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2017年财政厅长述职报告

2017年财政厅长述职报告

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  二、以行风评议为契机,全面加强财政部门廉政建设和作风建设
  2001年,根据省纪委十一次全会和省纠风办的部署,全省财政系统广泛开展了行风评议活动。对各方面反映的问题,从思想上和作风上找原因、挖根源,逐项制定整改措施,逐条进行落实纠正。
  (一)积极推行文明办公制度,切实提高办事效率。一是强化服务意识。实行政务公开,推行首问负责制;二是在全系统建立行政执法责任制、行政执法过错追究制和行政执法损害赔偿制,以规范和约束干部行为;三是进一步完善财政部门内部工作制度,特别是预算管理、资金审批拨付、银行账户管理、公文运转等方面的规章制度。
  (二)针对少数干部政治素质不高、廉洁从政要求不严等问题,加强全系统干部的思想教育工作。从2001年7月份开始,在全省财政干部中开展“实践‘三个代表’重要思想,树立正确的权力观、群众观、利益观”主题教育活动,提高党员干部的宗旨意识和廉洁自律意识。我厅党组提出了《关于加强财政系统干部队伍建设的意见》,拟订了《财政系统干部培训“十五”规划》,加强对干部培训、学习的组织、管理,以适应改革和财政发展的需要。
  (三)根据中央“作风转变年、调查研究年”的要求,大力推行“基层工作法”,努力形成求真务实、注重实效的工作作风。我在全省财政系统积极推行“三少”和“三多”,即:少开会、少发文、少应酬;多联系群众、多深入基层、多调查研究。大力倡导高举三面“旗帜”,一是改革的旗帜,即进一步解放思想,更新观念,改革创新,有效解决财政困难和矛盾;二是团结的旗帜,即兼收并蓄,扬长避短,团结协调,共同做好财政改革与发展的大文章;三是实干的旗帜,即脚踏实地,真抓实干,坚持说真话、办实事、求实效,反对说假话、图虚名、搞浮夸。要求财政干部一是把部门、基层和人民群众满意不满意作为衡量工作成绩,检验工作作风的重要标准,二是改进调查研究方法,提高调查研究质量,提高深入基层,总结经验,探索规律的能力,更好地工作,帮助基层解决问题,化解矛盾。
  此外,我本人在思想作风方面:坚持实事求是,说真话、办实事,决不说假话。为人坦诚,办事力求公道。班子内部,能以身作则,平等待人,多商量,多通气,不搞一言堂。凡符合党的路线、方针,符合改革的方向,自己又看准了的事,就全力推进,不怕流言蜚语,不计个人得失。在廉政建设方面:执行省委、省政府和省纪委各项规定,并切实负起了党风廉政建设第一责任人的责任。两年多来,厅机关未发现严重违法违纪的现象。
  三、自觉接受省人大及其常委会的监督,认真办理人大代表建议,全面提高省级财政管理水平
  在日常工作中,我注意自觉接受人大的监督。每年编制预算过程中,及时向人大有关部门通报预算编制的指导思想、原则,接受人大有关部门的审查意见;预算经人代会审议通过后,认真执行人代会通过的预算审查报告和大会决议,及时批复单位执行;预算执行过程中,对收入的超收和支出预算的追加及时向人大常委会提出变更预算的报告,严格履行法定程序;财政管理中的重大改革等事项,及时向人大常委会报告。
  对待代表建议的办理工作,我把它作为一项有利于促进我们改进工作,推进依法行政、依法理财,实现决策民主化、法制化、科学化的重要任务来看待。一是明确了继续实行处室一把手责任制,做到责任落实到人;二是要求承办处室加大“开门办案”的力度,对主办件和分别办件在答复前,要尽可能地与建议人进行沟通、交换意见。三是对代表的建议,凡是具备条件解决的,在当年就给予解决;暂时没有条件解决的,千方百计创造条件解决,并将具体工作设想以书面形式告知代表;答复时作出承诺的,在答复后认真落实;对按照现行政策规定确实不能解决的,列明具体理由,向代表解释清楚。几年来,我厅的办理工作得到了代表的广泛好评。2001—2002年,我厅共承办省人大代表建议164件,从反馈情况看,建议人对我厅的办理工作均表示满意或基本满意。
  第二部分存在问题和努力方向
  任职两年来,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足之处。主要有:
  一是,执行财经法规的力度还不够强。在2年多的工作中,尽管自己尽力想做到依法行政、依法理财,但由于多方面的原因,在年度预算执行中,对单位的经费申请有追加的现象;财政资金下拨后,追踪问效不够;省级少数单位存在违反财经纪律的现象,督查处理也不够。
  二是,个人理论学习不够。学习理论的自觉性、持久性、系统性不足。抓理论学习教育的各项措施落实不到位,执行制度不严。在学习中有偏重学习经济理论、管理知识和财政知识,偏轻学习政治理论、党建理论和知识的倾向。
  三是,有些工作抓得不紧。财政支出结构调整仍存在
  薄弱环节,保工资、“两个确保”和“低保”的保障基础还不牢固;管理工作滞后,清理财政供给范围的力度仍需加强;巩固、完善、提高农村税费改革成果的任务比较艰巨;队伍建设抓得不够严,制约监督机制不健全;对机关一般干部的谈心和思想政治工作不到位,至今仍有一些干部不熟悉。
  四是,廉政建设与中央、省委要求有差距。对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性理解和认识仍显不足。干部接受吃请等现象虽受到制约,但尚未绝迹。存在重业务、轻监管现象。
  五是,当矛盾多、压力


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