我委20**年的纪检监察工作，在省发改委纪检组、市纪委和委党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“两个务必”为指导，认真贯彻国务院、省市政府第三次廉政工作会议和中纪委、省市纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的方针，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，抓住投资项目、财务、人事等重要环节，促进全委改进工作作风，提高依法行政水平，加强勤政廉政建设，充分发挥纪检监察的职能作用，较好地完成了本年度的纪检监察工作。
一、坚持和完善了反腐败领导机制和工作机制
我委领导班子一直以来对党风廉政建设工作十分重视，严格落实“一岗双责”，坚持党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。党组书记在一些重要会议、重大节日、重要场合，是逢会必讲，把党风廉政建设工作与全委的中心工作紧密结合起来，做到同布署、同落实、同检查、同考核。
1、责任主体落实到位。为强化全委及下属单位的党风廉政建设责任意识，狠抓责任落实、责任考核、责任追究三个环节。认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，在单位制定的党风廉政建设和反腐败任务书中，就规定了一把手负总责，主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。
2、责任内容分解细化。按照市委的要求，我委制定下发了20**年《党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，从领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正不正之风、从源头上预防和治理腐败、贯彻执行党风廉政建设责任制等五个方面进行了责任分解细化成12条，使党风廉政建设有组织机构、有制度保障、有考核标准、有奖惩措施。
3、责任考核严格规范。党风廉政建设责任制工作列入全委年度考核目标之中，每年都要对各科室办、下属单位各成员的党风廉政建设责任制度的贯彻落实情况实行考核，并将考核检查的结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，确保了全委党风廉政建设工作监督到位。
二、坚持标本兼治，积极开展党风廉政宣传教育
委党组结合保持共产党员先进性教育活动，积极开展党纪条规学习教育活动。
1、学习氛围浓厚。委党组认真组织广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想，把中央关于反腐倡廉的一系列重要论述纳入保持党员先进性教育活动的内容同部署、同落实、同学习、同检查。重点学习了胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话，学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并生的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《江西省预防职务犯罪工作条例》、《信访条例》等。并通过局域网宣传，使广大党员干部把思想和行动统一到党中央对反腐倡廉的重大决策部署上来，进一步推动了党员干部自觉运用法律和纪律规范自己的行为，增强自控能力。组织广大党员干部认真学习、
2、主题教育丰富。为使反腐倡廉教育活动生动活泼，富有吸引力、说服力、感染力。围绕勤政廉政、拒腐防变等主题，组织党员干部认真开展了“用好权、守清廉、保先进”等主题教育活动：（1）组织干部参加市纪委的学习贯彻《实施纲要》的知识竞答和测试活动；（2）讲好了一堂廉政课，委党组书记带头讲课，谢梦日同志进行了“加强党的执政能力建设、强化六个方面能力”党课讲座，深受全委党员干部的赞许和好评，受到了一次深刻的党性教育和党的知识教育。（3）购买并发放了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《江西省预防职务犯罪工作条例》等书本发放到党员干部手中组织学习。
3、正面激励反面警示。组织党员观看党风廉政建设的电教片。组织观看了《“立党为公，执政为民”先进事迹报告》和《高墙内的忏悔》等电教片，用正反两方面的典型教育党员干部，特别是领导干部掌好权，用好权，做到警钟长鸣。
三、关口前移，把握关键，进一步强化监督工作
强化监督是防止权力滥用的关键。今年以来，为贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，建立健全了适应本委的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，立足教育，健全教育，强化监督。
1、预防监督突出重点。
今年全委紧紧围绕《实施纲要》的要求，联系实际，抓住关键，切实找准容易滋生腐败的关键部位，尤其是狠抓购物、财务、人事、投资项目管理等，建立健全了约束、监督、自律、责任追究制度和工作规程。为强化预防职务犯罪工作力度。与市人民检察院建立《关于建立健全预防职务犯罪联系协调制度》，结合工程建设领域的实际情况，加强防范措施。
开展内部民主监督。按月统计、公布各个科室首问责任制、办事承诺制、窗口受理制等各项制度的执行情况，并列入年度科室考核内容，并加强监督检查。
主动接受社会各界监督。主动邀请人大代表、政协委员、项目单位、人民群众和社会各界开展监督。向社会公开监督电话，在发改委网站设立《纪检监察》电子邮箱，征集意见和建议。
2、健全制度、规范管理。
依法实行政府投资项目审批制、企业投资重大项目和限制类项目核准制、其他企业投资项目备案制；实行政务公示制、首问责任制、办事承诺制、投资项目一个窗口受理制、一次性告知制；规范投资项目管理，优化服务。实行投资项目集体审查制、政府投资项目民主决策制、投资项目招标投标管理制、重大项目稽察制。
开展项目稽察。统一对全市重点工程建设实行全过程管理，加强调度、协调和监管，积极协助解决项目建设过程中存在的问题，确保项目顺利实施。帮助市疾控中心、市传染病院等重点建设项目协调解决施工建设过程中遇到的问题，协调罗宾公司新建一条穿过六中校园的海尔思路，协调解决浙赣铁路电气化改造工程芦州大道下穿立交工程建设问题。
3、强化下属单位领导干部廉洁自律工作。
督促下属单位领导人认真学习和遵守《国有企业领导人员廉洁从业暂行规定（试行）》，做到依法经营、廉洁从业、诚实守信，切实维护好国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，把企业反腐倡廉融入生产经营管理之中，把领导人员廉洁从业情况作为经营业绩考核的重要内容。建立健全企业内部监督制约机制，纪检组、监察室先后三次对下属单位财务内部审计，针对审计中发现的问题，提出一些合理建议和有力措施。
四、深入开展规范服务效能年活动，不断提升优质服务水平
今年我委深入开展规范服务效能年活动，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，进一步规范政务行为、优化发展环境、提升服务水平、提高行政效能，全委各项工作得到市委、市政府及社会各界的认可。
1、高度重视，精心组织实施。
成立了市发改委开展“规范服务效能年”活动领导小组，主任任组长，纪检组长任副组长，党组成员、副县级干部和各科室负责人为成员。单位一把手负总责，党组成员对分管科室负责，各科室负责为为直接责任人。纪检组和监察室对活动开展情况进行监督检查。为有效开展工作，领导小组多次集体研究，并形成制度。年初在全委开展了“六加强，六提高”活动，将“加强规范管理，提高服务档次”作为六大主要工作内容之一，列入全委年度工作计划。
2、规范服务，提高行政效能。
积极转变工作职能。适应社会主义市场经济发展要求，强化对经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。遵循国家政策、法律法规和科学发展观要求，实施宏观调控、编制发展规划、安排项目建设，推进行政决策的科学化、民主化。
规范政务公开。我们充分利用市改委网站，进一步加大政务公开工作监督力度，不断深化政务公开工作。本着便于群众办事、便于群众监督的原则，将发改委的职能、办理事项、政策法规、依据、承诺时限、责任科室及人员等内容全面进行公开。积极开展网上申报、网上审批、网上咨询、网上办公等电子政务，为了更好地与群众互动，我们还在网上设置了一个对我委政务公开情况的“问卷调查”，许多群众还积极参与了投票。从20**年12月20日的网站显示中查看到，认为“很好”的159人，占82.9%;认为“一般”的11人，占5.7%；认为“需要加强”的22人，占11.4%。
3、努力推进依法行政。
全委认真贯彻《行政许可法》，履行公务员守则，执行市《党政机关工作人员行为规范》、“八条禁令”、“十不准”、“五个不许”，遵守市发展和改革委员会《保持共产党员先进性具体要求》、《关于建立投资项目惩治和预防腐败体系实施方案》和《八小时以外自我约束公约》。结合开展保持共产党员先进性教育活动，市发改委以及每一位在职干部都制定了优质服务、规范执法承诺书，向社会公开承诺。在开展行政执法过程中，我们主动加强和监察、财政、审计、物价以及项目主管部门协调动作。如在国债项目检查中，我们主动与监察、财政、审计部门一起，对国债项目的前期工作、招投标、建设施工、工程质量、财务等各方面实施稽查，并对存在的问题及时下达整改通知意见，并做好督促落实工作。
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