标签：领导讲话稿范文,http://www.qiuzhi56.com 省安监局副局长在《作业场所职业健康监督管理暂行规定》宣贯培训班上讲话,http://www.qiuzhi56.com

同志们：
《功课场所职业健康看管打点暂行划定》（国家安监总局令第23号）将于20**年9月1日施行。《暂行划定》是平安监管部门承担功课场所职业健康监管职责以来，发布的第一个关于职业健康监管工作的部门规章，标识表记标帜着我国职业健康看管打点工作朝着法制化、规范化迈出了一年夜步，是全国职业健康看管打点工作中的一件年夜事。我省在今年3月
出台了《江西省平安出产行政赏罚自由裁量权细化尺度（试行）》配套功令依据。为了做好《暂行划定》的进修宣传和贯彻实施工作，提高我省职业健康监管功令人员的营业素质和功令水平。今天，我们在这里举办《暂行划定》宣贯培训班，省局十分正视，党组书记、局长张桃生同志亲自作出放置，并要亲自来探望我们下层的同志，因省里还有主要工作放置，出格交待要我代表他向巨匠暗示问候和感谢感动！此次宣贯培训班获得国家安监总局的高度正视和鼎力撑持，我们十分侥幸地邀请到国家安监总局职业健康司高世平易近副司长亲临指导并授课，请同志们集中精神，当真听讲，做好记实。下面,我就《暂行划定》的宣传贯彻工作和下一阶段职业健康监管工作，讲几点定见：
一、 深刻熟悉贯彻实施《暂行划定》的主要意义
职业健康工作事关泛博劳动者的生命平安与身体健康，事关
经济成长和社会不变年夜局。贯彻实施《暂行划定》，做好职业健康监管工作是贯彻落实科学成长不美观的具体浮现，是构建社会主义协调社会的根基内在，是促进我国经济持续健康成长的客不美观需要，也是实现我国平安出产形势根柢好转的有用路子。《暂行划定》的发布实施，明晰了平安监管部门职业健康监管的功令主体地位，为平安监管部门履行功课场所职业健康看管搜检职责供给了法令依据，对于贯彻落实《国家职业病防治规划（20**—2015年）》，强化功课场所职业健康监管，规范出产经营单元职业健康打点，督促企业落实职业平安健康主体责任，呵护从业人员身体健康，敦促职业健康形势不变好转以及促进社会协调不变有着十分主要的意义。
（一）贯彻实施《暂行划定》，是履行功课场所职业健康监管职责的主要保障。20**年功课场所职业卫生监管本能机能由卫生部正式划转到国家安监局后，20**年1月，江西省机构编制委员会办公室下发《关于职业卫生看管打点职责分工定见的通知》（赣编办发〔20**〕1号），对我省职业卫生看管打点职责进行了调整，将原由卫生行政部门承担的功课场所职业卫生看管搜检职责划转到平安出产监管部门。同年4月，省卫生厅、省平安出产看管打点局、江西煤矿平安监察局连系下发《关于切实履行本能机能增强职业卫生看管打点的通知》（赣卫法监字〔20**〕20号），进一步明晰了我省卫生行政部门与平安监管监察部门在职业卫生看管打点工作中的具体职责分工。可是，国家有关职业卫生的法令律例没有实时进行改削，职业卫生监管功令主体不明晰，平安监管部门监管功令缺乏需要的法令支撑，在开展职业卫生监管功令时碰着了不少坚苦和障碍。此刻，《暂行划定》的出台，明晰了平安监管部门职业健康监管的功令主体地位，为我们履行功课场所职业健康监管职责、做好职业健康监管工作缔造了有利的前提，供给了有力的法令保障和撑持。
（二）贯彻落实《暂行划定》，是贯彻落实《国家职业病防治规划》的客不美观要求。国务院办公厅近期印发了《国家职业病防治规划（20**—2015年）》，我省已成立“江西省职业病防治规划（20**—2015年）编制工作小组”，拟定了《规划》编制工作方案，今朝正在起草过程中。《国家职业病防治规划》明晰了职业风险防治的指导思惟、根基原则、规划方针、首要使命以及保障法子，强调处所各级政府要把职业病防治工作放到加倍凸起的位置，将职业病防治主要指标、首要使命纳入经济社会成长打算。其中，明晰提出要“进一步健全职业病防治法配套律例、规章”、“加年夜重点行业、重点企业、重点人群的看管搜检力度，严厉查处违反职业病防治法、损害劳动者健康及其相关权益的违法行为”。《暂行划定》的出台，是贯彻落实《规划》要求的重年夜行动，是进一步完美职业风险防治法令律例系统的主要轨范。贯彻实施《暂行划定》，必将有力地敦促职业风险防治工作，促进《规划》各项方针使命的周全完成。
（三）贯彻实施《暂行划定》，是实现我国平安出产形势根柢好转的有用路子。近年来，在党中心、国务院的正确率领下，省委、省政府高度正视平安出产工作，全省平安出产事情衰亡人数持续8年不变下降，重点行业规模平安出产状况较着改善，节制查核指标落实精采，主要时段和节沐日平安平稳，全省平安出产形势实现了持续不变好转。可是，职业风险问题依然凸起，职业病已成为风险劳动者身体健康和生命平安的主要身分，影响了平安出产形势的根柢好转。一些地域和企业对死人事情十分正视，对职业病风险则略有轻忽，存在重经济成长、轻平安健康的思惟，甚至以牺牲劳动者身体平安健康、造成职业风险为价钱，引资建矿、建厂 www.qiuzhi56.com

www.qiuzhi56.com，违法违规出产经营。比来，我们兄弟省陆续发生群发性职业风险事务，给劳动者的身体健康和生命平安造成了严重损害，尤其是河南农人工张海超“开胸验肺”，陕西、湖南血铅超标等事务，成为社会关心的热点、媒体关注的焦点，当然也给社会造成不良影响。我们理当清楚地看到，职业健康工作和平安出产工作一样，肩负着重年夜的责任和神圣的使命，务必引起高度正视。
国务院提出到20**年平安出产形势要实现较着好转，到2020年要实现根柢性好转。要实现这个方针，我们必需上下一致，齐心合力，以遏制重特年夜平安出产事情为中心，把预防职业病风险、削减职业伤残同样作为中心工作和首要使命，经由过程贯彻实施《暂行划定》，增强职业健康监管功令，最年夜限度地削减职业病风险、保障劳动者生命平安与身体健康，最终实现平安出产和职业健康状况的根柢性好转。
二、当真进修宣传《暂行划定》，全力营造全社会关注职业健康工作空气
进修宣传好《暂行划定》，是贯彻实施《暂行划定》的前提和基本，各级平安监管部门要高度正视《暂行划定》的进修宣传工作。巨匠记得04年烟花爆竹本能机能划转，就是按照国家总局的总体部署，当真开展“烟花爆竹平安三下乡”宣传勾当，解决了那时下层同志的忧虑。面临下层监管力量亏弱，更是感应责任的重年夜，这就是压力变换力的效应，我们安监的同志有能力，必然能把党和人平易近交给的信用使命完成好。省局对此布满抉择信念。
一要做好系统内部的进修培训工作。功令者，首先必需要懂法。列位要好好爱护保重此次进修机缘，当真把握和体味《暂行划定》的根基内容和精神本色，明晰平安监管部门所承担的责任，增强履行监管职责的自觉性和判定性，进一步强化责肆意识，切实增强功课场所职业健康监管工作。回去之后，你们要当即组织本单元的干部职工进修《暂行划定》，力争做到透辟理解、切确把握，不竭提高我们监管人员自身的职业健康营业能力和功令水平。
二要做好出产经营单元的宣传教育工作。出产经营单元是平安出产的责任主体，也是职业健康的责任主体。我们必然要以贯彻实施《暂行划定》为契机，加年夜对出产经营单元的宣传教育，让他们知道自己是职业健康的责任主体，更要知道我们安监部门也是职业健康的监管功令主体。经由过程宣传教育培训，必需使出产经营单元年夜白自己所应履行的职业健康打点义务，以及所应承担的法令责任，尤其是法人、首要负责人的第一责任。在宣传教育过程中，要经由过程召开宣贯会、印制宣传品、组织常识竞赛、开展专题培训等多种形式，当真组织出产经营单元首要负责人和打点人员进行进修，使《暂行划定》的内容和精神本色真正地灌注贯注到每个出产经营单元打点者的脑子中去。同时，还要注重操作典型的职业风险案例，宣传出产经营单元履行职责不到位所应承担的法令责任，使他们从案例中吸收教训、获得警醒，用事情案例教育来敦促职业健康监管工作，督促出产经营单元增强落实职业健康主体责任的自觉性。
三要做好面向社会的宣传教育工作。要抓住进修贯彻《暂行划定》的精采机缘，充实操作广播、电视、报刊、收集、手机短信等前言的宣传导向浸染，采纳切近现实、切近糊口、切近群众等通俗易懂、形式多样的宣传体例，鼎力宣传职业风险防治常识，宣传《暂行划定》的相关内容和贯彻实施的主要意义，使社会各个方面和泛博群众都深刻熟悉到职业健康工作的主要性，增强全社会的职业风险防治意识。要丰硕宣传内容，增强宣传下场，提高宣传的吸引力和感召力，策动泛博从业人员和人平易近群众关心关注职业健康工作，积极介入到职业健康工作中来，在全社会营造精采的职业健康工作空气，真正使职业健康监管工作有新的起色，取得新的成效。
三、当真贯彻实施《暂行划定》，切实履行功课场所职业健康监管职责
贯彻实施《暂行划定》，是各级平安监管部门的主要职责，也是我们当前和此后一个时代的主要使命。我们必需当真做好《暂行划定》的贯彻实施工作，切实履行功课场所职业健康监管职责。首先，巨匠要谨记平安出产工作中的一句谚语：“要做年夜白人，不能做糊涂人”。我们必需年夜白自己所承担的职业健康监管职责。一要正确措置职业健康与平安出产（职业平安）的关系，把握职业健康与平安出产看管打点的内在联系和不成朋分性的特点，熟悉职业健康监管本能机能调整的主要性。二要年夜白划给我们的功课场所职业健康监管职责，监管重点是从工程手艺角度采纳预防法子，当然搜罗对从业人员的教育培训、职业健康的平安打点及现场小我防护进行监管，从改善劳动前提和功课情形着手，预防和削减职业风险，呵护劳动者身体健康。平安出产也是一样，重点是预防，重点法子也是在“手艺、装备、培训”三位一体方面下功夫。三要理解卫生部门的职业健康监管职责，监管重点是从职业病的病理防治和病理治疗角度，采纳健康监护、医学不雅察看、临床诊断和治疗等职业病预防法子，呵护劳动者身体健康。应该说，两个监管部门职责分工分歧，采纳的法子也分歧，但监管目的都是呵护劳动者的身体健康，两者不会发生矛盾和冲突。职业健康与职业安全是不成朋分的整体，两者相辅相成。世界上良多发家国家的打点系统体例都是将“平安”与“健康”合二为一，形成“职业平安健康打点系统”，并成立职业平安健康看管打点机构,单一的平安出产监管是非凡时代的一种过渡系统体例。其次，我们必需把职业健康监管工作摆上主要工作日程、列入重点工作打算，与平安出产监管工作同时部署、同步推进、统筹查核。

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