武夷山市民族与宗教事务局20**年工作总结及20**年工作思路
20**年，市民族与宗教事务局，在市委、市政府的领导下，在上级民族宗教部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的民族宗教政策，按照《宗教事务条例》的要求，依法管理宗教事务，规范宗教活动场所的管理。同时，围绕市委、市府的工作中心，抓好工作的落实，较好地完成各项工作任务。现将我局一年来开展的工作情况简要进行回顾总结：
一、宗教工作
（一）加强领导，明确责任。由于市委宗教工作领导小组成员变动，民族宗教局向市有关领导提出，于今年4月调整充实市委宗教工作领导小组，有力地加强全市民族宗教工作。根据目前宗教工作实际情况，在原有的基础上，重新修订基层宗教工作目标责任书，把制止寺庙承包，加强非宗教活动场所管理等内容写在责任书。责任书由市委宗教工作领导小组下发到各乡（镇）、街道办、农茶场，市直有关单位执行，明确责任、齐抓共管、密切配合，共同抓好全市的宗教工作。根据省委办公厅、省政府办公厅的文件要求，建立和完善市、乡、村三级宗教工作网络。
（二）传达精神，贯彻落实。年初，全省召开民族宗教工作会议，根据会议精神，民宗局以书面材料向市有关领导和统战部作了汇报。在市委宗教工作领导小组会议上，传达了南平市民族宗教工作会议精神，并通报了我市民族宗教工作情况。同时，分别召开了各宗教团体、宗教活动场所负责人会议，传达上级会议精神，学习有关文件，联系工作实际，安排部署工作。
（三）按照《条例》，依法管理。严格按照《宗教事务条例》的有关规定，切实加强宗教事务的管理，主要有以下方面：一是加强宗教团体建设。于今年3月在星村天上宫成立道教协会，选举产生道协领导班子，有力地加强道教事务的管理工作；二是加强宗教场所班子建设。对一些宗教活动场所管理比较混乱，工作开展不起来等方面原因的场所负责人（住持或当家）进行调整。今年已调整广福寺、双龙寺等宗教活动场所的负责人，有力地加强宗教活动场所的管理，从而改变一些宗教活动场所原来管理比较混乱的现状；三是加强宗教活动场所建设。为了适应广大信教群众开展宗教活动的需要，根据场所实际情况进行改、扩建。现已对天心永乐禅寺、瑞岩寺、凤山寺、云南寺、天上宫、佛岭云台道院、真如寺等进行改、扩建，预计投入资金达1000多万元。同时，做好星村基督教堂重建和城关天主教堂维修的有关工作；四是继续治理乱滥建。把治理乱滥建工作列入全市基层宗教工作目标责任制考核的一项重要内容，严格把关、坚决制止，不许有新的乱滥建现象发生；五是依法治理基督教私设聚会点。认真落实中共中央统战部、国家宗教局《关于进一步做好依法治理基督教私设聚会点工作的意见》的通知精神，与有关部门共同配合治理我市基督教私设聚会点的有关工作，有力地打击基督教非法组织活动，抵御境外渗透；六是加强天主教地下活动的管理，做好应对梵蒂冈发表牧函的有关工作；七是治理整顿寺庙原承包问题。与有关部门对下梅镇国庙等宗教活动场所进行治理整顿，对游客投诉反映的有关问题及时调查落实，并给予反馈。同时，采取措施，加以整改；八是建立和完善各宗教活动场所的管理制度。重点是制定加强人员、财务、安全三项管理制度，由民宗局统一制作制度牌发放到各宗教活动场所上墙对照执行；九是抓好宗教活动场所的基建和维修管理。制定《关于加强宗教活动场所基建和维修管理的规定》下发到各宗教团体、宗教活动场所执行，明确宗教活动场所改、扩建和大维修必须上报审批才能建设，切实加强宗教活动场所的基建和维修管理，确保宗教活动场所建设工程质量和安全；十是抓好宗教活动场所的检查。依据《条例》的有关规定，年初对各宗教活动场所上年度开展的工作情况进行检查，重点检查各宗教活动场所执行党的宗教政策和法律法规，建立各项制度并执行情况，以及财务收支情况等内容；十一是抓好宗教活动场所的安全和稳定。制定宗教活动场所安全管理工作责任书，与各宗教团体联合下发至各宗教活动场所执行。同时抓好宗教活动场所的矛盾排查和化解，及时处理群众反映的有关情况。如协调解决凤山寺内部矛盾纠纷，落实星村天上宫房产办理有关事宜，根据市领导批示，与崇安街道有关领导到民间信仰宗教活动场所溪东关帝庙，解决庙会期间燃放鞭炮影响市民休息等有关问题；十二是及时办理政协委员和人大代表的提案答复工作；十三是做好省民宗厅有关处（室）到我市检查道教、佛教原临时登记转为正式登记，以及南平市政协到我市专项检查宗教活动场所管理的有关工作。
（四）成立机构，制定规划。为了抓好民族宗教系统“五五”普法教育工作，我局成立了“五五”普法教育领导小组，制定了“五五”普法教育方案，按照方案的要求抓好落实。今年市基督教“两会”结合业务学习，举办了宗教法规培训班，收到很好的效果。
（五）举办活动，广泛宣传。今年9月，在天心永乐禅寺举办首届国际禅茶文化节，来自海峡两岸四地的佛教高僧大德，马来西亚等地茶学界、文化界、企业界名流，及有关领导、嘉宾等1000多人参加活动。此次活动反响很大，对宣传我市禅茶文化，扩大武夷山的知明度起了一定的作用。
（六）采取措施，制止非法。对在治理乱滥建中遗留下来的火焰山观音殿和要求恢复为宗教活动场所的止止庵道观，目前属于非宗教活动场所，对他们私下开展宗教活动的行为进行批评教育，责令限期整改。
二、民族工作
认真落实党的民族政策，把发展民族村经济和社会各项事业作为工作的重点，主要做好以下方面工作：一是根据民族政策，为我市少数民族对象更改少数民族成份；二是根据政策规定，为少数民族子女中考、高考加分办理有关手续；三是为民族村——黎前村解决有关问题。首先是帮助民族村制定经济发展规划，确定经济发展项目，发展民族特色经济；其次是为民族村发展社会各项事业给予扶持，去年底已向省民宗厅争取黎前村学校改造项目资金10万元，资金由市财政、教育等有关部门把关监督使用，已在今年暑期完成学校改造工程项目：即铺学校水泥道路一条长250米、宽2.5米，新建校舍一间70平方米，新建教师办公室17平方米，修建学校操场护坡78米。今年继续向省民宗厅、市水利部门争取资金改造村自来水，资金有望年底到位，解决村民饮水困难问题；第三是结合新农村建设，改善民族村的基础设施，主要是建设通往自然村的水泥道路。同时，改善民族村的卫生环境状况等；第四是于11月上旬，在星村镇召开民族工作会议，进一步推动民族村的经济发展和社会各项事业。
三、中心工作
围绕市委、市政府的工作中心，抓好“双百”联动单位挂点村和创业竞赛工作。根据市委、市府的安排，我局挂点星村镇黎前村，局主要领导对挂点村工作非常重视，主要领导亲自抓，多次到村调查研究、了解情况，帮助村制定发展计划，建立各项制度，加强村务管理，确定农民增收项目。该村今年发展烟叶面积500多亩，同时发展毛竹、茶叶、蘑芋等多种经营，增加农民收入。结合民族村的工作业务，积极向省上争取资金为挂点村解决一些实际问题。根据单位实际情况，适当给予扶持，在今年“六一”儿童节，局主要领导亲自到村参加活动，并给予慰问金3000元。
在创业竞赛中，局主要领导高度重视，把这项工作作为单位的重中之重来抓，积极主动开展对外招商引资活动，经过努力，今年已引进旅游项目2个，其中港商投资1个，内资1个；与外单位共同引进工业项目1个，并做好引资项目的服务工作。
同时，抓好机关的效能建设和民主评议政风行风工作。
存在的不足方面：
一是宗教事务原遗留问题很多，情况复杂，处理难度较大。
二是武夷山处在特殊的工作环境，宗教活动场所管理难度较大。
三是单位人员较少，经费不足（预算内经费包含民族、宗教、挂村扶持、招商引资等四项工作经费），交通不便，影响工作的开展。
20**年武夷山市民族与宗教事务局主要工作思路
20**年民族宗教局工作要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的民族、宗教政策和《宗教事务条例》，抓好民族工作，依法管理宗教事务，围绕市委、市政府的工作中心开展工作。主要的工作思路有以下方面：
一、落实民族政策，加快少数民族村的经济和社会各项事业的发展，结合新农村建设，推动民族村的各项工作。把改造村自来水作为工作重点，解决民生问题。
二、组织宗教界人士学习贯彻党的十七大精神，联系工作实际抓好宗教工作的落实。
三、认真贯彻党的宗教工作方针和《宗教事务条例》，依法管理宗教事务，抓好宗教活动场所管理的各项制度的落实。
四、加强党的宗教政策和法律法规的培训，落实“五五”普法教育规划，分阶段组织实施。
五、切实解决宗教工作遗留问题。把继续治理整顿寺庙承包作为规范宗教活动场所管理的重点。
六、切实加强非宗教活动场所的管理，严厉打击非法宗教活动。
七、建立基层宗教工作目标责任考核制度，加强和完善市、乡、村宗教工作网络的建设。
八、建立责任明确、部门配合、齐抓共管、统一协调，共同抓好宗教工作的有效机制。
九、争取有关部门支持，为宗教活动场所办理土地、房产证给予的优惠政策。
武夷山市民族宗教局
20**年十一月二十七日
主题词：民族 宗教 总结 思路
抄 送：市政府办，杨永华副书记、金益满副市长、黄美萍部长，存档（2）
抄 报：南平市民族宗教局
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