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省委常委会工作报告

省委常委会工作报告

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  今年以来,我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从****的实际出发,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,团结带领全省各级党组织和广大干部树立和落实科学发展观,努力加快****改革开放和现代化建设,保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头,保持和发展了全省各族人民群众不断得到实惠、生活水平不断提高的势头,保持和发展了社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。下面,我受常委会委托,向全委会作工作报告。
  
  一、学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,统一广大干部群众的思想认识
  
  党的十六届三中、四中全会是我国现代化建设进入新时期新阶段召开的两次十分重要的会议,分别作出了《中共中央关于进一步完善社会主义市场经济体制的决定》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,就进一步深化经济体制改革,以科学发展观为指导,加快经济社会协调发展;加强党的执政能力建设,全面提高党的领导水平和执政水平,作出了全面部署。对我们在新形势下,进一步学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站(www.qiuzhi56.com)),全面落实科学发展观,加快推进社会主义现代化建设伟大事业和党的建设新的伟大工程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。两次全会后,我们把会议精神的传达学习和贯彻落实作为重大政治任务,周密部署,精心组织,在全省迅速兴起了学习贯彻的热潮。
  
  党的十六届三中全会闭幕后,我们及时召开常委扩大会议,认真传达学习全会精神,向全省发出《关于认真学习贯彻党的十六届三中全会精神的通知》,对全省学习贯彻提出了具体要求。我们召开省委十届三次全委会,就贯彻落实三中全会精神,树立和落实科学发展观,加快我省经济体制改革和发展作出全面部署。强调在落实中,要准确把握深化经济体制改革的指导思想和原则,坚持改革的正确方向,要按照中央“从实际出发、全面部署、重点突破、分步实施、协调推进”的要求,立足于现实问题,着眼于长远目标,把改革、发展的阶段性目标和总体目标有机地结合起来,抓住事关全省大局的关键环节,确定改革与发展的重点、步骤和方法,分阶段(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站(www.qiuzhi56.com))地推进。强调按照全面协调可持续发展的科学发展观,做好“五个统筹”,正确处理改革发展与稳定的关系。全省上下广泛宣传、深入学习全会精神,结合实际,贯彻落实,扎扎实实地推进了****的改革开放和现代化建设。
  
  根据党的十六大精神,今年5月常委会决定,就我省党的执政能力建设问题开展调查研究,成立了由省委副书记牵头的调研工作协调领导小组和综合调研组,并向全省发出《关于开展党的执政能力建设调研有关问题的通知》。省委常委带头,在全省开展了广泛深入的调研,为贯彻落实党的十六届四中全会精神,开好省委十届五次全委会作了思想上、工作上的准备。党的十六届四中全会召开后,我们立即研究部署全会精神的学习宣传贯彻工作,向全省发出了《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》,强调各级党组织特别是各级党员领导干部,要把思想统一到中央对国际国内形势的分析判断和大政方针上来,统一到中央关于加强党的执政能力建设的部署上来,统一到中央对当前工作的要求上来,深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,进一步提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。要求各级党委、党组认真开好民主生活会,对照检查并解决好我省在党的执政能力建设方面存在的“不适应”、“不符合”的问题,进一步牢固树立和全面落实科学发展观,不断提高执政水平、工作水平和发展水平。10月份我们召开省级领导班子民主生活会,围绕学习四中全会精神,加强党的执政能力建设的主题,进一步认真对照检查,查摆存在的问题,开展批评与自我批评,按照立党为公、执政为民的要求,总结经验,确定整改措施。有关整改措施已在青办通报第48期、****信息第137期进行了通报,以便全省各级党组织和干部监督(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站(www.qiuzhi56.com))。强调要始终坚持把思想政治建设放在首位,讲学习、讲政治、讲正气,要按照提高执政能力的要求,不断提高自身水平和能力,要自觉维护和加强团结,始终保持奋发有为的精神状态,要牢牢把握好****发展的关键阶段,坚定信心,保持清醒,团结奋进,明确了努力方向和整改措施。我们在深入调研的基础上,组织专门班子,利用近两个月的时间,研究形成了《中共****省委关于贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》,提交这次全委会进行审议。通过一系列的学习贯彻措施,统一了全省上下的思想,提高了认识,增强了加强党的执政能力建设的紧迫感和自觉性,党的执政能力建设的各项工作正在积极推进。
  
  二、紧紧抓住第一要务,推动经济社会持续快速协调发展
  
  常委会认为,改革和发展仍然是我省最重要的两大任务,加快发展始终是解决****一切问题的关键。今年以来,我们牢牢抓住发展这个第一要务,坚持科学发展观,坚持以人为本,创新思路,改进领导方法,突出从两个方面采取举措来实现“三个保持和发展”的目标要求。
  
  一是增强工作的主动性、创造性,不失时机地对新形势下的西部大开发作出新的部署。
  
  党的十六届三中全会进一步确定了我国区域经济协调发展的新格局,在这一新的格局下,我们既面临加快发展的新机遇,又面临新的压力和挑战。常委会认为,必须以科学发展观为指导,适应新形势,抓住新机遇,紧密联系实际,创造性地贯彻落实中央的大政方针,更好地实施西部大开发战略。
  
  我们对全省实施西部大(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站(www.qiuzhi56.com))开发战略四年来的情况进行广泛深入的调查研究,召开省委十届四次全委会,认真总结经验,查找工作中的薄弱环节,提出了在新阶段实施西部大开发战略的指导思想、基本原则和奋斗目标。省第十次党代会以来,按照十六大精神和科学发展观的要求,结合我省实际,在相继提出“一个目标”、“两大历史任务”、“三个保持和发展”思路的基础上,进一步深化对省情和西部大开发规律的认识,完善发展战略和思路,提出了在本世纪头二十年努力实现“四个历史性转变”的奋斗目标,强调在大开发中要牢牢把握“五个基本要求”,正确处理和把握好“八个重要关系”。实践表明,这些思路符合****实际,反映了全省各族人民的愿望和要求,有力地指导和推动了我省经济和社会事业的全面发展。
  
  二是加强统筹协调、分类指导。针对我省地区之间在发展上的差异和不同情况,坚持一切从实际出发,注重因地制宜、因事制宜,统筹协调、分类指导,努力把科学发展观贯穿于指导各地发展的各个方面。从去年底以来,常委会成员深入实际,在区域经济发展、“三农”问题、生态环境保护和建设、增加不同群体收入、城镇化建设、社会事业发展等重大工作和问题上,调查研究,区别情况,制定不同的政策措施,分类指导、推动工作。先后组织召开了西宁、海南海北、海东、海西和青南地区工作会议,有针对性地提出了不同的发展定位和思路,根据各地不同的发展定位和重点,给予政策、项目和资金上的倾斜扶持。各地区和省级各部门,认真贯彻落实省委省政府的政策措施和工作要求,有效地促进了全省经济社会的协调发展。
  
  在今年的经济工作中,我们强调抓好基础设施建设和生态环境建设,新型工业化、城镇化,城乡统筹发展,“三农”工作,经济社会协调发展,特色经济和民营经济等七个重点,力争在招商引资、就业和再就业、社会保障、农牧区建设和营造良好的发展环境五个方面实现新的突破。
  
  围绕这样的部署,我们强化城乡统筹,召开全省农村工作会议,认真研究部署,先后出台了《关于做好20**年农牧业和农村牧区工作的意见》、《关于落实20**年为农牧民办实事工作计划的通知》、《关于促进农牧民增收若干措施的通知》等文件;抽调万名干部深入农村牧区宣讲中央一号文件精神,帮助农牧民解决实际问题;采取加大劳(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站(www.qiuzhi56.com))动力培训力度、扩大劳务输出等一系列措施,千方百计增加农牧民收入,改善农牧民生产生活条件;认真实施“三江源”区退牧还草、生态移民等重点生态治理建设工程并取得重大进展;深化农村牧区税费改革,出台了降低农业税,取消农业特产税等政策,进一步减轻了农牧民群众的负担。
  
  我们坚持以改革推动发展,按照党的十六届三中全会精神和省委十届三次全委会的部署,坚持把体制创新作为改革重点,切实加快所有制改革,深化了产权制度和国有资产管理体制改革,加大国有经济布局和结构调整力度,大力发展混合所有制经济,提出力争用三年左右的时间,使股份制经济成为我省公有制的主要实现形式;加快收入分配制度改革,按照初次分配注重效率、二次分配注重公平的原则,推进行政和事业单位分配制度改革,增加了干部职工的收入;推进市场体系建设,加快培育产权、劳动力、资本、技术、人才、信息等要素市场的建设,扩大市场在资源配置中的基础性作用;加快行政管理体制改革,认真推进《行政许可法》的贯彻落实,规范政府行政行为,推动了政府职能转变;进一步推动思想解放,充分激活包括改革、技术、劳动力等各种资源,鼓励各族干部群众依靠自己的(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站(www.qiuzhi56.com))智慧和劳动大胆创业,多渠道增加收入。坚持以开放促发展,进一步推动实施“引进来”、“走出去”的开放战略,采取加强对外宣传、举办重大经贸洽谈活动等一系列措施,努力扩大对外交流和合作。重视投资环境建设,强调环境就是生产力,重点解决“吃、拿、卡、要、拖”等问题,推动了“信用****”建设。

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