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2017年市商务局局长述职报告

2017年市商务局局长述职报告

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  主任、副主任、各位委员:
  20**年,我被市人大常委会任命担任**市商务局局长,按照组织原则我应对**市商务局工作全面负责。一年来在市委、市政府的正确领导下,在市人大的关心、支持和监督下,我认真履行自身的职责,依靠市商务局一班人的密切配合,通力协作,依靠全体干部职工的大力支持,在商务工作中努力实践“三个代表”重要思想,团结拼搏、锐意进取,克难奋进,取得了全市商务系统经济工作与文明建设双丰收,较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导和同志们作如下述职,请予评议:
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  一、积极努力学习,不断提升自身综合素质

  结合保持共产党员先进性教育活动,按照市委的统一部署,首先强化自身的学习认识,把开展先进性教育作为实践“三个代表”、用理论武装头脑的重要工作,以一个普通共产党员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头学习,撰写学习心得体会。在学习中按照确定的内容,学好一个讲话,读好五本书,看好五部片,以及市委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习不断使自己的思想得到进一步的净化和升华,共产主义信念进一步坚定,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,通过学习进一步明确了自己努力的方向,在思想上始终同上级党委保持一致,在行动上认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。

  二、依法履行职务,推进商务工作全面发展

  我局是在撤销原市经贸局、民营经济工作局、市工业行业管理办公室、市物资外贸行业管理办公室的基础上进行职能整合和调整后组建的,除少数职能调整到其他部门以外,由我局履行上述单位职能,其主要职能是对全市国民经济的运行情况进行监测分析,对全市煤炭、电力、成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆等行业进行管理,对全市中小企业的发展以及内外贸易商品流通进行管理与协调。

  一年来,我在主持商务全面工作中保持思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,较好地履行了职责。

  ㈠突出发展,强化服务,实施“工业兴市”战略

  1、实施科学规划,突出发展重点。

  在规划工业发展上,我认真学习省、州、市经济工作会议精神,深刻领会,强化发展意识,准确把握和理解全力实施“工业兴市”战略意义。我带领干部职工深入企业,在认真调研的基础上,提出了我市工业发展必须坚持科学的发展观,以市场为导向,以资源开发为依托,以开发区为载体,以招商引资为抓手,以科技创新为动力,以优化环境为保证,着力培育市场主体,积极拓展外向型工业,走**特色的新型工业化之路的基本思路。并主笔撰写**市“十一五”工业发展规划,围绕六大产业确定了工业经济发展目标和整体规划。一是突出特色工业,围绕富硒食品、医药化工两大产业,全力打造富硒生物工程园;二是夯实工业基础,利用资源,发展水电、煤炭能源产业;三是突出资源优势,抓住“两路”机遇,开发、发展矿产建材工业;四是加大技术改造,发展机械制造业,促进传统产业提档升级。

  2、狠抓项目建设,培植新的经济增长点。

  项目是工业经济发展的支撑,工业发展最终要落实在项目实施上。在项目工作中我坚持“四抓”。一是抓推进“过百、超千、达亿”工程,全面启动30个工业重点项目建设,完成投资4.3亿元;二是抓推动中小企业项目的启动实施,对初步筛选的41个“十一五”期间续建、拟建及储备项目制订导向性启动计划,20**年已启动实施13个项目;三是抓项目申报,争取省州支持,20**年申报宏业、山泰、长友3个项目总投资1.23亿元,被列入全省中小企业技改投资导向计划。同时,向州经委申报6个重点支持项目,已获评审,力争1—2个项目进入州重点支持的笼子;四是抓大项目工作的前期准备工作,深挖细找,论证筛选了28个工业储备项目,完善项目库建设工作,为“十一五”时期工业项目建设奠定了一定基础。

  3、推进企业成长,增强企业市场竞争力。

  针对我市工业基础相对薄弱,块头小的问题,我在工作中注重推进实施“企业成长”工程,培植规模以上企业集群。一是坚持以盘大规模,做强实力,打响品牌,创新机制为目标,重点扶持规模以上企业和农业产业化龙头企业,使企业不断壮大。通过指导、引导,提升一批小型民营工业企业上规模,全年新增规模以上企业8家,规模以上企业达到44家,产值过1000万元的企业23家,其中过亿元的4家,过5000万元的4家;二是积极引导企业增强自主创新能力,提高产品的科技含量和质量,实施质量“振兴计划”;三是加大国内市场的开发力度,充分发挥富硒、绿色两大特色优势,积极开拓武汉、广州、上海等国内大市场,希之源、九洲牧业等企业的产品进入了这些城市的大型超市,并深得消费者的青睐;四是着力开拓国际市场,依托市外贸公司、山

龙公司、宏业公司、圣峰药业等公司拥有进出口权的企业,突出加工出口和代理出口两个环节,富硒茶叶、魔芋精粉等六大类产品远销41个国家和地区;五是组织企业参加特色产品展销会,大力宣传主导产品,全年组织企业参加博览、展销、考察等活动5次,我市玉米爽、葫萝卜汁饮料、茶叶、九洲系列产品、地道中药材等产品深受外地客商好评。

  4、切实履行职能,落实“五个强化”。

  为突出工业发展,我在安排部署和要求上,落实“五个强化”。

  一是强化领导,调整充实了抓工业领导力量,我自己坚持集中主要精力抓工业,并安排2名副局长具体抓工业经济发展工作,成立了相应的工作专班;二是强化责任,落实领导和工作人员联系企业制度;三是强化培训,全年我共组织安排大规模专业培训4次,培训人员达200余人次;四是强化经济运行调度,严格按照市委、市政府20**年经济发展目标要求,认真检查督办主要经济指标的落实,我坚持亲自抓月调度、季分析,突出抓重点项目进度和企业扭亏增盈等重要环节和重点工作,认真分析经济运行情况,及时追加措施,确保全年任务指标与时间同步;五是强化服务,切实为企业生产经营和项目建设排忧解难,及时协调企业在生产经营方面的各种矛盾和问题,引导企业强化管理,着力提高经济运行质量。

  20**年,规模以上工业企业完成工业总产值16.7亿元,同比增长20.27%;实现产品销售收入17.3亿元,较同期增长24.27%;产销率达97.3%;实现工业增加值5.74亿元,较同期增长18.3%;实现利税1.85亿元,较同期增长71.42%;其中实现利润8562万元,较同期增长118.9%,税金9979万元,较同期增长33.7%;完成技改投入4.3亿元,较同期增长34%。我局被市委、市政府授予服务企业先进单位。

  ㈡夯实基础,突出重点,推动流通工作发展

  在推动流通工作发展中,我重点抓了三个方面工作。

  1、狠抓出口创汇,外贸出口成绩斐然,全年实际完成出口创汇676.95万美元,占州下达任务的250.7%,年终出口创汇获全州综合考核第一名,我局外贸公司被评为出口创汇先进企业。

  2、启动外经工作,海员外派圆满完成,经过认真组织实施,全年共输送合格海员26名,为争取**市成为海员外派基地县(市)打下了良好的基础。

  3、突出基础工作。一是抓项目申报,认真组织“中小开”资金申报工作,2个项目已获省厅批复,外经贸发展促进资金,中、西部地区项目资金申报已取得新进展。全年共申报中部地区资金项目5个,申请补贴资金860万元,申报西部地区资金项目8个申报补贴资金1370万元;二是实施启动“万村千乡”工程。我市的“万村千乡”工程于去年8月正式启动,通过认真调查、积极申报,商务部已下文核准我市为“万村千乡”市场工程试点市,全农化肥农药专营有限公司核准为“万村千乡”工程试点企业,国家将对此项目给予资金支持。

  ㈢规范执法,理顺管理,促进产业健康发展

  由于商务局由多个部门组建而成,涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是完善机构,组建成立了商务执法大队;二是加强法律法规清理,明确执法依据;三是强化培训,提高素质,按照要求,全年安排组织专业人员参加了执法学习培训,为48人办理了《湖北省行政执法证》,并选派了4名同志参加了全省执法资格培训,并取得执法资格;四是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《中小企业促进法》等相关的法律法规,通过自学和辅导相结合的方式,提高了执法者的素质,规范执法行为,在执法过程中坚持文明执法,亮证执法。一年来未发生一起因商务执法引地的社会矛盾和纠纷。在行业管理工作中,我按照轻重缓急突出重点,狠抓难点,几大重点行业管理逐步理顺。

  ㈣维护稳定,强化信访,妥善处理改制问题

  我在工作中牢固树立稳定也是政绩的思想,坚持以人为本,切实关心和解决群众最关心最迫切需要解决的问题,一年来,我重点抓了两项工作。

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