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建树下层党组织前进前辈县的实施方案

为了切实增强和改良我县农村下层党组织培植，巩固党在农村的执政基本，提高农村下层党组织的率领水平，为培植社会主义新农村、构建协调社会供给顽强的组织保证,按照中心、省、市委关于进一步深化农村党的培植“三级联创”勾当的要求，县委在十三届二次全委（扩年夜）会议上确立了争创省级党建前进前辈县的方针。
为确保以“五个好”乡镇党委、“五个好”农村党支部为首要内容的各项建树使命落到实处,特拟定如下实施方案。

一、指导思惟

建树“全省农村下层党组织培植前进前辈县”的指导思惟是：以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，周全落实科学成长不美观,深切贯彻党的十七年夜精神，紧扣培植社会主义新农村这一主题，环绕县委“一三三”计谋，以更始立异精神增强农村下层党组织培植，巩固扩猛前进前辈性教育勾当功效，经由过程进一步丰硕“三级联创”勾当内在，晋升建树尺度，强化建树法子，健全建树机制，周全提高农村下层党建整体水平，为加速推进社会主义新农村培植、构建协调文明敷裕新供给顽强的组织保证。

二、根基原则
建树勾当的根基原则是：
1、环绕中心，处事年夜局。建树勾当必需环绕县委在农村的中心工作睁开，要以新农村培植为方针，以“促进农村经济成长，提高农人糊口水平；增强平易近主法制培植，保障农人平易近主权力；增强精神文明培植，培育新型农人；推进协调社会培植，连结农村不变”为出力点，扎实开展建树勾当，周全提高农村下层党组织的缔造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济成长和社会前进。

2、连系现实、分类指导。要从现实出发，坚持脚结壮地、因地制宜的原则，慎密联系农村下层党组织和党员队伍的现实开展建树勾当，有针对性地提出工作法子、工作尺度和要求，凸起工作重点，增强分类指导，丰硕建树内在，试探建树形式，强化推进法子，实步履态打点，成立激励机制，营造争先创优的精采空气，使整个建树勾当始终布满活力。

3、上下联动，齐抓共管。按照省、市委的方针要求，县委、乡镇党委、农村党支部都要对照尺度，明晰职责，稳步实施，扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要按照各自本能机能，把积极开展下层对劲的涉农部门和群众对劲的乡镇站所建树勾当，同建树党建前进前辈县有机连系起来，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作名目，形成彼此跟尾、彼此促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。

4、求真务实，整体推进。要以扎实的作风，深切详尽地开展建树工作，切实解决农村下层党组织培植中存在的凸起问题、难点问题、热点问题，扎扎实实做好基本工作，果断防止和战胜形式主义，确保建树勾当的健康成长，从整体上推进农村下层组织培植。

三、方针要求
建树勾当的方针要求是：
1、组织顽强有力。党的农村下层组织健全，设置合理，附属关系明晰，各项轨制配套落实，充实阐扬战斗碉堡浸染，真正成为“三个代表”主要思惟和落实科学成长不美观的组织者、敦促者和实践者。

2、党员浸染凸起。泛博党员自觉运用中国特色社会主义理论武装脑子，理想信念判定，宗旨不美观念平稳，在出产、工作、进修和社会糊口中充实阐扬先锋楷模浸染，为更始开放和构建协调社会作出进献。

3、工作获得促进。党的路线方针政策获得贯彻落实，泛博党员和群众的积极性、缔造性获得阐扬，影响更始成长不变的凸起问题获得解决，社会主义新农村培植取得显著成效。

4、人平易近群众对劲。下层党建工作浮现群众意愿，组织群众、宣传群众和处事群众工作成效较着，群众权益获得有用维护和成长，党群干群关系慎密亲密。
“五好”乡镇党委和农村党支部的方针，具体默示在以下几个方面：

率领班子好：班子健全、结构合理、职责明晰、团结协作、务实立异、战斗力强。果断贯彻执行党的根基路线和各项方针政策，坚持落实科学成长不美观。乡镇党委班子要清廉勤政、合理正派、高昂有为。乡镇党委书记要具备较高的理论政策水安然安祥较强的组织协调能力。农村党支部班子要团结进取，善谋成长。支部书记、村委会主任有带头致富、率领群众配合致富的能力。后备干戎行伍培植获得增强。
党员队伍好：农村党员队伍春秋、文化和组成斗劲合理，思惟政治素质和科学文化常识较着提高，处事群众的意识、能力、水平不竭增强。遵纪守法、带头致富、带头移风易俗，在农村经济社会培植事业中阐扬主干带头浸染。
工作机制好：乡镇党委有一套规范科学的平易近主抉择妄想和处事群众机制；村级党组织的工作机制以及党组织率领下的村平易近自治运行机制不竭健全完美。村级配套组织健全，并遵照各自的章程较好地开展工作，切实阐扬浸染。村级平易近主选举、平易近主抉择妄想、平易近主打点、平易近主看管轨制获得进一步完美。
工功课绩好：乡镇党委班子在促进 www.qiuzhi56.com

www.qiuzhi56.com农村成长、维护农村不变、新农村培植和构建协调社会培植中成就凸起；农村党支部成长思绪清楚，农村经济持续成长，农人收入稳步增添，集体经济实力增强，社会主义新农村培植成效较着。精神文明培植和平易近主法制培植成效显著。群众普遍享受社会主义新农村培植带来的功效。
群众反映好：党员干部尊敬群众，爱护群众，诚心诚意为群众处事，各项工作方针措
施合适群众意愿，工作作风和工作实绩获得群众对劲，党群干群关系慎密亲密，党组织获得群众拥护，群众对劲率达90%以上。

四、建树职责
1、县委是建树勾当的关头。其职责是：（1）按照中心、省、市精神，连系现实，研究拟定好建树工作实施方案。（2）在抓好自身培植的同时，增强查询拜访研究和督促搜检，按期剖析农村下层组织培植形势，积极解决工作中存在的凸起问题。（3）鼎力抓好乡镇党委和涉农部门的建树勾当，使全县建树勾当做到上下联动，整体推进。（4）按照科学成长不美观的要求，把贯彻落实中心四个长效机制文件的情形作为查核、评价的主要内容，把培植社会主义新农村的成效和下层群众对劲度作为评选、赞誉的主要依据，健全查核评价系统，完美评选赞誉法子。（5）把查核功效作为各乡镇党委和涉农部门率领班子及其成员工作实绩评定的主要内容，作为率领干部选拔任用、培育教育和奖励惩戒的主要依据。对抓下层党建工作成就凸起的予以赞誉，对思惟不正视、工作不得力的提出攻讦，对欠妥真履行职责，责任规模内的建树工作存在问题不实时解决，造成不良影响和严重后果的，究查有关责任人的责任。

2、乡镇党委是建树勾当的重点。其职责是：（1）按照县委的《实施方案》和总体部署，连系本乡镇现实，拟定好本乡镇的建树工作方案。（2）在抓好自身培植的同时，按照凸起重点，分类指导的原则，周全抓好村党组织和乡镇站所的建树工作。（3）按期搜检督促村党组织和乡镇站所的建树勾当，实时研究解决建树工作中存在的问题。（4）对建树工作成就凸起的村党组织和乡镇站所实时给以指导鼓舞激励；对思惟不正视，工作不得力的实时进行攻讦教育；对欠妥真履行职责、建树工作存在严重问题，经攻讦教育仍不更正的实时进行组织调整。（5）对村党组织和乡镇站所的建树工作，出格是培植社会主义新农村的成效和为下层群众处事的实绩进行查核评价，举荐受上级赞誉的“五个好”村党组织和前进前辈乡镇站所。

3、村党支部是建树勾当的基本。其职责是：（1）按照县委和乡镇党委的要求，紧紧环绕社会主义新农村培植的各项使命，把“五个好”的方针和要求进一步具体化。（2）组织带动党员群众环绕既定的工作打算深切扎实地睁开建树勾当。（3）把贯彻落实中心四个长效机制文件与“建树五个好村党支部”有机地连系起来，开展干部党员任期承诺和无职党员设岗定责等形式多样的主题实践动，充实调动泛博党员群众介入建树勾当的积极性，敦促建树勾当的深切开展。（4）环绕各项工作的开展，健全各项工作轨制，实时解决建树勾当中呈现的问题，不竭增强建树勾当的针对性和实效性。

4、涉农部门、乡镇站所是建树勾当的主要介入者和敦促者。其职责是：（1）按照县委和乡镇党委的统一部署，安身单元工作职责，环绕推进社会主义新农村培植，拟定好各自的工作方案。（2）凸起推进项目培植和社会主义新农村培植这个重点，以让人平易近群众对劲为根柢尺度，进一步改变工作作风，拓宽处事规模，立异处事手段，深切扎实地开展好建树勾当。

五、组织实施
1、拟定方案。建树省级党建前进前辈县，是县委顺应新形势和新使命提出的周全增强农村党的培植的重年夜行动。为此，要紧紧环绕县委“一三三”成长计谋和社会主义新农村培植的总体要求，进一步丰硕勾当内在，立异勾当形式，拟定出合适现实的实施方案，确保建树工作有方针、有打算地推进。
2、带动部署。组织召开带动年夜会，对建树“全省农村下层党组织培植前进前辈县”工作前进履员部署，统一思惟，提高熟悉，明晰方针，分化责任，周全掀起建树勾当高涨。

3、扎实推进。各级党组织和各有关部门按照各自的职责使命和既定的工作思绪扎扎实实地睁开建树工作。要坚持求真务实的精神，注重落实好分阶段实施打算，尽利巴工作做深做细，确保每一项工作都落到实处，取得应有的下场。

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