方针打点是特定的社会组织在一按时刻或时代内环绕确定展望期望方针和实现该方针开展的系统打点勾当，具有展望性、科学性、量化性、目的性和可行性、可操作性等特征。其内容搜罗方针的展望拟定、分化下达、督促搜检、查核考评和功效运用，作为一种科学的率领体例和前进前辈的打点体例，被社会广为运用，对促进经济成长、社会公共打点、行政打点等方针的实现
，阐扬着主要浸染。但从近几年实践情形看，地税系统方针打点工作还存在一些不足，需继续试探、立异和完美。
一、首要不足
（一）方针拟定不尽科学
一是对时代特点、工作中心和工作重点的切确把握不够到位，有时在个体工作方针的设置和查核及导向上存在力度误差。二是宏不美观打点的水平欠强，对年夜与小、粗与细、主与辅的关系措置不够好，未便于下层完全吃透精神和严酷执行到位。三是连系自身现实不够慎密，立异工作、特色工作、亮点工作倡导的力度不够。四是分类打点、分类指导的原则坚持欠好，统包统揽，缺乏公允。以上问题在方针项目、分值设定上有所存在，曩昔个体单项监管和保障工作有的责任单元就不涉及而得平均分甚至满分，涉及的单元因工作个体方面不到位反倒被扣分。
（二）方针监控不够有力
一是方针责任系统不够健全，层级负责制、分类负责制在具体实施中，日常查核传递和记实、深切最下层确定搜检审核对象及规模上，存在亏弱环节。二是对方针运行的当令监控不够，日常搜检督导出格是深切下层一线的指导和查核力度不够到位。三是除按期汇总征管、功令、宣传信息、创优创卫等个体单项工作外，对方针工作进度的综合评价和督查督办不够有力。四是方针监控不够系统，部门对单项工作实施监控与全局综合性监控存在必然的脱节和不服衡。
（三）方针查核不够周全
一是反映方针分项打点的原有体例不够科学。二是年关查核评定与日常把握情形连系不够慎密。三是下层基本性、规范性工作查核和浮现不够，实地搜检查核不足，未完全反映下层工作真实情形。四是系统查核与处所党委政府及社会评价的切入点和连系度不够。五是量化评分的比重还应加年夜。
（四）方针查核功效运用下场不够好
主若是方针查核功效与奖惩激励、干部使用、评先评优、下层基本培植政策倾斜等连系不够慎密。以上问题在系统内分歧水平存在。首要原因：一是方针打点是门系统科学，自己存在成长渐进的过程，需与时俱进顺应形势转变，在试探实践中不竭立异完美。二是以往公开透明度不够，下层从自身角度理解有时认为缺乏公允合理。
二、改良思绪
针对存在的问题，应进一步正视和阐扬方针打点的积极浸染，注重方针打点的目的性，正视未来研究和打点系统的完美；注重按照方针进行系统打点，统一和指导全体人员的思惟和步履，保证组织的整体性和步履的一致性；注重查核体例体例的不竭立异；注重按照方针功效考查打点绩效，阐扬人的积极性、自动性和缔造性，促进工作方针周全实现。要出力从以下三个方面完美和立异：
（一）健全落实方针打点的组织系统
首先必需坚持方针打点这种敦促抉择妄想执行、确保地税工作周全、协调、可持续成长的打点模式和体例。在现有各级单元方针打点率领小组的基本上，进一步健全落实各级方针打点组织系统，细化明晰方针拟定、方针责任分化、方针运行监控、方针查核实施、方针奖惩划定等流程和轨制，形成较为完美的系统，提高方针打点的科学化、规范化、轨制化水平。
（二）正确定位方针打点的根基原则
从可持续成长和地税现实出发，方针打点应坚持环绕中心、凸起重点、浮现量化、注重实效、整体推进的原则，紧紧把握正确的工作导向；坚持出力下层基本性和规范性工作的原则，既周全兼顾面上整体工作，又凸起打基本、重规范，为又好又快可持续成长缔造前提；坚持提高量化和注重日常平常、重在考实的原则，增强方针打点的务实性和可操作性，以方针的务实促进工作的务实；坚持综合打点与上级机关、处所党委政府方针要求及单项工作相连系，力争方针打点周全、真实反映工作全貌；坚持方针打点体例体例立异原则，与时俱进，连系现实，浮现科学。以上原则要落实到方针的拟定、方针的实施、方针的监控、方针的查核、方针查核功效运用的全过程，使方针打点根基科学、合理、公允，加倍规范，形成链条，成立长效机制。
（三）全力增强方针打点的实效
1、在方针的拟定上：
一是吃透上级精神和工作要求，使方针设置紧跟形势成长和时代脉搏，与上级机关和处所党委政府中心工作紧紧合拍，方针重点浮现上级机关和处所党委政府中心工作及重点，浮现本能机能阐扬与促进处所经济社会成长的慎密连系度，浮现地税自身培植的客不美观要求。
二是把握宏不美观，合理细化。在环绕中心、凸起重点、连系现实设置下达综合方针的基本上，按营业工作分类 www.qiuzhi56.com
www.qiuzhi56.com合理细化，由相关查核部门按照综合方针响应项目拟定响应的单项方针细则和评分划定，全力实现既删繁就简、又指向明晰便于下层理解和操作。
三是提高量化尺度，降低主不美观身分。对能量化的工作提出合理、科学、现实的量化指标，以量化指标完成情形权衡方针责任单元的工作实绩，避免部门酬报操作或将订书订报等非营业工作纳入方针项目查核。四是综合
设置、分类打点。在实施综合方针打点的同时，按照分歧方针责任单元具体工作要求的差异，个体方针内容实施分类打点、查核评定。五是鼓舞激励缔造性、开拓性开展工作。进一步细化方针奖励加分，打消单项营业工作加分类，统一设立赞誉加分和批示加分、立异加分、效能评议加分类，注重获奖条理的提高，激发下层地税部门争先创优的积极性。
2、在方针运行的监控和查核上：
一是对上级下达的重点工作方针实施分片重点查核，力促重点工作等方针使命落到实处、收到实效。
二是坚持按期不按期督促搜检。查核部门按照综合方针使命和响应单项方针细则，实施季度或日常平常不按期对方针进展情形进行查核传递，达到督导的目的。
三是健全完美方针督查传递轨制。在方针责任单元按期自查上报本单元方针工作实施情形的同时，由查核部门按照日常把握情形，对地税系统方针工作出格是重点工作进度实施综合督查传递，反映进度，剖析不足，强化指导。
四是按照注重下层基本性、规范性工作和提高量化的原则，连系下下层指导督导、专项工作搜检抽查等，深切下层、深切实地对下层规范化培植、信息化培植等方针工作运行情形进行监控和查核，以事实来措辞、以量化指标的完成比例来权衡，提高方针查核的公允、合理、公开度。
五是查核部门按照方针使命响应项目和分值设置，本着本能机能职责原则，以按期不按期督促搜检、季度查核、综合督查传递、实地监控和查核为主要依据，年关按各责任单元方针得分依据，然后拟定下发年度工作方针，拟定查核细则须与机关各查核单元的查核细则统一下发，零丁组织查核，年关在提交审定的方针得分定见和依据；年关派出督查组抽查查核督导重点工作，收集初审方针加分依据和立异工作资料，经综合汇总后审定，再提交党组抉择，以此为依据年关进行总评。
3、在方针的激励奖惩上
一是坚持依法依规实施奖惩激励。
二是坚持物质奖励和精神奖励相连系的原则。
三是坚持以奖励促进工作的原则，全力经由过程奖励慢慢改善下层工作前提，提高工作效能。
四是增强方针奖惩与干部人事打点的连系，健全完美干部评价系统，以实绩定奖惩、以奖惩定岗位，让能干事的人有方针、干得成事的人有机缘、干错事或不专心干事的人有惩戒。
4、在对机关部门的方针打点上
建议有关部门连系对副科级以上干部查核和对机关工作人员年度查核考评，实施对机关部门方针打点。原则上可按照上级主管部门、市委市政府下达的年度工作方针和年度工作要求，按照上级主管部门、市委市政府年度综合工作评价与上级率领部门单项工作评价及市局党组评定相连系，部门整体工作成效与单项重点工作成效相连系，部门营业工作与交办工作、协办工作相连系的原则，对机关部门实施方针打点，分类实施方针绩效查核奖惩。
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