和办人民满意教育的大事抓紧抓好。各单位要把集中整治行动作为全年工作的重点，强化各项工作措施，认真组织开展整治工作，确保工作取得成效。
（二）广泛宣传，发动群众
要充分利用广播、电视、网络、报刊、工作简报和标语，大大张旗鼓地宣传学校及周边市容环境治理集中整治行动的重要意义和工作中涌现出来的先进典型，及时报道典型案例以及行动的开展情况，营造全社会积极配合、共同参与学校及周边治安集中整治行动的良好氛围。同时要注意发挥新闻媒体的监督作用，对学校及周边存在的突出问题适当曝光，以引起社会各界的重视，促进问题的解决。
（三）落实责任，加强协调
一是要调查摸清底子，建立台帐。以各区城管办（执法大队）牵头，组织专门力量对本地学校及周边市容环境情况进行全面调查摸底，建立整治台帐。
二是制订集中重点整治方案。各区城管办（执法大队）要根据台帐，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，制订集中整治方案，明确整治内容、整治重点，确定整治方法步骤和措施。
三是要真抓实干，密切配合，抓出成效。要按照“五个一”（即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底）的工作要求，狠抓落实。要按照责任分工建立项目台帐，以台帐为目标、采取整治一个、交帐一个、结帐一个的方式，实行学校及周边市容环境目标管理。对需要整治的问题，各单位要具体将责任落实到人，做到不走过场、不搞花架子、不做表面文章，实实在在化解矛盾，解决问题。要建立严格的责任追究制。对工作不负责、工作不到位的要坚决追究有关单位领导和责任人的责任，对于整治后又出现反复、久治不愈的问题，师生反映强烈的问题要实行挂牌重点督办，限期整改。
四是要逐步完善机制，在建立整治长效机制上下功夫，防止反弹。要坚持做到突击抓与经常抓相结合。在整治行动中，各单位一定要严格依法执法，不能以罚代法，更不得徇私枉法，要讲究方法，文明执法。要通过与学校开展联建活动，充分发挥法制副校长作用，落实综合治理措施，巩固集中整治成果。
（四）加强联系，及时总结
各单位对集中整治工作各阶段的情况要及时掌握和汇总，每次集中整治行动结束后要及时总结，表扬先进、督促后进，并于7月5日和12月1日前以书面材料将本地集中整治工作的开展情况报局领导小组办公室，局领导小组将及时予以通报。
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