集聚高层次人才 引领高水平发展
——市第九次党代会报告学习体会
市委书记××市第九次党代会的报告中指出，深入实施人才强市战略，加强以党政干部人才、企业管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，为五年再造一个新港城提供坚强的人才支撑。作为一名人事干部，我在读到这段话时觉得特别振奋，进一步增强了从事人事工作的岗位自豪感和责任意识。认识到，人事人才工作在我市“十一五”发展新征程中，将更加大有可为，大有作为。
“十五”期间，我市人才工作在较高平台上，和全市经济社会同步协调发展，人才支撑经济的作用逐年增强。未来五年，是我市工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的重要阶段，机遇和挑战并存的特点更加突出。特别是经济增长的高成本、社会矛盾的高风险、区域竞争的高压力等诸多制约性因素，要求我们比以往任何时候，都要更加讲究科学发展。决定发展科学程度的核心因素是决策、观念和方法，这些归根到底都取决于人才。人才工作未来五年最大的作为，我看就是一句话：即为高平台上的经济发展，提供高层次人才支撑和引领。具体体现在实现“三个转变”，即实现从追求人才数量增长向量质并举转变，从追求人才支撑经济发展向人才引领经济发展转变，从追求人才规模优势向人才竞争优势转变。
建设高层次人才队伍，引领高水平经济发展，重点要抓好三项工作:
一是进一步提高人才引进效益。坚持政策放开先一步、优惠幅度大一点、配套服务多一些，不断完善政策保障体系。继续大力贯彻市委20**年出台的《关于进一步加强人才工作的意见》，及其配套的优惠政策，对重点引进和培养的高级人才给予专项资助，为其科研和生活提供最大的便利，努力形成有利于优秀人才集聚和创业的制度平台。支持企业博士后科研工作站和留学生创业园建设和发展，在博士后进站科研立项和海归进园创业等方面，给予政策和资金上的支持。大力支持企业建立科技研发中心和工程技术中心，全面优化和提升企业自主创新能力。强化引智服务，以我市重点产业和新型工业为项目载体，加强与国内外高校合作，邀请有关专家进行项目对接，为企业搭建智力引进平台。在人才引进上，突出“高层次”和“急需”两个要求，继续通过政府组团招聘、人才猎头等各种方式和手段，着力引进一批能跻身国际领先或国内一流水平的学术、技术带头人，一批拥有自主知识产权、掌握尖端技术的专门人才，一批自带资金来我市创业的经营管理人才，一批熟练掌握实用技术的技能人才和优秀高校毕业生，不断壮大我市人才队伍的综合竞争力。
二是进一步提高人才培养层次。坚持外地引进与本土培养并举，深入推进与我市产业发展相适应的高层次专业人人才选拔培养工程。在大力强化党政干部人才、企业管理人才和专业技术人才等三支人才队伍培养的同时，把急需的各类高级技能型人才培养和企业家队伍建设作为重中之重，尤其注重培养企业家队伍，着力打造一支有眼光、有胆识、懂专业、懂经营的领军型企业家队伍。首先要建立完善适宜企业家生存和成长的机制，继续大力举办企业老总培训班，在注重加强现代企业管理知识培训的基础上，把培训重点落实到改变企业家的思维和行动上，增强他们自主创新的意识和能力。其次要加强企业家后备人才队伍培养。选派一批有才能的优秀年轻人才到企业任职或挂职锻炼，促使他们尽快成长，担当重任。再次要在企业内部建立企业家选拔和培养机制，组织人事部门要指导帮助，在企业内部形成科学的管理人才培养计划，按照竞争择优原则，给有经营管理才能的人才提供实践和展示的机会，大胆破格使用确有真才实学、确能打开局面的人，促进企业优秀经营管理人才在竞争中脱颖而出。此外，可以尝试吸引大专院校、科研单位人才到企业工作，充实企业家队伍。
三是进一步提高市场配置水平。我市目前已基本形成了以×××市人才市场为主体、保税区人才分中心及各镇人才服务站为补充，城乡联动一体的人才服务网络。今后五年，在此基础上，坚持市场取向的改革，加快构筑开放、竞争、规范、有序的人才市场体系。办好基础性人才市场，健全专业性人才市场，完善区域性人才市场，发展农村人才市场。积极发展按国际惯例运作的人才中介机构，全面提升人才市场的品牌优势, 不断提高市场对人才资源配置的水平。在抓好有形市场建设的同时，积极做好人才网的功能升级，充分发挥网络远距离、广覆盖的功能，强化无形平台对人才资源的引导和集聚作用，在更广范围、更大空间内吸纳人才。此外要积极参与“长三角”人才市场一体化进程，与周边人才市场以及相关行业相互联网，沟通信息，着力在人才资源库建设、人才测评、人事策划等方面，实行信息共享，互借优势，形成新的合作格局，提升合作的集约化运作效益。积极推进人才市场国际化运作,切实从服务手段、服务机制、服务质量、服务设施等方面逐步与国际接轨，不断提高人才国际化水平，努力把各类人才汇聚在全市“第二个率先”的旗帜下，为“十一五”经济社会健康、快速发展提供坚强的人才支撑和引领。
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