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秸秆禁烧工作实施方案,http://www.qiuzhi56.com
为切实做好我镇农作物秸秆禁烧工作,进一步改善情形质量,按照省政府办公厅《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》(皖政办明电【】25号)和县政府《秸秆禁烧工作实施方案》,连系我镇现实,拟定本实施方案。
一、指导思惟
以科学成长不美观为指导,以呵护年夜气情形、确保重点行动措施及人平易近群众生命财富平安为方针,按照“标本兼治、疏堵并举”
的原则,严禁秸秆焚烧行为,不竭试探农作物秸秆综合操作的新路子,实现情形质量的较着改善和农业经济的可持续成长。
二、方针使命
按照市、县统一部署,夏日(5月-6月),秋季(9月-11月)在全县规模内严禁焚烧秸秆,并将镇地址地四周5公里,县、镇道路两侧2公里,以及文物呵护区、油库、粮库、林地、主要通信、电力行动措施等四周1公里以内划为秸秆禁烧的重点区域,确保不发生秸秆焚烧现象。
三、组织率领
为切实增强对秸秆禁烧工作的率领,镇政府成立秸秆禁烧工作率领小组,首要负责同志任组长,各相关部门负责同志为成员。成立率领干部包村组、村组干部包农户的禁烧工作责任制和责任究查制,并细化禁烧工作,具体落实到重点区域的村组、地块,明晰责任落实到人头。各村要将禁烧重点区域进行划分,行动措施网格打点,责任到人。
四、工作法子
(一)成立镇、村二级网格打点系统
以镇为单元,村组为单元,将全镇各重点区域划分为若干个重点打点责任区域(原则上按村平易近小组),形成“鸿沟明晰,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的网格打点系统。
(二)明晰打点责任
一级网格。镇政府秸秆禁烧工作率领小组组长为秸秆禁烧工作的首要责任人,副组长为直接责任人,率领组负责对各村秸秆禁烧工作的督促和指导,负责督促实施秸秆禁烧行政奉告工作和秸秆禁烧时代的日常放哨及责任究查工作,负责实时措置由秸秆焚烧引起的突发性公共平安事务。
成立秸秆禁烧工作率领小组和20个禁烧小分队。每个禁烧小分队具体负责一个重点区域地址村居的秸秆禁烧工作,负责本区域秸秆集中堆放点的规划、布点和打点,负责秸秆禁烧时代的日常放哨及赏罚工作。
二级网格。村书记、村主任为本级打点的首要责任人。成立以村书记为组长,村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧工作,将本村所属区域分片由工作组成员包干负责,确保当地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”;负责秸秆禁烧的法令、律例、政策、环保以及秸秆操作等常识的宣传工作,秸秆禁烧行政奉告的逐组、逐户落实工作;负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械破损还田等秸秆禁烧法子在本村的落实和执行;负责组织农户将秸秆搬运到指定集中堆放点和对集中堆放点的打点;负责秸秆禁烧时代的田块放哨及农户的联防联控工作。在秸秆禁烧时代坚持做到白日不见烟,夜晚不见火,确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。禁烧时代,各村要将重点区域秸秆面积逐组、逐户、逐田挂号造册,村两委干部明晰分工,责任到组、到户、到田块。
镇成立督察组,按照部门连系、形成合力,统一功令的要求,负责组织各行政村秸秆禁烧工作。午、秋两季禁烧时代,镇及村居干部,务需要死守岗位,没经上级核准不得外出,24小时必需有负责人死守;禁烧小分队一律驻村工作。
五、组织保障
(一)普遍宣传,增强指导
镇秸秆禁烧工作率领小组办公室组织宣传禁烧政策和综合操作手艺,提高知晓率,使泛博农人理解撑持禁烧工作。负责印制《涡阳县人平易近政府关于禁烧秸秆的书记》,并组织在各村政务公开栏张贴;负责组织操作广播、宣传车、横幅、口号等有用宣传手段,集中宣传,形成浓密的宣传空气;负责当令编写工作简报,当真总结阶段性工作,实时向县秸秆禁烧工作率领小组陈述工作进展情形。
(二)强化督查,增强指导
开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的首要手段,午、秋季收成时代,秸秆禁烧工作督查组分工负责,按期开展督查勾当。
各禁烧小分队,要增强巡逻和搜检。发现焚烧现象,果断予以避免;并依据相关划定,由驻点环保功令人员给以经济罚款,果断节制第一把火,重罚前3例。
(三)严看死守,务求实效
一是要看好收割机械,严酷节制留茬高度,不跨越15厘米。二是各村要合理放置好秸秆堆放点,普遍策动群众自动搬运秸秆离田,要放置各村组织搬运突击队,辅佐坚苦户、无劳力户搬运秸秆;三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管,并按组别划分,保证有一名镇工作人员联系、一名村干部负责,一名具体监管责任人,原则上放置各村平易近小组组长为具体监管责任人;四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上三更、下雨前和栽种前4个重点时段。
(四)严罚重处,确保禁烧
对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》有关划定,处二百元罚款,该拘留的拘留,情节较重的交司法部门究查法令责任,确保禁烧。
(五)应急处
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www.qiuzhi56.com置,确保平安
要拟定切实可行的防止焚烧秸秆的应急预案,明晰责任人。各村要组织应急分队(年夜村15人,小村10人),落实需要的灭火工具,确保一旦呈现火情,能迅速赶赴现场,实时灭火。
(六)积极试探,综合操作
鼓舞激励成长低茬收成、破损还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化,成立和完美秸秆田间措置系统。重点推广秸秆堆腐还田、覆
盖还田、秸秆气化、出产食用菌、出产沼气等综合操作手艺,成长农村轮回经济。
(七)方针查核,奖罚兑现
1、秸秆禁烧工作实施属地打点、分级负责。成立包村组轨制情形实时报送镇禁烧办。各秸秆禁烧小分队负责督查所包村持重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田挂号造册工作,村两委干部要明晰分工,责任到组、到户、到田块。力争禁烧时代,周全完成各项使命。
2、做好午季禁烧时代值班值守工作。镇秸秆禁烧工作率领小组办公室拟定24小时值班表,明晰交接班时刻,对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要成立相关值班值守轨制,确保禁烧时代通信通顺,令行禁止。镇秸秆禁烧工作率领小组办公室值班电话:7398034。
3、明晰责任,严酷奖惩。在午季禁烧时代,重点区域地址村凡未发生一处着火点的,镇政府将给以必然奖励;凡因工作不力,责任落实不到位,造成焚烧案件发生多次,发生较年夜影响的,将对有关村及包保责任人究查责任,视情给以诫勉谈话、黄牌警告、传递攻讦直至褫职等处分。凡由卫片拍摄到的着火点,经核实,每赏罚款5000元,由地址的村承担。
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