各位领导、各位同仁：
我发言的题目是：“抓先教促转变，务实推进国土工作”。中央决定，用一年半的时间，在全党集中开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、市委的统一安排部署，乐至县国土局作为第一批参学受教单位，自今年1月启动以来，局党组紧紧围绕各阶段的目标任务，加强领导，精心组织，狠抓落实，切实做到“规定动作”不走样、“自选动作”有创新，促进了各项工作，收到了较明显的效果。多次受到了省、市委保持共产党员先进性教育活动督导组充分肯定和好评，并在县委总结表彰大会上作了经验交流。
一、强化领导，周密部署，扎实推进先进性教育活动
搞好先进性教育活动关键是要狠抓各项工作的落实。教育活动中，我局紧紧围绕“四句话”的总体目标要求，严格标准、有序推进、狠抓落实，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，在取得实效上狠下功夫。
（一）加强领导，精心制定活动方案。局党组成立了由局党组书记、局长任组长，4名班子成员为领导小组成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组，落实了党组书记为第一责任人的责任，设立了以办公室为主体的领导小组办公室，负责日常事务工作。制定了《保持共产党员先进性教育活动实施意见》、《保持共产党员先进性教育活动实施方案》，落实了工作经费，为开展先进性教育活动奠定了坚定的基础。
（二）制度约束，确保学习教育落到实处。一是建立了集中学习制度；二是建立了学习考勤制度；三是建立了考核奖惩制度，有效防止了学习教育活动“走过场”。“五一”大假期间，开展了集中学习和分散自学，切实做到休假不休学。制作了《先进性教育知识卡》，要求党员随身携带利用下乡空隙学习，做到了学工两不误，两促进。全局每位党员学习时间都在45学时以上，超额完成了规定的必读篇目，还选学了《行政许可法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，每名党员的读书笔记都在1万字左右，学习写心得3篇以上。
（三）注重效果，多形式开展教育活动。一是认真开展了“四讲一讨论”活动。组织全体党员认真听取省政协老领导辛文、省委党校党建理论专家郭伟的党课报告，邀请曾受江泽民同志接见的五家寨村党支部书记石道吉等优秀模范人物为全局职工作先进典型事迹报告会；组织党员结合自己的岗位谈认识、谈心得、谈体会，加强了沟通，增进了理解、达成了共识。局党组和党支部在广泛征求意见的基础上，分别形成了高质量的“两个具体成果”报告，党员作出了深刻的党性分析。二是认真开展警示教育活动。抓住我县环保局原班子存在问题和原自来水公司原经理李阳弟贪污受贿案例，以此为典型反面教材，在全局党员、职工中开展警示教育。要求全局共产党员对照典型案例，剖析思想、检查自己的言行，每名党员都写出了深刻地警示教育心得体会，在思想上受到了极大的震撼。三是认真开展传统教育。组织全体党员到陈毅元帅故居和革命烈士纪念园参观学习，接受革命传统教育，在革命圣地认真开展了重温入党誓词等党日活动。四是认真开展主题实践活动。局党组提出了“建设‘五强’机关、服务帅乡发展”的实践活动主题，对班长强、班子强、队伍强、能力强、作风强提出明确的要求，解决了个别干部在工作上的种种“不适应”，作风上的种种“不符合”等问题。全局党员干部围绕服务帅乡发展，认真开展“我为事业挑重担”、“我为兴局作贡献”、“我为先教作模范”和“送温暖献爱心”活动。局党组领导带领全局党员到帮扶乡镇中天镇慰问贫困户30户，送去慰问金3000余元、尿素肥30袋（折合人民币3000余元），发放科技致富宣传资料1500余份，在春节期间，组织党员慰问局退休职工、军属、遗属和困难职工等活动，资助在校贫困学生6名，为残疾人捐款1.2万元。
（四）建章立制，巩固学教活动成果。为切实解决突出问题，积极探索建立长效机制，针对查摆出的国土资源系统存在的九个方面的突出问题，局党组认真研究制订了整改方案，落实了整改措施。一是狠抓理论学习，加强队伍建设。通过坚持和完善党组、机关职工学习制度，不断改进学风，努力建设“一兵多能、一专多用”的复合型人才队伍。二是转变观念，狠抓解放思想。围绕国土资源系统活动主题，多种形式多途径，引导全局职工克服“等、靠、要”思想，转变观念、创新思维、与时俱进、开创性地开展工作。三是建立长效机制，巩固先进性教育活动成果。在先进性教育活动期间，局党组进一步建立完善了土地审批、土地统征、地籍地政、法规监察等例会制度，进一步强化了《工作效能制度》、《内务管理制度》、《工作规则》、《财务管理制度》等规章制度落实，加大了执法力度。从政治学习、工作职责任务、行政执法、引导产业发展和帮扶企业、行风建设、廉政勤政、落实首问责任制和信访维稳等11个方面的工作严格考核，形成了一整套运转协调、规范有序的工作运行机制。四是狠抓落实，促进各种问题的有效解决。结合“服务基层，服务群众”的双服务活动，引导和指导帮扶乡镇、帮扶村调结构、壮产业发展经济，多渠道多举措为基层群众开辟致富门路；加强与有关部门联系和协调，积极为基层和群众解决生产生活和发展中的实际困难48个。
二、抓行风转变，树良好形象，推动国土工作上新台阶
先进性教育活动，关键是要取得实效。为此，局党组把“服务人民群众，促进各项工作”作为先进性教育活动的出发点和落脚点，狠抓党员和党组织的自身建设，狠抓各项工作的落实，国土工作出现了新气象。
（一）党风行风明显改变
一是坚持从规范从政行为入手，实行干部职工政治思想的动态管理。局党组立足于建立体现合法、合理、公正、高效、责任原则的依法行政程序和制度，建设一支廉洁、勤政、务实、高效的干部队伍，实现国土资源管理方式的根本转变，提出了以领导干部带头，人人争做爱岗敬业，依法行政，廉洁奉公，优质、高效服务的模范。制定了《机关工作人员办事规则》，规范了全局干部职工的行为。领导干部和全体党员带头过好了“三关”，即：坚持加强法制学习和教育，过好“权力关”；强化廉政建设，过好“金钱关”；加强党性教育，过好“信念关”。确立了四种观念，即：党和人民的利益高于一切的观念、实事求是的观念、全心全意为人民服务的观念、开拓创新的观念。形成了三大作风，即：艰苦朴素、调查研究、有事同群众商量的作风；讲质量、讲效率、雷厉风行的作风，不弄虚作假实事求是的作风，干部职工政治热情和工作积极性高涨，精神面貌焕然一新。二是开展“三创”活动，增强公仆意识。结合“先教”活动，我局深入扎实开展创建“市级最佳文明单位”和省国土资源厅“文明机关”、“文明窗口”活动，教育职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持“立党为公，执政为民”，保持“国土人”的良好形象。通过国土系统行风评议整顿，使职工政治思想、业务能力、工作态度及精神面貌等方面都得到明显改善，股室间、职工间关系融洽，既热情周到又坚持原则。三是建章立制，强化内部制约机制。完善了工作规则，建立健全了工作效能建设和内务管理、财务管理、目标督查及土地审批例会等各项规章制度，增强了办事透明度和约束力。根据国土资源部的《行政为民措施和工作人员禁令》、省厅《关于贯彻国土资源系统行政为民措施的贯彻意见》及市局《实施方案》，印发了乐至县《贯彻国土资源系统行政为民措施的实施方案》，实施了13条为民便民措施，明确了局班子成员及局属各中层单位的责任，并纳入目标管理和考核，激发了工作热情，促进了各项业务工作的开展。四是全面推行政务公开，主动接受群众监督。“群众利益无小事”，按照“为民、便民、优质、高效、依法、公正”的原则和要求，在局机关、局属各单位和乡镇国土所设立政务公开栏，将工作职责、规章制度、办理程序和要求、办理时限、收费项目依据和标准等公示上墙，极大地方便了机关、企事业单位及群众办事，干部职工的服务质量和办事效率明显提高，进一步融洽了党群干群关系。
（二）国土管理工作得到全面发展
1、国土资源执法监察工作得到了加强。一是国土资源管理法律法规更加深入人心。利用各种媒体进行国土普法宣传，全民的国土政策意识和法制观念进一步增强，依法用地、依法管地、合理用地、节约集约用地的意识普遍提高，营造了良好的国土资源管理氛围。二是认真贯彻落实执法监察工作“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的方针，进一步建立和完善了执法监察动态巡查责任制。三是进一步深入扎实开展土地市场秩序治理整顿，建立起了统一、规范、有序的土地市场，为经营土地创造了良好环境。四是在全县继续深入扎实地开展了创建“三无”乡镇和争创全国土地执法模范县活动，建立健全了县、乡（镇）、村、组四级监察信息网络，营造了良好的执法环境和氛围。五是抓好了群众来信来访工作，认真贯彻新《信访条例》，始终坚持“群众利益无小事”，切实为群众排忧解难，依法维护其合法权益，为维护社会稳定做出了贡献。六是狠抓各类国土资源违法案件查处，加大对各类国土资源违法行为的打击力度。
2、耕地保护制度更加严格。切实做到了三个狠抓：一是狠抓各类建设用地依法审核报批工作，严把建设项目用地选址关、供地关、供地方式关和数量关（简称“四关”）；认真落实项目用地预报预审制度、现场勘查丈量制度、审批备案制度和竣工验收制度（简称“四项制度”），确保各类项目依法用地、顺利进场。二是狠抓土地开发整理，确保耕地占补平衡。我县通过实施土地开发整理，新增耕地2302.91亩，不仅确保了我县建设占用耕地占补平衡，而且为县域经济发展节约了大量资金。三是狠抓耕地特别是基本农田保护制度的落实，确保了全县耕地保有量和基本农田保护面积始终不变。
，抓先教促转变 务实推进国土工作tag: 城建房产，领导讲话稿范文，领导讲话稿 - 城建房产