同志们：
这次县（市、区）委先进性教育办公室主任、市委督导组组长会议，是在我市第一批先进性教育活动即将从学习动员阶段转入分析评议阶段的关键时期召开的。会议的主要任务是，传达贯彻中央、省委督导组组长座谈会精神，汇报交流前一阶段教育活动的工作情况，研究部署学习动员阶段“回头看”和分析评议阶段的具体工作。昨天下午，与会同志围绕前一阶段的工作、下一步的打算以及开展先进性教育活动中的存在问题和意见建议，分组进行了交流。刚才，市委先进性教育办公室又将各组的汇报交流情况，在认真汇总的基础上作了介绍。听了以后，总的感到大家都进行了深入的思考，做了精心的准备，对学习动员阶段的工作进行了很好的总结，对当前和下一阶段的工作提出了明确的思路。下面，我根据中央、省委和市委的有关精神，结合大家的发言，讲三个方面的问题。
一、认真回顾总结前一阶段教育活动的进展情况，切实抓好第一阶段后半段和“回头看”工作
先进性教育活动开展以来，参加第一批先进性教育活动的各级党组织紧扣学习动员阶段的目标要求，加强领导，精心组织，积极引导广大党员自觉参与到先进性教育活动中。各督导组认真履行督导职责，深入调研，悉心指导，加强督查，有力地推动了我市先进性教育活动的扎实有效开展。
总的来看，我市的先进性教育活动开局良好，进展顺利，取得了初步的成效。概括起来，前一阶段的教育活动有五个方面的特点。一是组织严密。各级党组织以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，精心组织好先进性教育活动，做到方案具体、计划缜密，机构健全、人员精干，督导有力、工作落实。各级党组织都认真制定了先进性教育《实施意见》、《实施方案》和第一阶段学习培训计划安排。党委（党组）还制定了领导班子成员参加先进性教育活动的工作方案。全市共成立485个领导小组，抽调领导小组办公室人员1255名；抽调363名党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成144个督导组；全市299名市、县(市、区)党员领导干部建立联系点355个。二是动员到位。全市共有1596个单位2945个基层党组织参加第一批先进性教育活动，其中党委174个、党总支209个、党支部2562个，应参加学习的党员数44467名，参加学习的党员44360名，参学率达99.8%，比全省参学率高0.6个百分点。尤其应该指出的是参加学习的44360名党员当中，有6200多名是外出和年老体弱的党员，也就是说有近14%的党员是不在岗、不在职的，这个比例对我们要做到100%的覆盖面一个不能少的要求增加了很大的困难。在大家共同努力下，通过各种方法送学上门，取得这么高的参学率很不容易，大家做了很多工作。特别要指出的是，老同志在参与学习方面起了很好的带头作用，老同志入党时间长，在讲党的纪律、党性原则方面是年轻同志学习的榜样。如果说外出党员是基层党组织千方百计采取了措施，确保了参学率，那么老同志更多的是靠他们自己的责任感、使命感保证了高参学率。动员到位的另一个表现就是组织严密，使每个党员都参加了学习动员活动。武夷山市为了提高党员参加动员大会的覆盖面，在主会场之外增设65个分会场，全市4639名党员通过收看有线电视直播的方式参加了动员大会。三是方式灵活。主要体现在规定动作之外的创新上，各级党组织根据党员实际情况，采取灵活多样的形式开展学习培训，做到“六个结合”：即自学与集中学习相结合，学习原著与学习典型事迹相结合，专题讨论与心得交流相结合，理论学习与知识竞赛相结合，课堂教学与网络教学、交流相结合，请专家辅导与收看电教片相结合。各地都结合实际，创造了许多好的形式、好的做法，特别是领导重视、领导带头，产生了积极的示范带动作用。市委四场专题学习活动，为县（市、区）和市直机关学习活动提供了借鉴。徐谦书记带头上党课；陈桦市长在政府办系统党组织当中上党课，深入到联系点指导；车达卫副书记、周意副书记也都到联系点上党课；各县（市、区）主要领导、各市直机关领导在学习、讨论、做笔记，参加班子学习和参加支部学习等方面都作出了表率，有力地提高了党员参与学习的积极性。四是督导有力。市委各督导组集中培训后，立即分赴各县（市、区）、各部门单位，紧张有序地开展工作。市委督导组进点后，把走访调研作为首要任务，通过各种方式，广泛听取党委（党组）、基层党组织、广大党员和群众的意愿和呼声，了解基层党组织和党员队伍的状况和存在的问题，悉心指导派驻单位开展先进性教育活动。为使先进性教育规定动作到位，市委第5督导组开展“明查暗访”，对没有按规定动作实行和有计划但没有认真落实的2个单位的主要领导“请上来”汇报，督促其及时“补课”。市委第3督导组实行督导组成员分工负责制，对武夷山市整改工作实行“全过程跟踪”。第一督导组在第一批学习单位确定了26个示范点，用示范带动来推进面上的工作。由于督导有力，促进了学习动员的有效落实。五是学有成效。截止3月6日，第一批参加先进性教育活动的党员平均集中学习培训时间接近 40个小时。怎么界定学习时间？这次全省督导组组长会议明确指出，学习时间就是确保认认真真学习读本、学习必读篇目的时间，由此派生出来的各种活动，包括主题实践活动都不能统计为学习时间，这点请大家在“回头看”确定学习时间的时候要把关。为了增强学习的效果，大多数的党员都认真作了学习笔记，撰写了体会文章。各地、各单位还开展了新时期共产党员先进性具体要求大讨论，使党员在分析评议时有具体标尺，在日常工作生活中有行为准则。通过开展“执政为民、群众满意”为主要内容，以“促进发展、群众满意、营造氛围、增进团结”为主要目的的主题实践活动，把边学边改的要求落到实处，各地各单位党组织查摆问题3413个，整改2321个；党员个人查摆问题19892个，整改17102个，为群众办实事、好事7114件。同时，各级党组织坚持一手抓教育，一手抓发展，使广大党员和群众既感受到浓厚的教育氛围，又感受到浓厚的发展氛围，实现了“两不误、两促进”目标。
我市前一阶段的先进性教育活动，得到了省委第七督导组的悉心指导和支持，省委督导组在开展督导工作中，积极深入到各单位，掌握第一手资料，向各单位和市委提出了很多建设性的宝贵意见。省委督导组组长蔡传华同志几次应邀到市直部门上党课。在市委的正确领导和省委第七督导组的有力指导下，在各级党组织、广大党员、群众的共同努力下，我市的先进性教育活动取得了初步的成效，这些成效的取得也凝聚着各级先进性教育领导小组办公室同志、督导组同志的心血和汗水。这里，我代表市委先进性教育领导小组办公室，向为我市开展先进性教育活动付出艰辛努力、做出积极贡献的各级先进性教育领导小组办公室、督导组同志，表示衷心的感谢！
我们在肯定前一阶段工作所取得的成效的同时，也要看到存在的问题和不足，主要表现在：少数党员思想认识还有待进一步提高；个别单位领导重视不够，抓得还不够紧；有的对如何保证参学率、加强补缺补漏、提高学习效果，措施不够有力；有的单位工学矛盾处理得不够好；一些单位组织大讨论比较空泛，没有与行业和岗位的实际结合起来；有些单位对主题实践活动不明确，不知如何入手。谈到主题实践活动，我这里强调一下，主题实践就是要求各个党组织紧扣“共产党员先进性”这个主题，结合本行业、本岗位实际开展为人民服务活动，实际上就是宗旨意识的教育，通过主题实践活动，使我们每一位党员进一步明确“入党干什么、我为谁掌权？”的问题，进一步增强“执政为民、群众满意”的责任感，做到“党在我心中，我在群众中”，通过我们的具体实践活动温暖人心，让群众感受到先进性教育活动带来的变化，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力；有的单位征求意见质量不够高；还有的地方和单位对基层的好做法好经验总结宣传力度不够，等等。这些问题的存在，在一定程度上影响了转段工作的顺利进行，要通过切实抓好第一阶段后半段的工作和“回头看”，进一步解决前一阶段工作中存在的问题，推动先进性教育活动一步一个脚印地向前推进。
根据市委的统一部署，我市的学习动员阶段要持续到3月中、下旬。现在离学习班动员阶段结束时间不多，但第一阶段后半段的工作任务仍然十分繁重。各级党组织必须把有限的时间充分利用好，不折不扣地完成规定的学习内容；要组织广大党员深入开展新时期保持共产党员先进性要求的大讨论，概括提炼出符合党章要求、体现时代精神、反映自身特征的具体内涵；要继续组织党员上好党课和形势教育课，加深党员对党的先进性的认识，增强党员保持共产党员先进性的自觉意识；要认真落实好边学边查边改的要求,联系本单位的工作实际和党员的岗位职责,扎实开展好“执政为民、群众满意”主题实践活动，真正做到党员受教育、群众得实惠。
开展“回头看”，是“三讲”教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动的一个成功经验，是确保先进性教育活动各个阶段取得实效，防止走过场的好做法，抓紧抓好第一批第一阶段的“回头看”尤为重要。近日，市委先进性教育活动领导小组将发出《关于对第一批先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知》，各级党组织和广大党员要认真贯彻《通知》要求，以高度负责的精神、严肃认真的态度、求真务实的作风，切实抓好“回头看”。一要看广大党员对开展先进性教育活动的重要性和必要性的认识是否深刻，参加先进性教育活动的积极性是否提高；二要看党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否进一步深化，党性观念是否进一步增强，理想信念是否进一步坚定；三要看是否组织党员广泛深入地开展新时期保持共产党员先进性要求的大讨论，提出符合本行业、本单位、本岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求，广大党员对这些要求是否形成共识，党员意识是否进一步增强，先锋模范作用是否进一步发挥；四要看学习培训的内容和时间要求是否落实，是否坚持边学边改，具备整改条件的问题是否整改；五要看是否做好关心群众生产生活的工作，群众有没有得到实实在在的利益，是否满意；六要看党委（党组）、总支、支部主要负责同志是否认真履行了第一责任人的职责，领导班子其他成员是否都落实领导责任，党员领导干部是否发挥表率作用；同时还要看是否紧紧围绕我市经济社会发展抓好先进性教育活动，通过先进性教育活动促进经济社会发展，做到“两不误、两促进”。在开展“回头看”工作中，特别要针对少数单位吸收群众参与不够充分，征求群众意见不够广泛的问题，认真贯彻《关于做好群众参与先进性教育活动有关工作的通知》（×先组办明电[20**]5号）精神，通过坚持开门搞教育、多方面听取群众意见和建议、广泛开展主题实践活动，认真做好群众参与先进性教育活动的有关工作。
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