20**年，XX市烟草专卖局（公司）在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，深入贯彻党的十六届三中四中五中全会精神，以科学发展观为指导，根据区局（公司）的部署，在市委市政府和有关部门的支持下，坚决贯彻党组年初在工作会上提出的工作思路，深入实施“六个一”工程，认真落实年初确定的工作重点，取得了较好的成绩。现将具体情况汇报如下：
一、一年来的主要工作
（一）各项经营指标完成情况。
截止11月份，销售卷烟53379.64箱，完成年计划的88.23%；预计全年完成58100箱，比上年同期增长5.5%。截止11月份，实现卷烟销售单箱额（含税）7372元，比上年同期增加1397元，增长21.76%。截止11月份，销售“真龙”卷烟913.12箱，预计全年完成990箱，比上年同期增长196.41%。截止11月份，实现税利3550万元，完成年计划的107.6%；预计全年完成3700万元，比上年同期增长60%。
（二）理顺了企业内部的各项关系，真正发挥了市公司经营主体地位的作用。
继20**年完成机构改革的组织机构搭建工作后，20**年我们着重理顺了内部关系，规范管理，确保各项机制顺利运行，真正确立了市公司法人主体地位，发挥了市公司经营主体的作用。首先是做好了员工的思想工作，正确处理好改革、发展、稳定的关系，确保整个机构改革工作的平稳过渡。其次是明确了各中心、县级局的工作职责，专卖、营销、物流三大块逐步走上规范化管理。对员工的管理，确定业务上实行直线管理，以中心为主，员工的日常管理则由各县局负责，由局为主，实现横向与纵向的有机结合，提高管理的全面性、有效性。第三是加强了三线协调工作，各部门能够积极主动地沟通解决问题。建立了三线协调例会制度以及信息反馈沟通制度，保证分工不分家，围绕中心工作，各负其责。同时，全面推行五大员联动考核办法，加大三线互控力度，确保各中心、县级局工作顺畅运转，做到“事事有人管、人人有事管”，提高了企业执行力。
（三）进一步夯实了基础工作，确保企业持续、稳定、健康发展。
1、专卖基础
专卖管理工作以证件管理为核心，狠抓了零售户的合理布局和裁减工作。联合公安、工商等部门，全面开展清理整顿违法违章经营行为，抓住卷烟打假、打私、打黑网络重点，切实维护好国家、消费者利益，提高卷烟市场净化率。今年1-11月，共出动专卖人员68000多人次，车辆13600车次，查处案件726起（案值5万元以上的9起），断掉黑配送及非法烟丝窝点3个，取缔违章经营户393户，移交公安部门处理3人，行政拘留1人，查扣假、非、私三种烟979.81件（其中走私卷烟892.94件），非法烟叶烟丝47.65吨，烟用丝束16.1吨，切烟丝机1台，案值约400万元。同时，逐步推进诚信等级管理工作，加大宣传的力度，完善了相关的管理制度，制作了诚信经营星级牌匾。4月中旬，区局“推进卷烟市场诚信体系建设，诚信进万家”宣讲团到我市演讲，我局组织了400多人参加宣讲会，零售户反响强烈。下半年，根据各县级局诚信等级管理评分评级的不平衡性，由专卖办统一了标准，实行每个月度评一次分、每个季度评一次等级，有效地推动了诚信等级管理工作的深入开展。目前，全市共成立了自管小组170个，评选出诚信户3290户，占经营户总数的30.56%，其中三星户267户，二星户516户，一星户777户，城镇一级卷烟经营户全部纳入了诚信等级管理范围。
2、网建基础
网络建设工作根据现代物流建设的要求，按照“一库式”管理进行线路整合，调整访送周期，压缩工作日。经过摸底调研后，全面开展线路的优化整合工作。配送线路由原来47组162条整合成26组130条，配送车辆由35台减少到26台，配送部门的员工由128人减少到89人，其中原即访即销60条线路全部改为电话访销，纳入汽车配送，其它线路通过指定代送形式配送，改变了以前XX、灵山、浦北三地分散配送的形式，基本上实现了集中访销和一级配一级送的工作模式，大大提高配送效率，降低了物流成本。电话订货和电子结算方面，按照网建达标标准一项一项制定措施有针对性地抓好落实。目前实行电话访销10580户，占入网销售户数99.62%；参加电子结算3896户，占持证客户36.64%，其中市区达到94.85%，县城达到98.31%，乡镇地区达到89.54%。抓好“一号工程”和CRM系统的应用实施工作，为顺利开展各项工作提供强有力的技术支持。通过努力，我公司各项指标基本达到了网建考评办法的要求，为顺利通过区局的验收打下了良好的基础。
3、内管基础
20**年以来，我们拟定和修订了10大类规章制度，对各项工作进行规范，使规章制度的监督、规范之手“横到边、纵到底”。逐步建立全面的考核制度，增强企业执行力。加强财务预算管理，有效控制成本费用的开支。20**年进一步细化预算管理，将预算分解到营销、物流、县专卖局等各个部门，严格月度费用预算审批程序，确保不突破年度总预算范围，增强预算的科学性、合理性。制定大额资金管理办法，加强对大额资金开支的审核管理，凡资金使用超过3000元以上的单项开支，包括基建、装修、维修、购置固定资产、低值易耗品、广告宣传费及其他开支等,必须填写大额资金审批表，经批准后方可开支,没有预算的费用一律不准开支。对财产、车辆保险实行比价投保，对车辆费用管理实行定点维修和“一车一卡”、凭派车单用车加油，1-10月份，这两项共节约费用13.6万元。下半年，我们请来了广东誉之典咨询有限公司来给我们把脉、诊断，找出问题，分析原因，优化人力资源管理系统、优化管理和业务流程，确保我局（公司）通过ISO9001：2000的质量管理体系认证，并取得相应的证书，从而逐步提高企业规范化管理水平。按照国家局、区局的统一安排和部署，5月份以来，我们开展了加强内部管理监督工作，从专卖管理监督、财务审计监督、纪检监察监督三方面分重点、有层次地推进。目前，内部监督管理工作已初获成效。专卖内部管理监督方面，成立相应机构，完善工作机制，明确职责，提高专卖内部自律能力，建立健全长效机制。财务审计监管方面，加强资金管理，全面推行预算管理。加强对工程建设、经营过程等方面的管理监督，广泛参与，把审计关口前移。纪检监察方面，完善了党风廉政相关制度，成立了纪检监察室，努力构建系统惩防体系，真正发挥了作用。我们始终坚持贯彻按程序办事原则、民主集中制原则、政务公开原则，成立了基建领导小组、基建监督小组、大额资金审批委员会和合同审批委员会，强化内部监督管理工作。固定资产管理方面，我们重新对三产房屋进行了清理，并登记造册，管理进一步走入规范化。特别是今年以来，我们成功拍卖了两批共28辆旧车，拍卖金额总值246080元，比拍卖底价高出87540元，有效实现了国有资产的保值增值。
（四）深化人事劳资制度改革，大力加强人才队伍建设。
一是认真贯彻执行干部选拔任用有关规定，严把领导干部队伍的入口关。建立健全领导干部选拔、培养、使用各项管理制度，形成融目标、考核、奖惩为一体的评价体系，加大对现有领导干部队伍整体素质的培养与提高。继续积极推行竞争上岗和公开选拔领导干部制度，增强全体员工的竞争意识，确保干部选拔任用的含金量。今年4月份拿出拿出县局副局长、人力科副科长等5个副科级岗位，面向全体员工竞聘，最终有4名同志走上了副科岗位，为干部竞争上岗积累了宝贵的经验。二是规范人事用工管理，严格按照《招聘工管理规定》统一招聘、辞退或解聘，严把员工出入两个关口，规范劳动用工，避免招聘、辞退或解聘人员方面的随意性，维护员工的切身利益，有效保障员工队伍的稳定性。三是加大人才引进的力度，上半年共引进5名大学毕业生、1名研究生，进一步充实我们的人才队伍。目前本科以上学历的共有49人，占在岗职工总数的14%。四是深入贯彻落实“岗位靠竞争、收入靠奉献”的思想，实行新的工资分配方案，实施员工动态管理，使薪酬机制逐步趋于合理，真正发挥工资杠杆作用，大大提高员工工作的积极性、主动性。在今年的动态管理评级工作中，共有61名员工成功晋级，其中43人被评为员级员工，18人被评为初级员工。五是切实做好了减员增效工作，精简了人员机构。我们在裁员工作中狠抓了职工的思想政治工作，通过个别访谈或者座谈的形式做好部分员工的思想工作，稳定他们的情绪，确保不出大的波动，顺利过渡。按照业务流程再造和机构改革后的工作需要，我们裁减了32人，在岗职工人数由年初的411人变为目前的349人。六是继续抓好培训学习工作，不断提高队伍整体素质。培训学习方面，狠抓客户经理和市管员队伍建设，采取“请进来、走出去”的方式，开展形式多样的培训。全年我们组织了各种业务知识培训达20多次，培训面达100%。每次培训后都组织考试，检验培训的效果。营销员职业资格鉴定方面，今年3月、7月、10月我们组织三批共160人参加了卷烟营销员职业资格全国统一鉴定考试，有93人鉴定合格，取得相应资格证书，合格率81.23%。目前我公司在岗人员中取得营销员初级资格证书145人，中级15人。
（五）深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为更好地开展企业中心工作打下了坚实的基础。
一是认真抓好党风廉政建设责任制的分解和落实。年初，在工作会上市局（公司）与各县级局、中心的负责人签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设和反腐败目标分解落实到各县级局和中心，各县级局和中心也结合实际与下级部门签订党风廉政建设责任书，基本做到一级抓一级，层层抓落实。二是加强思想道德和纪律教育，进一步增强党员领导干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。我们始终把廉政建设工作贯穿到每次中心组学习中。组织党员领导干部学习《党章》、“两个条例”和反腐倡廉理论学习纲要等纪律规定以及区局、市局领导有关讲话精神，认真抓好领导干部“四大纪律”“八项要求”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等廉洁自律规定的贯彻落实，强化思想道德和纪律教育的效果，促进领导干部廉洁从政、廉洁从业。三是认真开展党员干部的学习教育活动。上半年，我们组织党总支下属三个支部61名党员认真开展了保持共产党员先进性教育活动，较好地完成了各个阶段的学习内容，达到了既定目标。下半年，我们开展了“两个维护”大学习大讨论活动，引导全体员工牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业核心价值观，自觉在工作中时时、处处体现“两个维护”。四是完善党团组织机构建设，确保各种组织活动的顺利开展。我们在原有的机关党支部、退休老干部党支部、城区局党支部基础上，增设营销管理中心党支部、物流管理中心党支部两个支部；设立共青团XX市烟草专卖局委员会，下设共青团XX市烟草专卖局机关支部、共青团XX市烟草专卖局营销管理中心支部、共青团XX市烟草专卖局物流管理中心支部和共青团XX市城区烟草专卖局委员会四个团组织。并及时完成了增设党团组织书记、委员的选举工作。五是抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实，坚持以构建惩防体系为重点，不断推进治本抓源头工作。我们把《实施纲要》作为二季度中心组的学习内容之一，通过集中学习、观看《实施纲要》辅导光盘、经验交流等多种形式，增强了学习贯彻《实施纲要》的实效性。并且把学习贯彻《实施纲要》作为党风廉政建设责任制的重要内容，建立督查考评机制，确保各项任务落到实处。通过抓住教育、制度、监督三个关键环节，结合XX烟草反腐倡廉的实际和职工队伍的思想实际，我们主要规范了决策制度、健全了公开制度、完善了监督制度，对某些重大项目和薄弱环节进行重点管理监督，确保广大干部职工的从政、从业廉洁性，将反腐败斗争进行到底。
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