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做好人防工作的体会

做好人防工作的体会

01-29 16:15:07  浏览次数:468次  栏目:心得体会
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  县人防办于20**年7月成立,当年9月18日正式挂牌办公,同时进行了防空警报试鸣。是全市首家成立的县级人防机构,为正科级全额拨款事业编制单位,直属县政府,定编3人,配正、副主任各1名,今年6月新增编制4人,现有正式编制7人。在县委、县政府、人武部和市人防办的正确领导及社会各界的大力支持下,人防工作从无到有、从弱到强,各项工作都取得了较好的成绩,得到了省市领导的充分肯定和高度评价。

  一、搞好宣传,营造全社会关心支持人防工作良好氛围。

  围绕四个面向进行宣传。一是面向领导宣传。为县里主要领导和分管领导同志订购了《人民防空法》、《中国人民防空》杂志,及时向他们传递省市人防信息和汇报县人防工作的开展情况,以此争取领导对人防工作的支持。二是面向广大干部进行宣传。在县党校开设了人防教育课程,目前已举办培训班12期,培训人员达到了2500多人。三是面向中学生进行宣传。与教育局联合制订了人防教育实施意见,在城区中学开展人防教育课,由专职人员担任教师,并发放人防教材1700多本。四是面向社会宣传。通过“三五”普法教育,印制《人民防空法》宣传本800份,分发学习宣传材料 2200份,举办法律知识讲座6期,在电视台专题报道人防法律法规10余次,通过政府信息网发布信息8次,报刊发表通讯10多条。通过一系列的宣传工作在社会上营造了浓厚的氛围,为进一步开展人防工作奠定了良好基础。

  二、出台政策,依法规范政策性收费。

  为保证依法开展政策性收费,多次召开由物价、财政、建设、规划与国土、发展计划、房管、教育等单位参加的协调会。并于20**年9月与物价局、财政局转发了市物价局、财政局、人防办《关于明确县市人防建设收费的通知》和《关于调整人防建设收费的通知》,于 20**年3月与发展计划局、规划与国土资源局、建设局、房产管理局转发了市人防办、发展计划局、规划与国土资源局、建设局、房产管理局《关于进一步规范结合民用建筑修建防空地下室工作的通知》,明确了办事程序和收费标准。为各项收费足额入库打下了坚实基础。20**年6月与县教育局制定了《人民防空教育工作实施意见》,使人防教育步入了正规化、法制化轨道。县委、县人民政府、人武部研究出台了《关于加强人民防空工作的决定》,为人防工作健康有序的发展提供了有利保证。

  结合人防工作职能、性质,研究制定了工作人员守则、办公制度和严格的财务制度、服务承诺制度等。办理了收费许可证,并为每位收费员办理了执法证和收费员证,工作人员严格做到持两证上岗。使人防工作一开始就做到有法可依、有章可循。
  三、摸清底子,确保各项工作落到实处。

  一是通过统计局、劳动保障局、中小企业办摸清城区规划内企业人员底子;二是通过人事局、劳动保障局摸清企业化管理的事业单位人员底子;三是通过规划国土局、规划处、建设局摸清每年民用建筑面积的底子;四是通过工商局摸清个体户底子;五是通过武装部了解和专访有关单位摸清城区已建人防工程底子。通过以上工作,基本查清了全县人防工作工程建设费收费对象范围,掌握了全县在建及计划建设项目规模,查清了全县已建人防工程数量、分节,了解了全县经济发展目标,为搞好政策性收费、规范防空地下室建设提供了第一手资料,为制定人防工程建设规划提供了数据,为领导决策提供依据,使我们进一步明确具体工作任务,做到有的放矢。

  四、抓住重点,推进人防建设与城市建设协调发展

  在此方面做到三个结合,一是结合民用建筑修建防空地下室。结合民用建筑修建防空地下室,是加强人防工作的重点。我们利用进驻行政审批中心之际,抓住规划审批环节做文章。规划部门在审批民用建筑过程中,将人防工程列入审批程序。没有人防部门的批准,规划部门不予办理规划手续,有效地控制了民用建筑的审批源头,保证了人防易地建设费足额入库。现已收取人防易地建设费507749.50元、人防工程建设费55350 元、“三权”迫卖560000元。二是人防工程建设与旧城改造和新城建设相结合。将人防工程建设纳入旧城改造和新城建设之中,以旧城改造为基础,重点加大新城区人防工程建设,使旧城改造和新城建设在哪里,人防工程就建到哪里。三是人防工程与大型项目和基础设施建设相结合。主要是结合全县重点项目以及道路、通信、供电、供水等基础设施建造防空设施,做到战时防空袭,平时防灾害的功能。20**年,我县结合果品批发市场项目,建设5200平方米的人防工程,总投资1600万元,使我县人防工程上了一个新台阶。

  五、抓住机遇,积极争取领导支持

  在争取领导支持方面主要是抓住三方面工作。第一,抓住领导视察的时机。我们将上级领导视察作为向领导汇报我县人防工作、宣传人防事业的有利时机,特别是在省、市人大领导执法检查中,我们结合自身实际,排查工作中的不足,认真做出总结,得到了各级领导的一致认可。第二,抓住外出学习考察的有利时机。我们利用市防办两次组织外出学习先进城市人防工作的有利时机,将先进地区好的做法、好的经验,及时向县里主要领导和分管领导做了汇报,查找出了相互之间的差距,同时也增强了加快我县人防建设发展的信心。第三,抓住贯彻会议精神的时机。在省、市召开人防工作会议后,我们认真总结会议精神,制订出了具体的贯彻实施意见,向县政府常务会议作了专题汇报。县政府常务会议在肯定人防办工作的同时,通过了人防办提出的全部方案。一是增加编制,成立科室。由原来的3人增加到7人,成立了综合科和业务科。二是“三个纳入”落实到位。县政府常务会议研究决定将人防建设纳入国民经济和社会发展计划,纳入县城总体规划、纳入县财政预算,现在前“两个纳入”正与有关部门进行起草意见中,县财政将从今年起按上年的财政总收入的2‰—6‰安排人防建设经费,约100万左右,并视财力情况逐年给予适当增加。三是加强人防工程建设步伐。通过多种渠道解决人防工程建设,力争在2015年,城区人均占有人防工程达到0.5平方米。四是加强通讯设施建设和管理。在城区原有3台防空警报器的基础上再新安装2-3台,进一步提高警报音响覆盖率。五是大力支持人防部门严格执法。县政府主要领导明确指出各级各部门要大力支持人防部门严格执法,强调除国家规定的项目外,任何单位和个人不得减免和截留人防建设费。六是及时解决办公场所。增加人员编制后,在办公场所比较紧张的情况下,增加办公用房,满足了用房需要。


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