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纪检监察工作总结,http://www.qiuzhi56.com
今年以来,我们绍兴市国家税务局在省国税局和绍兴市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,以“两权”监督和行风评议为抓手,以“执法公正严明,服务优质高效”为主题,紧紧围绕国税中心工作,以求真务实的精神着力推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,全市国税系统的纪检监察工作取得了明显的成效,有力地促进了各项税收工作任务的圆满完成,为绍兴国税事业的全面持续协调发展提供了有力保证。现将**年我局纪检监察工作开展情况汇报如下:
一、紧扭龙头,在落实党风廉政建设责任制上有新举措
党风廉政建设责任制是做好党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,必须常抓不懈。
一是各级国税机关的“一把手”责任主体意识明显增强。市局党组领导带头落实责任制,在全市国税系统党风廉政建设和行风建设工作会议作出廉政承诺,并喊响“向我看齐”,率先垂范,发挥了表率作用。同时能够认真履行廉政职责,积极支持纪检监察工作,做到“四个直接”,即:对反腐倡廉的重要问题直接研究、重要工作直接部署、重要信件直接指示、重要案件直接听取汇报;各级领导干部特别是党组“一把手”按照“一岗双责”的要求,认真抓好.职责范围的党风廉政建设和反腐败工作,真正体现了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,部门各负其责,全体干部自觉参与”的工作格局,为促进全市国税系统党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。
二是全面进行任务分解,党风廉政建设和反腐败任务细化,责任到位。市局于年初制定并印发了《**年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》的通知(绍市国税党[**]号),对全年的党风廉政建设和反腐败工作的任务逐项分解落实,市局党组和各单位的主要负责人分别依照分工明确了领导责任,确定了牵头单位和参与单位,确定了各项任务的直接责任人。在此基础上,市局党组书记与各县(市)局党组书记签订责任状,市局分管局领导与有关处室、单位签订责任书,保证责任落实,确保各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。
三是深化绩效考核,责任监督和责任考核体系进一步完善。各单位把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核,各级纪检监察部门负责对责任制落实情况的监督检查,把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。并在继续实施一级考核一级的工作目标考核的同时,今年我局全面实施了考核到干部个人的岗位目标责任制考核办法。按照“岗责明确,绩效挂钩”的原则,在前几年探索试点的基础上,制订了“以岗定责,按季考核,结果公开,奖惩兑现”的考核办法,定性与定量结合,严格进行考核。干部奖励与工作业绩挂钩的程度不断加深,从而较好地解决了机关工作中“干好干坏一个样,干多干少一个样”的老大难问题,进一步增强了干部的工作责任性,激发了工作热情。
二、注重教育,在提高干部整体素质上有新成效
根据年初工作部署,积极构建“大宣教”工作格局,认真开展思想道德教育、业务培训、廉政教育和党纪条规教育,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。
一是抓政治理论学习,提高党员干部思想认识。我局一直坚持周一学习制度,每月安排学习计划,采取集中学习和分处室、单位学习相结合的形式,组织广大党员干部认真学习政治理论知识,并做到有计划、有检查、有考核。今年以来,先后学习了党的十六届五中全会精神,中纪委第三、四次会议公报,中共中央《关于开展向牛玉儒同志学习活动的决定》和《国家税务总局关于开展向任长霞同志学习的通知》,全省和全市国税工作会议精神等内容。通过学习、讨论,增强了广大干部的理论水平,提高了思想素质。
二是抓业务培训。为切实提高干部在职培训的效果,我局依托浙江省委党校的优势,高起点筹划制订了分层次的《绍兴市国税系统**年—**年干部教育培训规划》和《绍兴市国家税务局关于做好**年干部教育培训工作的意见》。在培训内容的选定上,我局将公共管理硕士(MPA)和工商管理硕士(MBA)课程作为科、股级干部的培训内容,将注册税务师考试课程作为全员培训的教材,并已正式启动实施。
三是抓党纪法规教育,增强规范执法的意识。我们十分注重对广大党员干部的党纪法规教育,“两个条例”出台以来多次组织党员干部听辅导课、收看辅导录像片;邀请纪委领导和有关专家作辅导报告;还利用周一学习制度和网上廉政教育专栏,组织党员干部学习有关法律法规,一年来,先后组织党员干部学习了《行政许可法》、《中国共产党章程》和“两个条例”等党纪法规。通过学习辅导,使广大党员干部增强了规范意识,提高了廉洁从政的自觉性。
四是抓廉洁从政教育,提高清正廉洁的自觉性。市局在今年月份开展了以“聚财为国,执法为民”为主题的廉洁从政教育活动,分二批组织全体党员干部赴浙江省第四监狱接受现身说法教育,邀请市纪委副书记上廉政辅导课,省委党校教授为党员.辅导“两个条例”,还结合实际开展讨论。通过学习讨论,广大党员干部进一步增强了廉洁从政的意识,提高了立党为公,执政为民的自觉性。
三、促进效能,在开展民主评议行风活动中有突破
年初,我局按照上级关于行风建设的要求,及时制定并下发了《绍兴市国税系统**年行风建设和民主
评议行风工作的实施意见》,明确“执法公正严明,服务优质高效”的行风建设总目标。并结合开展机关效能建设,我局于今年月份在全系统实施了“业务重组、流程简化”工作。主要措施有:
(一)统一思想认识,转变管理理念
业务重组、流程简化是一项复杂的系统工程,也是一次深刻的征管改革。提高广大干部对业务重组的认识,统一思想,转变观念,对于业务重组工作的顺利进行有着十分重要的意义。因此,我局十分重视思想发动工作,于去年三季度在全系统开展了“学三个代表重要思想,促国税事业更快发展”的专题活动,进行思想准备,在广大干部中逐步确立了以下管理理念,即“规范、便民、透明、高效。”规范,包括依法行政和规范操作两层意义;便民,就是国税机关要在严格执法的前提下,真诚地为纳税人服务;透明,就是税收政策和办税制度要对纳税人全透明,为纳税人依法纳税创造好条件;高效,就是在税收征管中要强化“成本”意识,提高效率和效益。
(二)调整机构职能,优化纳税服务
1、增加办税大厅的职能,充分发挥其综合服务功能。一是负责涉税咨询服务。凡是纳税人到办税大厅上门咨询或索要资料等,均由办税大厅负责。二是统一受理或承办纳税人到税务机关办理的各项涉税事务。办税大厅能够直接办理的就直接办理,需要调查核实不能直接办理等涉税事项由办税大厅负责在局内部流转,并按承诺时间由大厅统一回复纳税人。目前,**个涉税事项中有**个纳入办税大厅统一受理,比原来增加了*个,其中大厅直接办理事项达*个。这样,纳税人找税务机关办事、咨询等,有一个部门统一受理,不必东跑西找,而且所有事项均能在限期内得到明确答复。
2 、按照“四不”原则精简审批程序和上报资料。即纳税人不需申请的事项不申请,重复性资料不报送,税务机关不需下户调查的事项不调查,不需审批的环节不审批。目前,已取消了项非法定且不必要的申报申请事项,即办事项从*个增加到*个,限时服务事项增加到*个,其中*个缩短了办理时间,纳税人整体办税时间缩短了约三分之二。我们还减少了*个事项的**多种(次)资料的重复上报。同时,对法定必须上报的财务申报资料等规定可在年终一次性上报,大大减轻了纳税人的负担。
3、进一步提高工作透明度。各项办税事项的承办责任单位、程序、时间、资料等要求进一步明确、细化,并将这些内容通过大厅公告、税企例会、办税指南、《办税员之友》、绍兴国税网站、新闻媒体等途径向纳税人进行广泛宣传,使税收征管工作更加规范、透明。
(三)加强税企沟通,广泛征求意见建议
为全面提升为纳税人服务水准,确保税企之间沟通的经常化、制度化,今年月份,我局在原有走访纳税人活动的基础上,及时出台了《行风建设走访纳税人制度》。该制度规定市局领导和征管查等一线执法单位的负责人,每季度必须实地走访一次纳税人,深入了解纳税人生产经营情况,宣传讲解税收政策和我局近期的重大工作举措,并诚恳征求纳税人对我局的意见、建议。自建立行风建设走访纳税人制度以来,共走访纳税人**户。同时,一线征管单位还通过座谈会、问卷调查等多种形式广泛征求纳税人的意见、建议。从而使税企沟通渠道更加畅通,进一步优化纳税服务,促进机关效能建设的深入开展。
此外,我局今年首次在全系统开展了行风建设亮点评选展示活动,确保系统行风建设常抓常新。并在历年开展纳税人满意度调查工作的基础上,积极探索顾客满意度调查与评价活动,设立科学的测评指标和方法,切实开展顾客满意度评价工作,充分发挥顾客满意度调查工作在民主评议行风中的抓手作用。在刚刚结束的**年度纳税人满意度调查中,我局在规范执法、服务态度、办事效率和廉洁自律等四方面的满意度为*.*%,较**年提高.*个百分点。
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