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上海市公路管理条例

上海市公路管理条例

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(1999年11月26日上海市第十一届人平易近代表年夜会常务委员会第十四次会议经由过程)
    
     第一章 总 则
     第一条 为了增强本市公路的培植和打点,促进公路事业的成长,阐扬公路在经济培植、国防培植和人平易近糊口中的浸染,按照《中华人平易近共和国公路法》的划定,连系本市现实情形,拟定本条例。
     第二条 本条例所称的公路,是指本市行政区域内的国道、市道、县道和乡道,搜罗公路桥梁、公路涵洞和公路地道。
     本条例所称的公路隶属行动措施,是指公路的防护、排水、养护、打点、处事、交通平安、监控、通信、收费、绿化等行动措施、设备以及专用建筑物、修建物等。
     第三条 本条例合用于本市行政区域内公路的规划、培植、养护、经营和使用以及公路、公路用地、公路隶属行动措施和公路建筑节制区的打点。
     第四条 上海市公路行政打点部门是本市公路的主管部门,其所属的市公路打点机构负责全市公路的具体打点。
     县(区)公路行政打点部门按照其职责权限,负责所辖区域内公路的打点,其所属的县(区)公路打点机构按照划定的职责,负责所辖区域内公路的具体打点。
     市、县(区)公路打点机构按照本条例的授权实施行政赏罚。
     乡(镇)人平易近政府负责本行政区域内乡道的培植和养护工作。
     本市有关行政打点部门按照各自的职责,协同实施本条例。
     第五条 本市公路的培植和成长理当遵循周全规划、合理结构、确保质量、保障通顺、呵护情形、呵护耕地、成长绿化、培植刷新与打点并重的原则。
     本市公路的打点实施统一打点与分级负责相连系的原则。
     第六条 任何单元和小我不得破损、损坏或者犯警占用公路、公路用地以及公路隶属行动措施。
     第二章 规划和培植打点
     第七条 公路专业规划按照下列划定编制:
     (一)市道规划,由市公路行政打点部门按照国道规划和本市国平易近经济、社会成长以及国防培植的需要,听取公路沿线的县(区)人平易近政府和市有关行政打点部门的定见后编制,经市规划部门综合平衡后报市人平易近政府核准,纳入城市总体规划,并报国务院交通主管部门存案。
     (二)县道(含乡道)规划,由县(区)公路行政打点部门按照市道规划和县(区)城市规划,并听取县(区)有关行政打点部门和有关乡(镇)人平易近政府的定见后编制,经县(区)人平易近政府和市公路行政打点部门初审后,报市人平易近政府核准,并报国务院交通主管部门存案。
     (三)专用公路规划,由专用公路的主管单元编制,报市公路行政打点部门审核。专用公路规划理当与市道规划、县道(含乡道)规划相协调。
     第八条 经核准的市道规划、县道(含乡道)规划和专用公路规划需要改削的,理当由原编制单元提出改削方案,经原审批机关审查核准。
     第九条 规划村镇、开发区等建筑群,理当与公路连结划定的距离。不得在公路两侧对应培植村镇、开发区等建筑群。
     规划和新建市道、县事理当合理避让已建成的村镇和开发区等建筑群。
     第十条 公路用地按照以下要求划定:
     (一)公路两侧有边沟、截水沟、坡脚护坡道的,其用地规模为边沟、截水沟、坡脚护坡道外侧一米的区域;
     (二)公路两侧无边沟、截水沟、坡脚护坡道的,其用地规模为公路路缘石或者坡脚线外侧五米的区域;
     (三)现实征用的土地跨越上述划定的,其用地规模以现实征用的土地规模为准。
     第十一条 公路的名称,理当在公路培植项目立项时确定。
     本市公路按照国家尺度以起讫点地名简称命名,同时奉行以北南纵线、工具横线分袂挨次编号。
     第十二条 市和县(区)公路行政打点部门理当按照公路专业规划编制市道、县道和乡道的培植打算,并按照国家和本市划定的培植轨范,报经核准后组织实施。
     县道的新建、改建、扩建打算,理当经市公路行政打点部门审核;跨县(区)的县道培植打算,市公路行政打点部门理当负责协调。
     乡道的新建、改建、扩建打算,理当经县(区)公路行政打点部门审核;跨乡(镇)的乡道培植打算,县(区)公路行政打点部门理当负责协调。

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     第十三条 公路培植资金经由过程下列渠道和体例筹集:
     (一)财政拨款;
     (二)向国内外金融机构或者外国政府贷款;
     (三)国内外经济组织的投资;
     (四)依法出让公路收费权的收入;
     (五)开发、经营公路的公司依法刊行股票、公司债券;
     (六)企业和小我自愿集资;
     (七)法令或者国务院划定的其他体例。
     第十四条 公路培植使用土地,培植单元理当遵照国家和本市有关培植用地的法令、律例的划定打点用地手续。
     第十五条 承担公路培植项目的勘测、设计、施工、监理和咨询的单元,除依法经工商行政打点部门挂号注册外,还理当取得培植行政打点部门公布的天资证书。
     公路培植单元理当与具有响应天资的勘测、设计、施工、监理单元分袂签定合同,明晰双方的权力义务。
     承担公路培植项目的勘测、设计、施工、监理单元,理当遵照法令、律例、规章以及国家、本市的公路工程手艺尺度、规范的要乞降合同的商定进行勘测、设计、施工、监理勾当,保证公路工程质量。
     法令或者国务院划定需要进行招标投标的公路培植项目,理当按照划定进行招标投标。
     第十六条 公路培植单元理当按照公路工程手艺尺度、规范的要求,按照分歧的公路品级,响应设置需要的公路隶属行动措施;高速公路理当设置监控、通信等有关隶属行动措施。
     前款所指的公路隶属行动措施,理当与公路主体工程同时设计、同时培植。
     第十七条 公路工程培植项目完工后,市或者县(区)公路行政打点部门理当组织有关部门按照划定进行验收。经验收及格的,方可交付使用。
     分段完成的具有自力使用价值的路段或者单项工程,可以分段验收。经验收及格的,可以先行交付使用。
     公路的隶属行动措施理当与主体工程同步进行完工验收。
     公路培植项目完工验收后,培植单元理当在划定的时限内,向城市培植档案机构报送完工档案。
     第十八条 公路培植项目实施质量保修轨制。保修期由合同商定,但不得少于一年。
     保修期内发现公路有质量问题的,施工单元理当先行维修、返工;施工单元在规按刻日内不予维修、返工的,由培植单元组织维修、返工。维修、返工所需费用由责任方承担。
     第十九条 因培植公路影响铁路、水利、电力、邮电行动措施和其他公用行动措施正常使用的,公路培植单元理当事先征得有关部门的赞成;因公路培植对有关行动措施造成损坏或者需要搬迁的,公路培植单元理当按照不低于该行动措施原有的手艺尺度予以修复,或者给以响应的经济抵偿。
     第二十条 改建、扩建公路时,施工单元理当在施工路段两头设置较着的施工标识表记标帜、平安标识表记标帜。需要车辆绕行的,施工单元理当在绕行路口设置标识表记标帜;不能绕行的,培植单元必需组织建筑姑且通行道路。
     第二十一条 市公路行政打点部门对失踪去使用功能的市道、县道,县(区)公路行政打点部门对失踪去使用功能的乡道,在征得同级规划部门的赞成后理当公布揭晓销毁。
     市或者县(区)公路行政打点部门以及乡(镇)人平易近政府理当将销毁公路实时向社会通知布告,并设立较着标识表记标帜。
     规划部门理当按照土地操作规划的要求从头确定销毁公路的土地使用性质。
     第三章 养护打点
     第二十二条 市和县(区)公路行政打点部门理当增强对公路养护的看管与搜检。
     市和县(区)公路打点机构负责公路及其隶属行动措施的养护打点,连结公路及其隶属行动措施的无缺。

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