20**年，我市消费者协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全年工作全局，突出抓好“消费与环境”年主题活动，深化和完善消费者教育和咨询服务体系、商品和服务的社会监督体系和保护消费者合法权益的救助体系建设，创造性地开展各项活动，推动了我市经济社会的全面协调可持续性发展，为构建“诚信经营、理性消费、依法维权、和谐幸福”的消费者环境作出了积极的贡献。
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一、继续做好消费指导工作，构筑消费教育和咨询服务体系，促使消费者科学合理消费。
1、3·15纪念活动内容丰富、注重实效。
今年的“315”活动，按照中央“三贴近”和建设社会主义新农村的精神，除了在市民广场设主会场宣传咨询外，重点在农村，组织文艺宣传小分队在廿三里、佛堂、大陈、后宅、义亭、黄山村五镇一村举办6场以“消费与环境”为主题的文艺演出，演出结束后,马上组织有关部门人员向当地群众分发宣传资料,提供现场咨询、接受现场投诉，组织的通讯行业、保险行业、维修等便民服务，深受广大群众的喜欢。 在今年的“3·15”活动现场，前来接受现场咨询服务（包括现场投诉）的消费者多达5千余人，这还是在天气不好的情况下。其中接受行业专家咨询的0.3万余人，现场接受一般咨询的0.2万余人，在各理事单位、各大商场超市、行业协会悬挂标语横幅74条，现场共接受投诉18件，发放宣传资料6.78万份，参加的志愿者有250人。
2、加强与媒体的合作，扩大消费教育范围。
“3·15”期间，**电视台进行了为期一个月的**名牌产品展播，与**电视台“今晚九点”栏目联合开展典型投诉披露制度，对消费点评栏目进行点评。**商报举行了“优化消费环境，建设信用**”系列十大行业座谈会，印发特刊，开展行业十佳单位评选；与**商报、浙中新报联合推出工商维权栏目，精选消费警示，增加典型案例剖析，为消费者提供事前、事中、事后的全方位消费指导。媒体的震慑力量在我市较为突出，许多商家都害怕媒体的曝光，同时广大市民也非常关注“今晚九点”的栏目，在普通消费者中有着较好的声誉，我们适时适度地用起这件武器，对消费教育、维权工作有很大的帮助。
3、继续对消费教育基地的培训，在国民消费教育中心定期讲课。
20**年，我市设立了8处中小学消费教育基地、1个国民消费教育中心、2个企业消费教育基地。将消费教育纳入中小学生综合素质教育，纳入经营者、工厂职工的日常学习，由市消协负责组织实施消费教育相关内容，通过长期不断地轮训，使中小学生普遍受到系统的科学消费教育。今年又在学校、市场、企业设立消费教育橱窗，将消费信息及时上墙，组织工人、市场主进行培训4次，定期向消费教育基地赠送消费教育材料。在全市各大市场过道上设立宣传窗387块，通过名优产品、假冒伪劣暴光、消费知识宣传，使市民重视科学消费、合理消费，营造一个安全放心的消费环境。在国民消费教育中心组织讲课，参加有1000余人次。
4、发行《**消费报》，加大在农村的消费教育。
为了进一步地推动农村的消费教育活动，提高农民的消费维权法律意识，介绍消协的工作情况，使他们了解到打假维权和消费维权的相关知识，了解当前的消费信息，提升执法部门的社会公信力，在各消协常务理事单位的关心支持下，在**移动公司和人寿公司的帮助下，我市消协于20**年1月始编辑发行了《**消费报》，采用每月一期的方式，向我市各政府职能部门、所有的镇街农村以及省内兄弟消协免费赠阅。至20**年11月，共发行23期，每期发行2000份，三月版及增版则稍多。特别是在我市广大农村，报纸每月都能寄到村委会或老年协会这类群众聚集的地方，农村相对信息滞后，更是侵权行为的重灾区，消费报的发行，一定程度上促进了农村的消费教育，维护了广大农民的合法权益，加快了社会主义新农村的建设。
二、抓住消费反映的热点、难点问题，构筑消费社会监督体系，提高社会监督效果，促进社会主义市场经济健康发展。
1、公开公正评选消信单位，树立行业典范。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消费者协会的职能，自五月开始**市消协组织在全市范围内开展了**市“20**-20**年度消费者信得过单位”的评选活动，全市广大企业积极参与争创“消信单位”的活动。这次活动本着“企业自愿申报、择优推荐、严格考核评选”的原则进行，通过企业申报和评审小组的实地考核验收，在广泛征求消费者和有关部门意见的基础上，经消协第四届第十二次常务理事会讨论通过，共评出**解百等205家单位为**市“20**-20**年度消费者信得过单位”。各消信单位代表在会后都表示将进一步提高认识，重视和加强信用体系建设，进一步明确主体，加大企业信用建设力度，更好地为我市经济建设服务。
2、对农村消费维权网络开展“一网多用”、“一员多能”。
目前我市依托工商所设10个消协分会，在各镇街、学校、医院、大型商场超市
等设67个监督联络站，在社区、工作片、行政村、农村集贸市场设立农村消费维权监督联络点849个，消协监督员达1368人。20**年底金德水副省长在食品安全建设工作会议指出，省政府决定在全省开展“六员”合一工作。葛副市长在20**年年度消协理事会中明确指出，消协的消费维权网就是群众监督网，政府各部门都可以利用，实行“一网多用、一员多能”、资源共享，要求各级政府部门加强协作、齐抓共管。为此，政府各有关部门都积极借助农村消费监督网来强化农村食品、药品、农资、烟草、物价等监督工作，我市消协积极探索将生产安全员、消防安全员、交通安全员、食品安全员、环保安全员、消费维权员的多员合一，使之真正达到维权网络社会化。这样做可以避免网络的重复设置，资源浪费；避免多头培训，减轻监督员厌烦情绪；避免了重复监督检查、重复考核，减少工作压力；社会化还可以带来凝聚效率。
3、比较试验关注消费环境，受到消费者肯定。
20**年9月7-8日，**市消费者协会联合金华市消协、**市旅游局开展一次针对市区三星级以上宾馆的室内空气进行检测比较试验。
比较试验根据建设部《民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50235》(修订版)要求，对游离甲醛、苯、TVOC三项指标进行检测比较，委托金华市化工建材产品质量监督检测中心对每家宾馆随机抽检3个房间。测中，为了达到公正、客观，在7日召集各被抽检单位开会后马上开始检测，并有专人负责被抽检单位联络和现场采样的统一编号与登记，负责统计被抽检单位的情况和资料汇编。11家被抽检单位全部达标，并在10月18日召开结果发布会并授牌。
三、以提高调处能力和完善补救机制为重点，构筑消费维权救助体系，切实提高维权效率和水平
**市消协20**年1-11月，共受理消费投诉811件，解决811件，解决率100%，为消费者挽回经济损失187.01万元，接待咨询1591人次。其中质量投诉702件，占86.56%，其他41件，占5.06%，安全27件，占3.33%，价格和计量8件，占0.97%，虚假品质2件，占0.25%。
1、试行先行赔付制度，增强消费者的消费信心。
3月15日，在消协的组织下，**市较大规模的装饰行业代表共同成立**市诚信装饰联盟，提出诚信装饰的口号，设立装饰质量保证基金50万，对装饰类的投诉实行先行赔付。
9月20日，工商分局分会联合中国小商品城股份有限公司组织召开旅游购物中心先行赔付制度实施动员大会，200多家购物中心的经营户参加了会议，并共同发布了诚信经营承诺书。这标志着酝酿已久得国际商贸城旅游购物中心先行赔付制度正式启动。
根据《消费者权益保护法》、《浙江省商品交易市场管理条例》的有关规定，由中国小商品城旅游购物中心向每家中心经营户收取2000元，设立总金额近40万元“消费者权益保证金”。根据规定，一旦出现经营者出现以下六种行为，旅游购物中心主办方可对消费者实行先行赔付：一是以不合格商品冒充合格商品或在商品中掺杂、掺假，以次充好，以假充真的；二是销售的商品有瑕疵而未能明确向消费者告知的；三是经营者未按国家有关规定或与消费者的约定承担包退、包换、包修或者其他责任的；四是经营者提供的商品或者服务有欺诈行为的或者对商品或服务做引人误解的虚假宣传的；五是经营者对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等合理要求，故意拖延或者无理拒绝的；六是经营者侵害消费者人格尊严或人身**的。同时，消费者因购买、使用商品受到人身、财产损害的，也可以依法获得先行赔付的权利。
根据规定，今后在中国小商品城旅游购物中心进行消费，凡出现商品质量问题或者经营者存在欺诈行为，在有效期限内，消费者可凭有效购物凭证（发票、信誉卡或销货单等）到购物中心消费维权投诉站申请调解赔偿，经有关职能部门鉴定并由消费维权工作人员调查取证，证实确属经营者过错的，维权点工作人员就可以直接启用消费者权益保证金对消费者先行赔付。
2、推动消费仲裁，拓宽消费争议解决途径。
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