彭泽县“三级”便民服务工作从解决群众最关心的办事难、出行难、农业科技推广难等一系列难题入手，坚持以人为本，统筹城乡社会发展，实现了党委、政府的服务方向与人民群众现实需求的有效链接，找准了密切党群、干群关系的最佳切入点，有力地促进了农村经济社会的发展。
一是实现了农村基层党建工作理念的新转变。“三级”便民服务贯彻了以人为本，统筹城乡经济社会发展的理念，使我们的党建工作重心下移，把着眼点放在农村基层，将服务对象定位为最基层、最普通的劳动者，甚至是农村的困难群体。太平关乡望夫村赵月桂一家，夫妻俩一瘸一瞎，家中种了四亩棉花，由于品种劣、种植技术差，加上生产投入不足，年年收成不好，一直是吃救济的贫困户。去年村便民服务点将这一情况报告乡便民服务站后，乡党员便民服务小分队及时免费送来了优良棉种、农药和化肥，并聘请专业技术人员指导他科学种植，仅当年就获利5000余元，一举甩掉了长期吃救济的“帽子”。
二是建立了方便群众、让群众得实惠的长效机制。“三级”便民服务实行规范运作,阳光操作，将服务送到农户家中,送到田间地头,让农民不出村就能办事,一改过去找关系、走后门、托熟人才能办成事为现在人人可办、天天可办、随到随办,极大地方便了群众。过去农民外出务工坐火车买高价票,办理外出务工证、身份证等证件要往返跑2—3趟县城,变成了办高价证,现在一个电话或进一个门,票证送到手中,省去了路费、用餐费以及工时,为群众带来了实惠。浩山乡离县城100多里,来回坐车要3个小时。群众说：“办个证要到县城去,工本费不过几元钱,而路费需要十几元,来回几个小时，有时跑一趟还办不完,既费时又费钱”。20**年春节期间，通过便民网点为外出务工农民代购火车票13000余张，仅此一项为农民减轻负责70万元以上。
三是转变了机关职能和干部作风,树立了党委和政府新形象。“三级”便民服务适应农业税免征后乡镇机关职能和乡村干部作风亟待转变的要求，创新服务方式,改过去分散式、封闭式为集中式、开放式；将公共服务范围拓展到与人民群众生活密切相关的衣食住行等方面，改革服务手段,改变过去被动等上门服务为依托邮政现代网络化手段,主动送服务下去,以有限的政府职能实现为人民群众的无限服务，大大提高了办事效率,为转变机关职能,改进干部作风找到了一条新途径。今年4月份,定山镇响山村张国红找到“便民服务点”办生育服务证,联络员、村会计时良驹看了相关证件,骑上摩托车一溜烟去镇里,仅一壶茶的功夫,时良驹把办好的证件送到了张国红家里,张国红感激地说：“前些年我给小孩落户口，往镇上跑了好几趟才办成,如今不用自己跑,也不花一分钱,干部送到家,省事多了。”
四是加快了农业科技推广，促进了农业产业结构调整。“三级”便民服务通过建立试验田、下发科技资料、聘请专家讲授，引进新品种、推广新技术，让农民群众根据实际需要自愿选择需配送的优良新品种，并通过试验示范在实干中手把手地指导服务，形成了自下而上,“量体裁衣”,推广新技术，应用新品种的新模式,改变了以往用行政命令、催收催种、大包大揽等行政推动方式来调整产业结构的做法,促进了农民种植观念转变,调动了农民学科技、用科技,种植新品种,发展农业生产的积极性,推动了农业产业结构调整和农业产业化发展。据统计，全县通过“三级”便民网络推广种植“四抗三号”、“楚杂180”、“湘杂3号”等新品种种植面积近11万亩,占全县棉花种植总面积40%以上，有力地促进了我县棉花产业的发展。
我县通过组织推动，依托邮政，开展服务“三农”工作，是适应构建农村和谐社会，进一步拓展和深化农村基层组织建设，切实转变政府职能的一项全新的大胆探索和实践。虽然开展的时间不长，但得到了各级各部门的高度重视和大力支持，特别是得到了广大农民群众的欢迎和拥护，为整合当前各级党委、政府和部门服务“三农”资源，使农民群众在生产、生活方面得到最快捷、最节省、最优质的服务找到了一条新途径，我们认为具有极好的推广价值和强大的生命力。当然，目前我们的工作仍处在探索和初创阶段，从理论到实践上还有进一步规范和完善之处，在今后的工作中，我们一定要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐社会的高度，把这项工作更深更细更好地开展起来。
江西省彭泽县邮政局 王斌
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