标签：工作计划范文,工作计划模板,http://www.qiuzhi56.com 人口和计划生育局开展规范行政处罚自由裁量权工作方案,http://www.qiuzhi56.com

为加速成立权责明晰、行为规范、看管有用、保障有力的行政功令系统体例，促进生齿和打算生育行政功令权力的规范化、透明化，本着正当、合理、公允、公开、轨范正当等原则，按照《行政赏罚法》和《县法制局关于实施行政能力晋升轨制规范行政赏罚行为具体事项的通知》（龙府法发〔〕2号）的要求，我局拟定以下实施方案。
一、指导思惟
以党
的十七年夜精神为指导，深切贯彻落实科学成长不美观和国务院《周全推进依法行政实施纲要》，按照“权力取得有据、设置装备摆设科学、运行公开、行使依法、看管到位”的要求，规范行政赏罚自由裁量的尺度、轨范、完美配套轨制，落实施政功令责任，在正当行政的基本上全力实现合理行政，出力从泉源上预防失利。
二、根基原则
（一）正当性原则。规范行政赏罚自由裁量权，要坚持以事实为依据，以法令为绳尺，必需严酷执行法令、律例、规章，不得超越法定的自由裁量幅度。
（二）合理性原则。规范行政赏罚自由裁量权，要切确体味和把握法令的立法宗旨和目的，连系各类违法行为的事实、性质、情节及社会风险水平和主不美观过错等身分切确把握细化裁量尺度的“度”，避免畸轻畸重，并与省、市细化裁量尺度相跟尾。
（三）公开、公允、合理原则。对违法事实、性质、情节及社会风险水平等身分根基不异的同类违法行为，所合用的法令依据、赏罚种类和幅度理当根基不异，做到公允、合理，一视同仁。行政赏罚的法定依据、轨范和行政赏罚裁量尺度细化功效理当公开。
（四）赏罚与教育并重原则。规范行政赏罚自由裁量权，要坚持赏罚与教育相连系，在裁量中既要实现赏罚的目的，又要实现社会打点的下场，对情节轻细及社会风险较小的违法行为，以教育为主，赏罚为辅，教育行政打点相对人自觉守法。
三、工作轨范
（一）健全机构、增强率领
成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各营业科室、计生处事站负责人及乡镇计生办主任为成员的行政赏罚自由裁量工作率领小组。形成首要率领亲自抓、负总责，分管率领具体抓，各营业科室、处事站及计生办周全落实的工作机制。
（二）组织实施
1、细化尺度
按照市生齿计生委下发的行政赏罚自由裁量权尺度，连系我局开展的生齿和打算生育工作现实，对行政赏罚权进行从头梳理并建造目录，细化、量化赏罚尺度，经局自由裁量率领小组集体研究确认并签定定见后，报市生齿计生委审核，审核经由过程后，以正式文件报送县规范行政权力运行工作率领小组办公室。
2、完美行政赏罚轨范和轨制
进一步完美本局行政赏罚权运行流程图，成立健全行政赏罚自由裁量听证轨制、公开轨制、功令看管搜检轨制、评议查核轨制、责任究查等相关轨制，提高计生行政功令水平。
3、公开行政赏罚裁量尺度
经由过程本局政务公开栏、处事指南、政府网站、局处事窗口等各类渠道，将行政赏罚事项、依据尺度、轨范、轨制、过程、功效等向社会公开，便利群众查阅，接管社会看管。
4、自查评估，沟通反馈
局行政赏罚自由裁量率领小组按期与不按期组织开展该项工作的自查评估，对存在问题实时向局率领小组办公室反馈并进行积极整改，当真总结成功经验，促进提高。
四、方针要求
经由过程行政赏罚自由裁量权的梳理、尺度的拟定、流程的完美以及轨制的健全，从泉源上防止行政赏罚自由裁量权的滥用，从而，有用促进生齿与打算生育法令律例的正确实施及行政赏罚权力的规范运行，进一步提高我县生齿与打算生育行政功令水平，周全推进生齿与打算生育法制培植。

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