20**年是充满挑战的一年，是克难奋进的一年，是规范创新的一年，是深化改革的一年。一年来，在市局（公司）党委的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持配合下，整顿办同志以“一年初见成效、两年大见成效、三年实现飞跃”为发展目标，以“讲团结、讲稳定、讲发展、讲纪律”为基本要求，以“两个坚持、四个更加注重、七个积极推进、五项基本保障”为工作思路，在解放思想中统一认识，在统一认识中转变观念，在转变观念中更新理念，在强化执行力中认真抓好各项工作落实，经过不懈努力，较好地完成了本部门各项工作。现将整顿办20**年工作开展情况总结如下：
一、加强思想教育，提高自律意识
统一思想，是加强内部管理监督工作的基础。整顿办全体同志认真学习了国家局、省局（公司）、市局（公司）工作会议精神和有关领导的重要讲话，搞好思想教育，提高自律意识。在保持共产党员先进性教育活动中，国家局党组明确提出，烟草行业落实坚持立党为公、执政为民的本质要求，就是要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观，努力做到切实维护国家利益和维护消费者利益。这既是全行业共同的价值追求，也是加强内部管理监督工作的根本指导思想。通过学习使我们认识到加强内部管理监督事关专卖制度的巩固和完善，事关烟草行业的生存与发展，事关全体职工的饭碗。只有加强内部管理监督，通过深入扎实的工作，切实解决存在的突出问题，才能确保XX烟草的健康发展。
二、加强制度建设，健全内控机制
加强内部管理监督，决不是权宜之计，而是一项长期艰巨的任务。根据XX烟草实际，紧紧围绕企业改革、发展的主要任务，以科学、严肃、认真的态度，针对薄弱环节，加大力度，进一步健全和完善加强内部监管的各项制度。努力形成按制度办事、靠制度管人文章版权归.作者所有!的制度体系，建立教育、制度、整顿和案件查处有机统一的惩防体系，落实制度面前人人平等的工作机制。增强监管意识，突出监管重点，落实监管责任，健全监管制度，营造行之有效的行业内部行为规范和监管机制。根据行业卷烟经营中不规范问题的特点和规律，着力解决边整边犯、前整后犯的问题，防止整顿过的问题重复反弹，实现内部管理监督工作的规范化、制度化、流程化管理。
针对工作中暴露的问题，进行归类、总结，研究整改落实措施，制定规范性的经营及管理制度，积极开展制度、规定的清理、规范工作。根据省局（公司）制度建设的要求，按照行业监管类、系统监管类、机关监管类划分标准对制度进行分类梳理。现有制度共136个，其中保留75个，修改23个，新建22个，拟制4个，废止12个。通过不断梳理和规范制度，逐步建立XX烟草系统新的制度框架，构建加强内部管理监督的长效机制。在建立完善制度的同时，更注重制度的有效执行和落实，提高制度的执行力，做到有效监督，真正发挥制度应有的作用。
三、积极开展两项检查，解决企业存在的突出问题
自2月10日国家局召开加强内部管理监督和整顿规范工作电视电话会议以后，市局（公司）党委认真组织、精心安排、周密部署、狠抓落实。由主要领导亲自挂帅，多次组织召开“两项检查”专题会、汇报会、调度会。制定了一系列措施，成立了领导小组，明确了专卖、审计等职能部门主抓落实，整顿办牵头、协调，为“两项检查”的贯彻落实奠定了坚实的基础。整顿办作为牵头部门，切实把“两项检查”工作当作本年度工作的重中之重，积极配合有关职能部门扎实稳妥地开展自查、督导、复查，迎接省局督导、复查等各项工作。
（一）制定方案、部署落实
为推动“两项检查”自查自纠工作平稳有序开展，先后制定印发了《XX市烟草行业内部专卖管理自查和监督检查工作方案》（X烟专[20**]2号）、《关于开展20**年同级审计工作等有关问题的通知》（X烟审[20**]4号）《XX市烟草专卖局（公司）20**年同级审计自查“回头看”工作检查方案》（X烟审[20**]9号）、《关于做好内部专卖管理监督自查自纠“回头看”工作的通知》（X烟专[20**]4号）、《XX市烟草专卖局内部专卖管理监督工作复查方案》（X烟专[20**]13号）、《XX市烟草专卖局（公司）迎接国家局内部专卖管理监督抽查工作方案》（X烟专[20**]33号）等一系列文件，对“两项检查”自查自纠工作做了详细系统的安排和部署。
（二）实行联系点制度，广泛开展自查自纠
为切实抓好两项检查自查自纠工作，按照省局（公司）要求，由党委成员和有关科室与12县（市、区）局（营销部）建立加强内部管理监督工作联系点。核实和验收各单位自查自纠结果，对联系点单位“两项检查”的自查自纠结果负责，进一步夯实基础，提高自查质量。
（三）细化工作、全员参与、社会监督
通过深入开展市场调研，并借鉴先进地市经验，针对易出现问题的薄弱环节，确定了40多个违规经营现象。全体职工根据本身存在的问题，逐项核对、填写《内部专卖管理自查自纠承诺表》1405份，职工参与率达到100%。向全市卷烟零售户两次发放了《致广大卷烟零售户的一封信》72000余份，发放率99%以上。明确烟草系统不规范行为的事项和内容，广泛接受社会的监督。
（四）完备自查资料，确保数据准确
为确保“自查自纠”实事求是，避免“瞒报”或“夸大”问题，按照上级要求自查处理问题必须附有原始材料，形成完备的资料体系。建立违规行为和事项登记台帐，将自查的违规问题、原始材料，分环节、分岗位整理汇总，装订成册。目前，市局（公司）本部与各县级局（营销部）已形成完备的资料体系，确保了自查资料的真实、准确、完整、条理。
（五）强化检查督导，做好整改监督
通过采取听汇报、查资料等形式，对各单位的自查自纠资料、规范经营及长效机制建设等方面进行了检查督导。按照“可疑线索不放过、问题查不清不放过、不整改落实不放过”三个不放过的工作原则，重点检查体外循环、渠道外卷烟非法入网、工业促销、预算管理、财务收支、专项资金、小金库、帐外帐等重点问题。同时，加强对各单位问题整改的监督检查。按照市局要求，对问题整改不力的，及时限期整改；对边整边犯、前整后犯和顶风作案的，依法、依规追究相关当事人责任，并从严追究主要负责人的连带责任，切实保证问题整改落到实处。
（六）全市自查发现的问题
1、内部专卖管理监督方面：截止目前共查出体外循环、超量供货、向无证集团消费群体供货、人情烟、关系烟等15大项违规事项，共计76082次，违规金额31742万元，违规数量116996件。
2、同级审计方面：截止目前共查出不良资产及不规范问题170多笔，涉及金额1.82亿元，主要包括：财经法规及行业明令禁止的问题，资产状况及控制不力的问题，企业管理存在的薄弱环节等三大类。多数不规范资金用于各单位油费、修理费、打假费、福利费等项目的支出。
（七）取得的初步效果
通过开展两项检查工作，企业的经营秩序有了明显好转和进一步规范，职工的精神面貌得到了很大改善。一是内部卷烟经营秩序得到了有效规范。对体外循环、以烟谋私、小金库、帐外帐等违规行为彻底整改，创建了规范、有序的经营环境。二是职工思想认识逐步到位。以对行业负责、对企业负责、对同志负责、对个人负责的积极态度，正确认识“两项检查”的意义，自觉地从讲政治、讲党性、讲原则、讲大局的方向出发，彻底自查自纠，确保不留任何隐患和死角，确保经的起国家局、省局（公司）的检查或抽查，确保经得起干部职工、零售户、消费者及社会各界的监督。三是通过自查自纠，企业取得了良好的经营效益和社会效益。树立良好的社会形象，推动企业持续、稳定、协调、健康发展。
四、落实举报，严格行业规定
各单位都按要求设立了投诉电话、开通网上举报电子信箱，进一步拓宽举报渠道，及时了解情况，发现问题，查处案件。针对发现的问题，通过实地调查、指定有关单位或部门调查落实等方式把案件查办工作做好。全年落实举报信息60余起，有力地推动了全市烟草经营秩序的稳步好转。
通过查处案件，对违规违纪行为进行严肃处理，既维护纪律的严肃性，也是对广大干部职工的教育警示，力求达到查处一案，教育一片的目的。文章版权归www.qiuzhi56.com网作者所有!通过查办案件，深入剖析案例，针对存在的问题，查找分析机制、体制上的漏洞，总结教训，提出对策，完善规章制度，充分发挥查办案件在治本方面的作用。
五、畅通信息渠道，加强信息交流
一是坚持落实定期报告制度。每月按时向省局（公司）整顿办做一次当月工作汇报和下月的工作计划，对于市局（公司）党委的工作决策和措施，及时编写简报，发送省局（公司）整顿办，重大案件和重要事项随时报告，使省局（公司）能够及时地了解XX烟草的工作动态。二是积极参加省局（公司）组织的经验交流座谈会，地市单位之间通过参观调研、通电话、发邮件等方式，相互学习开展加强内部管理监督工作的经验。三是对各县级单位反映的问题，进行归纳总结，对于全局性及普遍性的问题，综合分析后提出治理措施。
六、调研督促，贯彻落实内部管理监督现定
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