同志们：
今天此次会议，是从11月9日下战书以来，三天之内我市召开的第三次平安出产工作会议。9日，召开了平安出产紧迫调剂会，10日上午**市率领干部会议后，我们又对平安出产工作进行了部署，今天又召开此次平安出产工作会议，而且一向延长到全市重点企业，这么短的时刻、这么高的密度、这么年夜的规模，为什么？第一是想让巨匠体味此刻的平安出产形势，第二是要求巨匠按照市委、市政府的统一部署，始终绷紧平安出产这根弦，严安插、真搜检、抓落实，确保社会不变和人平易近生命财富平安。下面，我讲三句话，归纳综合为六个字，就是在平安出产的问题上，要切实做到“有位、稀有、有责”。
一、有位。何谓有位？就是要心里经常想着平安出产这件事，把平安出产提到最高的位置上来。应该说，巨匠都年夜白平安出产的主要性，过来也做了年夜量的工作。但这不是说，我们开了会，做了部署，平安出产就没问题了，就可以高枕无忧了。我先给巨匠传递一个情形，自今年10月份以来，全国、河北省、**市接连发生重年夜平安事情，10月7日，湖南衡阳发生特年夜火灾事情，20名消防官兵牺牲；进入10月下旬以来，仅河北省就发生了5起重年夜平安事情。10月20日，张家口市阳原县煤矿发生脱钩跑车事情，造成7死7伤；11月3日，保定安新县同口镇发生爆炸事情，9人衰亡，6人受伤；**市在4天的时刻，也持续发生了两起重年夜平安事情，11月4日，**东体育场西侧天顺饭馆发生火灾，造成4人衰亡，就在**市对平安出产工作进行紧迫带动、部署的情形下，8日夜间，青县马厂镇又发生了汽锅爆炸事情，造成3死1伤的严重后果。这些事情的发生，教训是十分深刻和惨痛的。
我市虽然没有发生平安事情，但并不代表我市平安出产没有问题，经由过程近几天的突击搜检，我们发现，还有良多的重点行业、重点部位存在平安隐患，还有良多亏弱环节，甚至有些企业不具备开业前提也开业了，吐露出我们一些部门和单元对平安出产熟悉不到位，责任不落实的问题。一是平安出产意识差。“重出产、轻平安”的错误熟悉仍然存在，觉得有点隐患不会出什么年夜的问题，甚至冒险蛮干、违章批示。二是平安出产责任制落实不力。平安出产责任制实施了多年，真正达到要求的不多，一些部门、企业轨拟定了、法子有了、责任状签了，但只是限于讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，就是不放在心上，不落实到步履上，责任状流于形式，各类轨制形同虚设。三是部门之间工作配合脱节。不能从年夜局出发，进行有用配合，好事争着抢，坏事推出门，致使一些分属分歧部门打点的危险行业得不到有用治理。四是平安监察力度不够。一些部门往往只勾留在一般的搜检上，不能深切、不抓一再、不抓整改、只走过场、怕获咎人，一些隐患查不出来，搜检出来也整改不了。对事情责任者措置偏轻，不能坚持原则，助长了一些人的麻木侥幸思惟。上级一向对平安出产工作很是正视，三令五申，层层部署，但仍存在这么多问题和隐患，这不能说是言者谆谆、听者藐藐，但至少可以说是位置摆得不够高、不够重，下层搜检不够实、各项法子不够到位。抓平安出产不能勾留在带动、部署、开会上，要真正地抓好落实。我们此刻再下不了决心、再不妥回事，就是不作为、就是严重失踪职。必需以一种壮士断腕的决心和力度，切实抓好平安出产工作，宁听骂声，不听哭声。
在抓平安出产这件事上，可能有些同志也存在一些记挂，会不会影响优化情形和项目培植。今年市委、市政府下鼎力度优化情形、年夜上项目，全市经济呈现快速良性成长势头，增强平安出产的搜检整改，目的也是促进经济的优化和项目培植，二者是辩证地统一。抓平安出产与优化经济情形并不矛盾。抓平安出产是为了给企业缔造一个更好的成长情形。**工业企业正处于基本性成长阶段，处于成本的原始堆集时代。在这个阶段，企业在平安出产方面的能力往往是有限的，企业经营者但愿以较低的成本追求较高的利润，这是一个平安隐患的暗藏期，越是在这一时代越不能放松抓平安出产。抓平安出产就是为了避免企业的短期行为，为了企业能久远受益。有的同志讲，政府工作就是给群众缔造有利于糊口的情形，给企业缔造有利于成长的情形。但若是今天烧一个，明天炸一个，这算什么情形？所以，平安出产是情形之本，是企业保留之基。只有彻底消弭平安隐患，才能营造出优良的经济成长情形，才能使企业获得久远成长。抓项目培植不能轻忽平安出产。新的市委、市政府把以工立市作为经济成长的主导计谋，本届政府也把“项目是一切、更始是动力、实干是标识表记标帜”作为工作方针，一批年夜项目、好项目接踵落户我市，各级各部门上项目的热情高涨，成效显著。巨匠成长工业、年夜上项目，我们从心眼里感应欢快，竭尽全力地撑持、辅佐。抓平安出产，一些企业可能会关停，这不是我们不尊敬企业家、不撑持项目培植，而是真正为了企业的保留和成长着想。巨匠要注重一点，在年夜上项目的同时，必然要把平安放在第一位，出格是我市特有的资本前提，石油化工类项目较多，必然要在项目培植的同时，落实好平安出产法子，否则，一把火就可能毁了一个企业，一次事情就会葬送一年的效益。每一个项目、每一个工程都要从设计起头，把平安出产行动措施培植纳入平安规范，实现“三同时”（平安出产行动措施与项目培植同时设计、同时施工、同时完工），不能因为省几个钱而不搞平安规范安装，不能项目一落地就成为畸形。
二、稀有。抓平安出产工作，不能眉毛胡子一把抓，要把握重点环节、重点法子，凸起做到四点：
一抓搜检，摸清底数。现实工作中，要当真落实《开展平安出产年夜搜检实施方案》的要求，做到“三个连系”：坚持自查与联查相连系。此次会议往后，各乡镇、各部门要当即召开专门会议，研究拟定本区域、本部门的搜检方案，组织一次周全的、地毯式的年夜排查。在此基本上，对分属分歧部门打点的行业，有关部门要组成连系搜检组，协调联动，切忌推诿扯皮，开展一次全社会、年夜规模的平安出产搜检，彻底消弭平安隐患；坚持搜检与整改相连系。对犯警出产、无证经营的，要采纳强制法子，该关的一律关死，该取缔的要彻底取缔，出格是对屡禁不止的犯警出产企业和违规经营户，要设专人监控，果断从严冲击；坚持搜检与打点相连系。平安出产工作经常存在搜检一阵风，事后就回复中兴的现象，有的搜检组来了不出产，搜检组走了就开工，有的白日不干晚上干，打游击战术。这就要求搜检必然要实、要细、要长久，要逐乡、逐村、逐户、逐企业的查，做到不漏一个、不留死角、不走过场。
二抓重点，消弭隐患。一是增强烟花爆竹出产、运销的治理整顿。“两节”将至，烟花爆竹的犯警出产、经销势必举头，各乡镇要实施属地打点，公安部门要牵头组织拉网式排查，对重点村户一一签定责任状，做到乡不漏村、村不漏户。那些妄想面前益处、置生命平安于失踪臂，关门闭户，偷着干的农户，危险系数更年夜，要详尽排查，一经发现，采纳判定法子，依法究查责任。凡不合适前提而取得经营、运输许可证的，要吊销其许可证，并究查发证部门的责任，造成事情的严厉措置。
二是抓好危险化学品和石油化工企业平安出产的治理整顿。尤其是加油站点、化工场等易燃易爆场所，平安隐患较多，是工作的重中之重。经贸、公安、消防部门从此刻起，要一一进行排查，对排查出的隐患要毫不踌躇地采纳法子，该封的封、该停的停、该改的改，不能存有侥幸心理，更不能讲人情。对从事出产易燃易爆化学物品的人员必需经主管部门进行消防平安培训，经考试及格方准上岗。这里强调一点，此刻我市的流动换汽车良多，普遍存在行动措施简陋、操作不规范的问题，对此类现象要发现一个，措置一个，毫不姑息。
三是增强公家聚积场所的平安治理整顿。公安消防部门及行业打点部门要对商场、病院、车站、宾馆、饭馆等公共场所重点进行周全的消防平安搜检，彻底消弭火灾隐患，未经消防部门审核的，果断关停；存在火灾隐患的，要期限整改。教育部门要对各类黉舍的平安防火，住校生的饮食及校舍、取暖平安进行再安插、再搜检，确保师生平安。
四是抓好汽锅压力容器的搜检整治。冬季取暖期即将到来，年夜部门单元都有汽锅，各单元回去往后都要当真搜检，看看汽锅是否是正规厂家出产、汽锅工是否有证，青县马厂镇的爆炸事务就是因为使用了私行焊接的汽锅造成的，这一点要引起高度正视。质监部门要加年夜搜检力度，凡未经磨练或磨练不及格的一律关停，期限整改。同时，增强对汽锅工操作规程的培训，做到持证上岗。
五是做好建筑安装施工及交通运输行业的搜检治理。公安、交通和海洋水产部门要增强对客货运输车辆和船舶的看管搜检，重点查处超载、超高、超速和犯警营运问题，杜绝违章超载、超期服役的现象。要增强道路搜检，实时发现和严厉查处违反《道路交通打点条例》的行为，确保运输平安。培植、房产部门要组成平安搜检组，对我市建筑安装企业、施工工地进行周全排查，消弭事情隐患，确保平安出产。
三抓一再，成立长效机制。平安出产不能抓抓干干，拨拨转转，关头要坚持经常，尤其要拟定规章轨制，成立长久的平安打点机制，以轨制的约束保证平安出产的经常性。各乡镇、各部门都要拟定持久监控打点机制和重年夜事情应急救援预案，成立平安放哨轨制和日常记实档案，动态把握平安出产情形，明晰专人负责，确保平安出产工作常抓不懈。
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