XX市司法局20**年工作总结
20**年，我市司法行政工作在市委、市政府的领导下，在XX市司法局的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“十六大”及XX市二次党代会精神，根据XX市司法局制定的“突出五个创新、实现五个突破、办好五件实事”的工作目标和XX市司法局年初制订的“围绕一个主题、突出两个重点、搞好三个服务、狠抓四个建设、采取五项措施、达到六个目标”的整体工作思路。与时俱进，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，较好地发挥了司法行政工作的职能作用，实现了既定的工作目标，为促进我市经济发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。
一、明思路、定目标，普法依法治理工作向纵深推进
根据XX市年初下发的《20**年普法依法治市工作意见》的要求，我们在总结20**年普法依法治理工作成绩和不足的同时，科学规划，认真布署，并结合XX实际，于年初科学编制了《XX市20**年普法依法治市工作意见》。
（一）普法宣传
今年我局法制教育的特点是突出了“三个创新”。一是观念创新，教育全体公民特别是领导干部牢固树立宪法观念、权力和义务相一致的观念、一切权力属于人民的观念；二是机制创新，把普法合格证制度与干部任用制度和干部考核制度紧密结合了起来；三是方式创新，充分利用“电视媒体”、“网络媒体”的作用，突破了由“平面媒体”普法的单一局面。
1、领导干部普法制度化。一是认真落实上级关于加强领导干部学法用法活动的意见，年初经与市委宣传部协调，将领导干部法制培训的内容正式列入了20**年XX市党委中心组理论学习计划；二是“千场基层法制讲座”活动稳步推进。领导干部“千场基层法制讲座”活动是XX市今年普法教育工作的重头戏，也是我们今年普法工作的重中之重。截止目前，我局已组织、协调XX市及我市处级以上领导干部举办“千场基层法制讲座”48场；三是认真落实《XX市领导干部学法用法八项制度》，建立了领导干部学法档案，每年对领导干部学法情况进行考试。在XX市统一试卷的基础上，我们又参考各种资料，编印了一张以与群众生产生活息息相关的法律法规知识为主要内容的副卷，有效地提高了我市干部的学法用法积极性，有力推进了普法教育活动的深入开展。今年，市委组织部将干部考试成绩全部记入个人档案，并以此作为提拔任用干部和干部年度考核的一个重要依据。2月份，我们还对全市副科级以上领导干部进行了集中培训，并组织人员编撰了四套不同内容的法律知识试卷，对其分期分批进行了考试。通过培训，我市领导干部的法律素质进一步提高，依法决策、依法行政的能力进一步增强。
2、举办村级党支部书记培训班，对全市339个行政村党支部书记进行了以《民法》、《婚姻法》等为主要内容的法制培训；积极组织人员参与市局举办的村级干部法律知识培训（我局共组织人员28名），增强了基层党组织的战斗保垒作用，提高了他们依法治村的能力和水平。
3、加大对部门法的宣传力度，与XX市文物管理局在XX广场举办了大型《文物保护法》宣传活动；4月份，与国税局和地税局联合举行了《税法》宣传月活动；结合市人大和政协换届选举，在炎黄广场举办了2次普法宣传活动，重点对《选举法》、《地方人民政府组织法》、《计划生育法》等法律法规进行了宣传。
4、“法律五入”工作全面展开，成效显著。春节期间，我局利用访贫送温暖的机会向全市各乡镇赠送《以案讲法》普法教材近万册，受到农民群众的普遍好评。《法制世界》、《XX日报》等媒体曾以“最好的年货”为题对此给予了报道；在“非典”防治期间，利用“三台一报”大力宣传《传染病防治法》，并向农村和社会各界发放《传染病防治法》小册子和“非典”防治图片等宣传材料近千份；在全市各大集贸市场、规模以上企业及各居委会设立宣传专栏60余块，更换法制宣传内容200余次，发放宣传资料30000余份；利用农村古庙会、集会，举办法律咨询活动，对农民生产生活中存在的土地纠纷、房屋拆迁等疑难问题，有针对性地开展《城市房屋拆迁管理条例》、《环境保护法》、《城市市容和卫生管理条例》、《土地法》等法律法规的宣传并现场提供法律服务；完善了兼职法制副校长和法制辅导员制度，全市每所中小学都从政法机关聘请了一名政法干警兼任法制副校长，协调市政法委和教体局建立健全了法制副校长工作制度、考核制度，并进行年度工作情况通报。重点对《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》及《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规进行了宣传教育，切实加强不良行为青少年学生的教育转化工作。通过这些活动的开展，有力地推进了农村、工厂、学校、社区、市场的民主法制化管理水平。
以上活动的大力开展，有效地促进了全体公民特别是领导干部、政府公务人员由知法、懂法向守法、护法的转变，提高了全市公民的法律素质。
（二）依法治理
1、推进了农村依法治理工作。一是今年我们在全市广泛开展了对农村民主法制建设情况的调查研究工作，组织专人对我市农村当前的民主法制建设状况进行了调查分析，并写出了调查报告。调查报告主要查找了当前农村法制建设存在的问题，分析了问题的原因，提出了加强农村民主法制建设的对策和建议，受到了XX市依法治市办公室的好评；二是为深入贯彻落实司法部、民政部联合下发的《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，深化依法治村工作，我们结合实际情况，制定出了《XX市关于进一步加强农村基层民主法制建设的实施方案》。在总结前几年依法治理示范村活动经验的基础上，我们积极开展了创建民主法治示范村活动，召开了一次经验交流会，树立了一批农村基层民主法制建设的先进典型，推动了农村民主法制建设进程，不断完善了村民自治。
2、整顿和规范了社会秩序。今年政法各部门坚持依法从重从快的方针，严厉打击了刑事犯罪，集中整治了治安乱点，实现了社会治安的明显好转。政府各部门依法妥善处理了各种集体上访、群访事情，依法开展了同“xx功”等邪教组织的斗争，维护了社会的政治稳定。坚持了“打防结合，预防为主”的方针，全面加强了社会治安综合治理，深化了基层创安活动，落实了对流动人口的管理教育，落实了预防青少年违法犯罪及刑释解教人员的安置帮教措施，促进了社会的长治久安。
3、整顿和规范了市场经济秩序。以治理“四乱”为重点，依法开展了企业周边环境专项整治工作。严厉查处了“四乱”行为，坚决制止干扰企业正常经营、损害企业合法权益、增加企业负担的行为。整治了企业周边环境，给企业的合法经营创造了一个公平、安宁的生产经营环境。市工商、医药、粮食、技术监督等部门继续以粮食、药品、种子、农药为重点，依法对集贸市场进行了集中整治活动，打击了直接危害人民群众健康和生命安全的制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为。市建设管理局依法加大了对建筑市场的管理力度。市文化局依法加强了对网吧等文化市场的整治力度。市公安局、安全生产局加紧了对重点行业、重点场所的安全整顿。市财政局、国税局、地税局进一步依法整顿规范了金融秩序和税收秩序。通过一系列工作的开展，规范和整顿了市场经济秩序，为企业的发展营造了一个良好的外部环境。
二、树典型、重规范，法律服务保持了良好的发展势头
1、律师及基层法律服务工作
为推动我市基层法律服务工作持续健康发展，为我市经济发展和社会稳定提供法律保障，根据XX市司法局 《关于在全市律师行业中开展“第二个诚信执业年”》活动文件精神，结合我市实际情况，我局在全市法律服务业开展了“诚信服务，争做纳税人好伙伴”活动。为把此项活动引向深入，与此同时，又组织开展了“小手牵大手，法律服务进万家”、“创建省市级文明司法所、法律服务所、律师事务所”、“名律师、优秀法律服务工作者”评选三项活动，严格按照要求抓落实，严格按照标准抓规范，大大提升了基层法律服务工作的整体水平。广大基层法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。以改革为动力，以诚信服务为宗旨，大力开展法律服务工作。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。在担任法律顾问中，注重把法律服务的重心放在帮助企业发展经济上，为顾问方提供全方位、全过程便捷的法律服务。在追求办案数量的同时，更注重办案质量，在追求经济效益的同时，更注重社会效益，实现了经济效益和社会效益双丰收。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问612家；办理诉讼、非诉讼案件1826件，其中办理刑事案件106件，经辩护，被法院宣判无罪的案件6 件；开展法律宣传活动320余场次，代写各类法律文书2300份，解答法律咨询2.8万人次，为当事人挽回和避免经济损失1000多万元。如：我局“148”法律服务中心主任XXX，在20**年4月，通过深入取证和精彩辩护，打赢了一审败诉的官司，为XX卷烟厂挽回经济损失200多万元。创建省级文明司法所1家，省级文明法律服务所1家，申报市级文明司法所5家，市级文明法律服务所4家。
2、公证工作
在公证法律服务中，紧紧围绕抓队伍、树形象、促发展、上水平的工作思路，突出以人为本，坚持诚信服务，全面加强制度建设、队伍建设、业务建设、基础设施建设，努力使公证法律服务，在广度、深度和精度上有所发展，有所创新，为XX市的经济发展和社会进步做出了卓有成效的贡献。具体做法有：首先不断加强素质教育，组织干警参加政治、业务知识学习，结合实际工作，进行案件讨论，对新修订、新颁布的法规进行学习，以提高公证人员工作能力；二是推行制度管理，树立窗口形象。为更好体现服务职能，实行《文明服务承诺制度》，“四上门”服务制度（即上门联系证源、上门受理公证、上门送达文书、上门回访意见）。为方便当事人，对有特殊困难的当事人开展了上门服务，对残疾人、军人、老年人等实行优先服务。受到当事人好评；三是严把公证质量关，质量是公证的生命线，关系着公证事业的兴衰，为此我局先后制订了《公证审批、出证制度》、《公证质量检查制度》、《公证错、假、伪证追究制度》等相关制度。严把政策、法律关，凡是不符合法律、政策规定的坚决不办；严把审批出证关，未经审批不准打印、不准出证；严把归档检查关，公证文书归档前要经公证员严格检查，合格的方能归档。以上制度和措施的落实有力的提高了公证业务的公信力；四是积极拓展证源，新开办了房地产抵押按揭贷款、汽车销售贷款、典当质押小额贷款、残联的残疾人保障基金通知书送达等业务；五是加大宣传力度，使广大公民更加了解公证，进一步提高我市公证处知名度。
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