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（三）社区卫生服务不断推进
我区创建省级社区卫生示范区以来，积极推进和不断完善社区卫生服务体系，制定下发了《普陀区关于开展新型社区卫生服务工作的实施意见》，明确了经费补助办法。将乡镇卫生院转型为社区卫生服务中心或服务站，同时将符合条件的村卫生室转型为社区卫生服务站或室，逐步形成“中心--站（室）”的社区卫生服务网络。同时采用派出去、请进来的形式，加大社区卫生知识和全科医师、全科护士的培训。以桃花镇、勾山街道、蚂蚁岛乡为市、区社区卫生工作试点，全面推进社区卫生服务机构规范化建设，各社区卫生服务机构转变服务模式，落实责任医生，积极开展“六位一体”的社区卫生服务，受到省评审组的好评，顺利通过了省社区卫生服务示范区考核评审。勾山街道社区卫生服务中心通过了省级规范化社区卫生服务中心考核。目前全区建立了社区卫生服务中心12家，社区卫生服务站39家，社区卫生服务室84家，配备了社区责任医生180名，90%以上的渔农村群众能在20分钟内到达社区卫生服务机构。利用社区卫生服务这个平台，公共卫生的各项任务得到了进一步的落实，三级服务网络的职责进一步明确，特别是社区卫生服务站室（村卫生室）这一服务网络的网底的功能得到了充分的发挥和利用。区级公共卫生单位作为渔农村公共卫生服务的指导中心，落实目标细则，实施分片包干，做到责任到人。到20**年底，全区已累计建立了社区个人健康档案 141183份、家庭健康档案45363份，居民健康教育资料覆盖达32964户，有8863人被列入慢性病管理服务对象。
（四）医疗卫生服务质量和保障能力有了进一步的提高
区人民医院以深入开展“医院管理年”活动为契机,以巩固等级医院评审成果为动力，全面推进医院规范化建设，医院的整体素质有了新的提高，实力不断增强，年完成总诊疗数429306人次, 出院人数10097人次,年完成总收入11241.88万元，医院收入结构进一步优化。
区中医院积极落实和扩大各项惠民政策，扩大救助对象，对区域内的低保户、困难户、残疾人和外来民工按政策减免医药费用，20**年共减免3117人，减免金额为75984.75元。积极拓展城区社区卫生服务。在5个社区卫生服务站的基础上，今年又扩展了马峙船厂医务室、大蒲湾社区卫生服务站，现在社区卫生服务站7个，配备医务人员20名。区第二人民医院按照二级乙等综合医院的标准，加强软硬件建设，拓宽医疗范围，不断增强适应六横岛开发、开放需求的医疗保障能力。
（五）新型渔农村合作医疗制度不断巩固和完善
我区作为全省首批试点县区之一，正式实施新型渔农村合作医疗三年来，我们坚持从实际出发，加强领导，精心组织，广泛宣传发动，积极探索实践，稳妥推进实施。目前我区合作医疗筹资标准为每人每年58元，其中政府出资为30元，20**年筹资标准提高到90元，政府出资也相应提高到54元。目前全区渔农民中已有143732人参加新型渔农村合作医疗，占应参加渔农民数的85.75％，筹集合作医疗经费833.65万元。实行了大病统筹住院医疗费用补助、门诊指定项目医疗费用补助和普通门诊医疗费用补助政策。并根据试点中的实际情况逐步完善各项制度和补助政策，降低了住院起报线、取消了转院审批制度、扩大了定点医疗机构范围、实行二次补助政策、增加了免费健康体检项目等。不断加强经办机构建设。将合作医疗结报大厅迁入区审批办证服务中心，对计算机信息化系统进行改造，实行网络即时审核，扩大联网定点医疗机构范围，实现市内大部分定点医疗机构出院实时结报。通过电视、网络等媒介定期向社会公布合作医疗基金的收支情况和定点医疗机构的医疗费用，做到公开、公平、公正，渔农民对新型渔农村合作医疗制度的信任度日益增强。合作医疗政策实施以来累计筹资2210.21万元，累计报销支出1928.43万元，共有279297人次受益，其中14050人次享受住院补助，补助达到2万元封顶线的达52人，为11.5万人次进行了免费健康体检。

 （六）卫生人才建设、科技兴医取得明显成效
大力实施渔农村卫技人员素质提升工程。加强渔农村卫生技术人员的教育培训是提升渔农村卫生技术服务水平的关键，也是建设卫生强区的重要内容。制定下发了《普陀区渔农村卫技人员素质提升工程实施方案》。区财政专门安排10万元经费，设立基层卫生人才培养基金，落实优秀渔农村卫生人才奖励政策和激励措施。大力实施社区卫生人才建设工程，把社区卫生人才建设与全面提高驻岛医生素质结合起来，继续加强对全科医生的培训，逐步实现渔农村卫生队伍的整体转型。到目前为止，全区共有100名医护人员参加了全科医师、全科护士培训，182名乡村医生

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