〔20**.11〕在全县社区、村党支部书记培训班上的授课稿
认清形势 明晰要求 把握体例，当好农村成长致富的“领头雁”
同志们： 在全县上下掀起深切贯彻落实十七届四中全会精神的热潮中，在农村工作使命十分繁重、各项工作尤为严重的金秋时节，县委在这里专门举办全县社区、村党支部书记培训班，首要目的是经由过程集中进修，www.qiuzhi56.com www.qiuzhi56.com辅佐巨匠进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治营业素质和组织率领能力，进一步将十七届四中全会精神贯彻落实到泛博农村下层，为推进农村经济跨越成长、确保农村各项更始顺遂进行供给加倍顽强有力的组织保证。借此机缘，我首先代表县委、县政府向辛勤工作在我县农村工作第一线的社区、村党支部书记，并经由过程你们向全体村干部为我县农村更始成长不变作出的进献，暗示高尚的敬意和衷心的感谢感动。
巨匠都清楚，跟着农村更始的不竭深切和社会主义市场经济的成长，农村工作面临的形势发生了深刻的转变。尤其是农业税打消后，农村工作内容、工作机制发生了全新改变，泛博农村干部尤其是处在农村工作第一线的村干部，若何顺应新形势，增强新本事，应对新挑战，成为摆在泛博村干部面前亟需解决的重年夜课题。下面，我就环绕新形势下若何当好村官这个主题，着重讲三个方面的问题。
一、 认清当好村官的形势
当前，农村成长轨范不竭加速，各方面的关系错综复杂，各方面的矛盾彼此交叉，作为一个村官，要充实认清当前形势，正确看待当前存在的坚苦，判定信念，树立抉择信念，不竭增强做好农村工作的责任感和使命感。
（一）充实熟悉当好村官的主要性。我们知道，国家政权的组成是“金字塔”型，政权的最下层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢，处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策实足都要经由过程我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级，国家政权就没有基本。江泽平易近说：“基本不牢，地震山摇。”可见，村级组织的工作长短常主要的。实践证实，一个村工作搞得好欠好，各项事业成长得快不快，与我们村干部的素质凹凸有直接关系。
首先，村支书是村级组织的“班长”。农村党支部是党在农村的下层组织，是党在农村全数工作和战斗力的基本，是村级组织和各项工作的率领焦点。是以，农村党支部浸染阐扬的口角，直接影响到农村各项事业的成长，直接影响到农村泛博群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的班长，担子更重，责任更年夜，你这个班长当好了，就能带好整个支部班子，率领好整个农村党员队伍，进而打点好整个村。
其次，村支书是各项工作的“领头雁”。在村里，各项工作能否搞上去，首要看村支书能否把“一班人”团结起来，能否率领村级其他组织积极阐扬各自的本能机能浸染。所以，村支书是搞好一个村各项工作的关头，是农人群众的“领头雁”，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。
再次，村支书是农人群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，率领这个小社会的焦点是村党支部。因为村支书在村党支部中的主导地位，群众对村党支部的信赖水平，首要取决于村支书，因而泛博农人群众形象地称书记为“主心骨 ”。有了顽强的“主心骨”，村党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心合力跟着村党支部搞好村里的各项培植。
（二）充实熟悉当好村官的艰难性。我认为村干部工作艰难的原因，主若是有以下几个方面的矛盾造成的：
一是地位与使命的矛盾。村干部虽是农村的政治率领群体，但其地位很年夜水平上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的使命来讲，搜罗政治、经济、文化教育、社会治安、打算生育等良多工作，关系到国计平易近生和社会的不变。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，年夜到党的方针政策，小到夫妻打骂，每一项工作都与村干部有关，每一项使命都要靠村干部消化解决。这些工作，既艰难复杂，又繁琐具体，有些问题和坚苦因为受村干部地位的局限，自身力量难以解决和战胜。当工作碰着重年夜阻力时，往往一筹莫展，每当要完成打算生育、各项上交等重年夜、急难使命时，村干部往往只得采纳强硬的简单粗拙的法子，搞得干群关系严重，村干部工作吃了苦，获咎了人且不说，甚至连家庭人身财富的平安有的受到威胁。这种地位与使命的矛盾，职责与权益的反差，从客不美观上制约了村干部浸染的充实阐扬。
二是对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的底线工作者，其工作对象主若是泛博农人群众。巨匠知道，曩昔，在村务打点上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很年夜水平上有依靠性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。更始开放以来，伴跟着泛博农人出产积极性的高涨，求富致富心理的增添，松懈涣散，自私狭隘的思惟也默示得加倍凸起。一些人各类各的田，各挣各的钱，对
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www.qiuzhi56.com村集体的事不关心，不外问；一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交提留气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，给村干部开展工作增添了很年夜的难度；一些干部感应“行政呼吁不行了，思惟工作失踪灵了，经济调动没有钱，法制打点没有权”，“老法子不能用，新法子不会用，硬法子不敢用，软法子不顶用”；有些村的封建迷信、宗族势力www.qiuzhi56.com www.qiuzhi56.com有所举头，“群众信教不信党，干部不灵族长灵”。加之，我们在农村党员群众的打点教育方面还缺乏有用的打点机制和打点手段，这就造成了落伍的打点手段和复杂的打点对象之间的矛盾。这种落伍的打点手段与复杂的打点对象之间的矛盾，是制约村干部阐扬浸染的又一主要身分。
三是上级与下层的矛盾。村干部处于农村工作的最前沿，既是批示员，又是战斗员；既是组织率领者，又是出产劳动者。泛博党员干部常年累月蹲在下层，和农人群众滚在一路。他们的使命繁重而待遇肤浅单薄；工作难度年夜且情形前提差。近年来，一些本能机能部门和乡镇干部丢失踪了党的优良传统，工作漂浮，高屋建瓴，脱离群众，对农村工作缺乏激情，很少关心撑持村干部的工作，不能倾听他们的定见和呼声，只是一味地发呼吁，作指示，下使命，撮要求，动辄攻讦、求全训斥。部门党员群众认为村干部的工作就是“催粮要款，结扎放环”，向农人索取的多，给以的少，摊派的多，处事的少，集体经济没有壮年夜，群众由此而发生埋怨情感。同时，农村下层干部管天、管地、管生、管死，持久处在矛盾的焦点，是以，自觉或不自觉地成了群众的对立面，一些群众认为干部尽管“要钱、要粮、要命（打算生育）”是“三要”干部，而没能耐为他们排忧解难办实事，导致群众对组织失踪去抉择信念，这种场所排场影响着村干部浸染的阐扬。
二、若何当好村官
实践证实，一个村工作开展的口角，很年夜水平上取决于村干部的素质凹凸。素质，就是指一小我各方面能力的总和，村干部的素质，说得通俗一些就是当好村干部应具备的前提和水平。要当好一个村官，我认为就要全力做“四型”村干部。
（一）与时俱进，做进修型村官。在社会主义市场经济前提下，若是我们素质跟不上，我们就跟不上时代成长的轨范。这就要求我们每一位村干部必需具备必然的素质，把握必然的体例和本事，而要做到这点，就必需坚韧不拔地进修。不久前终结的十七届四中全会提出，培植马克思主义进修型政党，提高全党思惟政治水平；强调，世界在变，形势在成长，中国特色社会主义实践在深切，昨天的常识未必能诠释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。不进修，过错峙进修、不吃苦进修，势必会后进，势必难以胜任我们所肩负的重年夜职责。进修学什么呢？我看主若是抓政策、律例和科技等方面的进修。一是进修方针政策。村官要成为执行党的方针政策的楷模带头人。一个村官，不能周全理解和把握党在农村的方针政策，就不成能把村子的工作搞好。有“全国第一村”美誉的江苏华西村支书吴仁宝认为，作为下层率领，要缔造性开展工作，就要吃透党和国家的方针政策，吃透当地工作现实，即要“吃透两头”。两头吃不透，就会吃夹生饭。四十多年来，吴仁宝坚韧不拔地追求把党的路线方针政策、华西村的现实情形和群众益处三者的完美统一。在执行上级精神中，始终坚持脚结壮地，对于有前提做的，就领先做；对于暂没有前提领先做的，就争夺此后领先，使华西村始终沿着正确的标的目的成长。是以，作为一名村官，要坚韧不拔地进修党的年夜政方针，进修党和政府的抉择、抉择和有关文件，要熟悉各项农村政策的具体内容，连系当地现实加以矫捷运用。二是进修法令常识。现代社会是法制社会，要依法处事。村官必需知法、懂法、用法、守法。要把各项工作放在法令、律例的许可规模之内，否则的话，不单有些工作根柢无法开展，而且还有可能被人告上法庭。前几年，有两部片子曾颤抖一时，一部是《秋菊打讼事》，另一部是《被告山杠爷》。影片描写的农村下层干部，因为日常平常不学法、对法令常识不懂装懂，凭着自己的“无法有为，照样干事”的满腔热忱，用自觉得是所谓“家规”、“村规”来端方、判定、措置村务，以至闹出良多令人啼笑皆非的“好心办坏事、好心办违法事”的“故事”。引出秋菊忍无可忍，与“村官”对簿公堂的讼事；惹出了山杠爷做梦也没有想到的当被告。“老古玩”在讼事面前，想欠亨也得想得通：谁让你不学法、不懂法、法依法。三是进修科技常识。农村致富，一靠政策，二靠科技。村官担负着率领全村成长的年夜任，没有必然的科技常识，要想搞好工作是很难的。在这里，我不得不提一下xx镇洋新村“养猪年夜王”xxx。1986年，xxx辞去平易近办教师，毅然“下海”成为一名养猪专业户。20多年来，xxx科学养猪，成为专业强人，他不仅自己创业致富，还引领乡亲们奔小康，2000年被授予“全国劳动楷模”和“全国100名农村科普带头人”。是以，在座的列位村支书都要向xxx进修，强化科技不美观念，全力进修科技常识，不仅要体味现代科学手艺的基本常识，而且要熟悉和把握需要的适用科学手艺和必然的手艺，成为率领农人奔康致富的“领头雁”。
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