认清形势 明晰责任 狠抓落实
切实增强工程培植项目平安出产打点工作
——在20**年度工程质量、平安出产总结赞誉年夜会上的讲话
薛金泉
（20**年1月12日）
同志们：
今天，我们在这里召开20**年度工程质量、平安出产总结赞誉年夜会。会议的首要内容是认清当前平安出产工作形势，并部署下一步的平安出产工作使命，明晰有关法子和要求。下面，我首要讲两个方面的定见：
一、充实熟悉当前平安出产工作的严重形势，进一步明晰增强平安出产打点的需要性和紧迫性
20**年，在市政府的正确率领下和相关部门的慎密亲密配合下，公司紧紧环绕“项目推进年”、“效能培植年”勾当的要求，严酷按照岁首确定的方针打算，承担了老城区、南湖新区年夜规模路桥刷新培植使命、100.5万平方米安设房（搜罗小高层）培植、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸衡宇平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等年夜规模的工程培植使命。使命重、时刻紧、责任年夜，为了确保这些工程培植项目的顺遂进行，我们从岁首以来就按照培植“安然浙江”、“安然嘉兴”的有关精神和要求，一向把工程质量、平安出产打点工作作为今年工作的一项主要工作来抓，工程质量、平安出产时刻没有放松。因为平安出产工作责任制以及各项平安出产法子的狠抓落实到位，从而从总体上扭转了20**年平安出产的晦气场所排场，实现了全年未呈现任何重年夜伤亡事情的方针。这一成就的取得，与在座施工单元、监理单元、勘测设计单元负责同志以及公司全体员工的配合全力和辛勤工作是分不开的，这也是需要我们在此后的平安出产工作中将这一成就继续连结下去。可是，我们在必定成就的同时，始终要以清醒的脑子，熟悉到今年平安出产打点工作仍然存在不少问题。首要默示在：一是率领思惟上正视不够。有些单元的率领没有很好地措置好进度、质量和平安的关系，重进度，轻平安，在率领力量配备上有名无实，在专职人员配备上不到位，抓平安出产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化，造成平安打点法子“落实不下去，严酷不起来”，使平安打点工作勾留在口头或流于形式。二是施工现场打点不到位现象存在。部门施工现场往往因为项目部、监理部责任人员不到位，呈现一些施工现场打点杂乱，平安打点工作脱节的问题，这直接影响工程的平安出产。三是施工人员平安意识不强。有些单元平安出产宣传教育和培训工作没有深切开展下去，现场施工人员思惟麻木，平安意识稀薄，平安法子无关紧要的设法存在，违章功课和违反劳动纪律的问题时有发生，酬报给平安出产留下诸多隐患。
以上这些问题的存在，使在重点提防高处坠落、坍塌、触电、物体冲击、机械危险等易发事情方面，埋下了诸多平安隐患。从今朝各工地的现实情形来看，部门施工现场存在着专职打点人员不到位、施工人员不戴平安帽、监理单元人员无上岗证或天资证书、监理工作虚设等问题，平安网维护不平稳、施工用电设置不规范、平安网材质不合适要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护法子不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、平安资料台帐不齐全等各种不平安隐患，再加上过往行人、车辆众多和天色自然灾难等不确定身分，事情发生的概率也随之增添。当前各项工程培植进度很紧、培植使命重，我们必需措置好工程进度和平安出产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧平安出产这根弦。是以，我们务需要从实践“三个代表”主要思惟高度出发，以对保障群众生命财富平安的高度负责的立场和精神，切实正视平安出产工作，对增强平安出产打点的紧迫性和需要性要有一个周全的、清醒的熟悉，进一步统一思惟，明晰责任，切实把平安出产打点作为当前至此后的重中之重来狠抓不放松。
二、凸起重点，完美法子，狠抓落实，谨防死守，周全杜绝重年夜平安事情的发生
按照今朝的平安出产打点状况，下一步的平安打点工作，要凸起工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体冲击、机械危险等事情易发、高发的重点环节，有针对性地完美相关法子，狠抓责任落实，谨防死守，果断遏制重年夜平安事情的发生。重点是抓好以下几个方面：
一是增强率领，进一步健全提防系统。培植单元和各施工、监理单元的率领要切实增强对平安出产工作的率领，正确措置好平安与进度、平安与质量、平安与不变的关系。在工作上要进一步改变作风，坚持深切下层，深切现场，当真履行职责，切切实实把平安看管打点工作抓到位。同时，要切实完美平安出产的组织打点系统。按照“企业负责、行业打点，国家监察，群众看管，劳动者遵章守纪”的平安打点系统培植尺度，作为培植单元的城投公司组建成立了平安出产打点率领小组，落实分管率领抓好工程质量、平安出产打点工作，各施工、监理单元要当真按照本单元、本项目的现实情形，成立响应的率领小组，落实分管率领和专职平安员抓好平安出产打点工作，周全成立平安出产的组织率领系统，形成首要率领亲自抓、分管率领具体抓、部门率领蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。
二是明晰责任，进一步强化平安出产责任制。按照“谁打点谁负责”的原则，城投公司与属下工程打点部门、工程打点部门与各项目部、项目部与各施工班组要层层签定平安出产责任书，落实各级责任人的具体责任分工，进一步明晰平安出产打点方针，继续把平安出产打点作为工程方针化打点的主要内容，完美平安出产的责任制考查法子，实施与年关评优评奖挂钩，对相关责任人进行需要的奖励和赏罚。按照我们责任书的内容，在工程培植刻日内未发死活亡事情的，对现场项目部给以经济奖励，工程量在50万元以下的奖励 元，50万元至100万元的奖励 元，100万元至300万元的奖励 元，300万元至500万元的奖励 元，500万元至1000万元的奖励 万元，1000万元至1500万元的奖励 万元，1500万元至2000万元的奖励 万元，2000万元以上的奖励 万元。但只要发生一路衰亡事情，不管工程巨细均罚 万元。同时该项目部司理一年内、该项目部法人单元半年内不能介入城投公司项目的施工招标。经由过程这一重奖重罚的激励机制，充实调动工作积极性，确保责任落实到位。当然，各单元分管平安的责任人仍是要切实自动地负起责任。尤其是项目部司理，要坚持贯彻执行好有关平安出产、文明施工的政策律例，周全负责项目平安出产保证系统的成立、实施和改良，确保平安专职打点人员的到位。各专职平安员以及工程监理人员，要当真贯彻落实各项平安手艺规范，组织对各项平安法子的验收和平安手艺交底，严酷施工全过程的平安节制、搜检，督促操作人员遵守平安操作规程，把握平安动态，发现事情隐患实时采纳更正和预防法子，避免违章功课，严酷平安纪律。总之，必然要成立健全平安出产打点责任制，在人员上要保证到位，实施专职打点；在责任上要严酷究查，毫不姑息姑息。真正形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好责任落实的责任系统。
三是提高熟悉，进一步强化平安出产思惟教育。平安无小事，出了事就是年夜事。我们经常讲进修贯彻“三个代表”主要思惟，平安出产事关群众生命平安，坚持执政为平易近，就必需高度正视平安出产工作。是以，各单元的率领自己首先应从实践“三个代表”主要思惟的素质要求上，充实熟悉平安出产工作的主要性，增强责任感和紧迫感，把平安出产工作纳入日常平常的主要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切实强化员工的平安出产教育工作。施工功课人员都应接管三级平安教育，使员工具备需要的平安出产手艺常识以及持证上岗的资格，增强施工人员的平安提防意识，战胜麻木思惟，始终绷紧平安打点这根弦，时刻连结高度警戒，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实把各项平安法子周全落实到位。
四是落实整改，进一步断根一切平安隐患。培植单元要会同平安看管打点部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深切、详尽、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在法子、工序、施工方面存在的人的不平安行为、物的不平安状况、情形的不平安前提等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重年夜平安隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政的手段，舍得花钱买平安，加年夜整改力度，把整改工作抓细、抓实、抓出成效，遏制事情苗头。同时，各单元要始终坚持“平安第一，预防为主”的方针，当真贯彻有关平安出产要求，奉行尺度化打点，科学地开展各项平安出产勾当。施工现场必需成立统一的平安手艺台帐，成立和完美各项平安打点轨制，明晰平安打点方针。现场打点要凸起增强施工功课队伍的打点，做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品打点严，人员进出严。各道路桥梁市政工程、衡宇建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道培植工程等要连系自身特点，凸起重点亏弱环节，有针对性地完美相关打点法子。衡宇建筑工程要重点抓好脚手架搭设、平安网封锁围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必需合适平安要求，提防高处坠落、倾圮等事情。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑年夜于3米的采纳钢板支撑围护，四周松动的土石块要随时断根清洁，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作，设置需要的警示灯和警告标识表记标帜，确保交通组织通顺与平安。桥梁施工要重点抓好起重吊装功课的平安法子，吊装方案必需经由过程有关部门审查后方可施工，提防起重物失踪落伤人。衡宇拆除功课要设置平安距离，抓好施工现场的围护工作，提防拆除过程中旧房倾圮和飞溅物伤人事故。燃气管网培植也不能轻忽基坑开挖支护和施工区功课围护工作，同时还要注重供气平安等等。同时，各工地进入施工现场功课人员必需戴好平安帽，现场使用的平安帽、平安网、平安带数目和质量必需合适施工要求。施工用电部位要采纳较着防护法子，吊挂夺方针识表记标帜牌，谨防用电事情。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的平安保险装配必需齐全有用，安装后必需验收及格后方可使用，操作人员必需持有用证件上岗。此外，还要积极落实防台、防雷、防汛等法子。在首要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工法子，设置相关的平安警示标识表记标帜和交通标识表记标帜等各项姑且行动措施。在整个施工过程中坚持不违章批示、不违章功课、不瞎干蛮干、不扰平易近惊平易近。在保证自身平安的同时，尽利巴工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度，保证过往群众的便利与平安，积极提防不确定身分造成的平安事情，确保万无一失踪。
同志们，看到平安出产形势依然严重的一面，有助于我们连结清醒的脑子，战胜麻木松懈的思惟，进一步增强我们的责任感，提高抓好平安出产工作的自觉性和积极性。是以，只要我们能切确认清形势，平稳树立年夜局不美观念，集中精神，狠抓落实，就必然解决好当前平安出产工作中存在的矛盾和问题。但愿巨匠能平稳树立起常抓不懈的思惟，周全带动，通力协作，形成合力，持续、普遍、深切地抓好平安出产工作，全力实现平安出产形势的根柢性好转，确保各项培植使命的圆满完成。
感谢巨匠。
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