20**年,在局党组的正确率领下,在上级主管部门的精心指导下,在相关部门的慎密配合下,我支队当真贯彻落实全国、全省农资打假护农专项治理步履电视电话会议精神,按照农业部和省厅的统一部署,把农资打假护农专项治理步履作为践行科学成长不美观主要思惟、贯彻中心1号文件精神、推进依法行政的具体步履,细化工作法子,切实履行职责,深切开展农
资打假和监管工作,强化出产泉源监管,严酷市场准入,增强市场整顿,狠抓案件查处,积极奉行农资诚信经营,深切开展安心农资下乡进村,从而有力地呵护了农人的益处,有用地整顿了农资市场秩序,有序地指导了出产、经营、使用农资行为,促进了全市农村经济的健康成长和农村社会的不变繁荣。现将20**年全市农业功令工作总结如下:
一、首要做法及成效
(一)精心组织、强化率领,周全推进农业综合功令工作
我们始终把农资打假护农工作作为落实中心1号文件精神,促进农人增收,维护农人权益的一项主要行动,高度正视,在局率领的指导下和相关部门的慎密亲密配合下,切实担负起全市农业综合功令的组织、督促工作。实时进修、传达、落实部、省、市相关文件或会议的要求,实时起草制订重年夜步履的方案和定见,初步成立起农资诚信单元信息资料库,当真措置上级交办、转办和群众举报的案件,督促查处年夜案要案,确保工作有实招,有实效。2月17日全国、全省召开农资打假护农电视电话会议,组织了市农业、公安、工商、质监、供销、农机、海洋渔业等农资打假成员单元负责人,各县(市)区农林(农经)局负责人,市、县农业行政功令人员进行了集中收听收看。全国、全省会议竣事后,我局局长、党组书记朱瑞琴同志就贯彻落实会议精神,出力开展全市农资打假专项治理步履,整治农资市场秩序工作进行了带动部署。为了进一步落实农资打假工作责任,3月15日我局首要率领与各县(市)区农林(农经)局首要负责人签定了《农业投入品监管工作和农技推广系统守法经营责任状》。为抓好全年农资打假工作,岁首印发《20**年南通市农资打假步履方案》,后接踵拟定并印发《关于开展春季农资打假专项治理步履的通知》、《关于开展清查甲胺磷步履的通知》、《关于开展种子市场专项功令互查的通知》、《关于开展农资打假秋季步履确保国庆时代农资市场秩序不变的通知》、《关于切实增强秋冬季农资市场监管工作的通知》等,明晰各阶段农资打假步履的方针使命和工作重点,提出步履的具体时刻部署、各阶段的方针要乞降具体保障法子。
(二)前移重心、完美机制,出力提高监管效能和处事水平
农资是农业出产的最根柢要件,增强农资市场的监管是当前处事“三农”、确保农业平安出产,保障人平易近群众身体健康和农村安靖的主要行动。为此,我们将工作的重心前移,在加年夜冲击坑农害农违法行为的同时,全力提防农业出产事情的发生,避免给农人造成损失踪。严把出产、通顺这两个环节,全力敦促农资打假工作实现由重点抓市场搜检向抓泉源治理和市场搜检并重改变,由重点抓案件查处向全程监管和案件查处并重改变,由重点抓打假治劣向抓促进安心农资供给和打假治劣并重改变,并开展了一系列有益的工作:
1、开展农资市场动态监控勾当。按照农业出产的特点,在分歧的时代有的放矢对各类农资进行市场放哨,并成立搜检档案,实时发现可能对农业出产造成影响的问题,对存在问题的经营主体进行教育或赏罚。针对放哨中发现的可疑的农资产物实施质量抽检,对存在问题的责令经营主体不得发卖并依法进行赏罚。今年全市共抽检农资815个批次,其中种子337份、农药154份、肥料186份、兽药10份、饲料和饲料添加剂128份。针对去年呈现的肥害事务,出格增强了复合肥料的监控,查处的42起肥料案件中有39起肥料抽检不及格。经由过程实施农资市场动态监控,有用地避免伪劣农资流到农人手中。今年以来,全市未发生一路因使用假劣农资造成的重年夜农业出产事情。
2、开展“安心农资下乡行”勾当。为指导农人科学使用农资,节本增效,防止因使用不妥造成农业出产事情和经济损失踪,我们组织开展了“安心农资下乡进村,维护农人正当权益”勾当,各地进行了真假农资对比展、农业法令常识竞赛、识别假劣农资技巧讲座等。鼎力普及农资识假辨劣常识,普遍宣传农业法令律例,教育农人不使用高毒高残留农药,指导农人在采办农资时注重索证索票,增强农人维护自身权益意识,提高农人自我呵护能力,并推介了一批安心农资产物。如东由政府主办、农林局承办,进行了年夜型的安心农资下乡进村的启动典礼,海门在常乐、货隆、万年、三阳等镇组织开展了安心农资下乡暨农业法令律例宣传周勾当。
3、开展涉农法令律例宣传勾当。我们针对各个阶段专项整治步履,凸起一个“早”字,做到早部署、晨放置、早步履、早落实。组织功令人员对辖区内出产经营单元进行功令搜检, www.qiuzhi56.com
www.qiuzhi56.com先后在南通电视台、《南通日报》、《江海晚报》、南通农业信息网、江苏农业信息网长进行了周全宣传报道,形成冲击制售假劣农资等坑农害农行为的强高声势,切实维护农资市场秩序,确保农天资量,知足出产需要,维护农人权益,为全年粮食和农业有个好收成供给主要保障。为进一步冲击经营假劣农资的犯警行为,净化我市农资市场,从泉源上切实提高我市农产物质量
(三)凸起重点、整顿规范,有用净化农资市场秩序
按照农业出产的现实,从解决农资市场的凸起问题入手,狠抓重点品种、重点地域、重点市场、重点季节和年夜案要案,继续峻厉冲击六种违法违规行为:一是无证无照经营、超规模经营;二是出产、发卖过时、失踪效、变质和标签不全、不及格以及国家禁用农资产物;三是出产、发卖无挂号证(或推广许可证)、核准文号、品种审定、出产许可证、经营许可证、产物质量及格证农资产物;四是出产、发卖掺杂使假、以次充好等冒充伪劣农资产物;五是出产、发卖冒充他人产物商标、名称、包装、装潢、厂名厂址的各类农资产物;六是冒充伪造或者生意出产、经营许可证、核准文号或者产物挂号证、及格证。据统计,今年全市共出动功令人员4588人次,搜检企业3897个(次),整顿市场196个(次),累计立案查处149起,其中种子19起,农药42起,肥料42起,兽药28起,饲料12起。查获违法农资数目77.12万公斤,涉案金额150.98万元,涉案人员185人,罚没款82.05万元,共挽回经济损失踪818万元。
1、抓住重点,专项治理。我们以对农业出产影响年夜、问题斗劲凸起的种子、农药、兽用生物制品等农资产物为重点,兼顾其它农资产物,进行集中整治。按照统一部署,分阶段进行了农产物质量平安专项功令搜检,确保节日时代农产物质量平安。按照每期农产物检测功效,对高毒农药残留进行追根溯源,对农贸市场经营业主不能声名来历的,建议该农贸市场对其进行清退。针对南京等地宠物狗因食用澳洲优格(optima)狗粮后呈现中毒衰亡现象,1月份突击开展了清查“优格”宠物饲料的紧迫步履。3月份起头组织开展了农资打假保春耕专项整治步履,由局率领带队,对六个县(市)各类农资重点区域进行市场放哨,实时发现可能对农业出产造成影响的问题,对存在问题的经营主体进行教育或责令当地措置。针对放哨中发现的可疑的农资产物实施质量抽检,对于搜检出的问题,坚持追根溯源,增强整改监管工作,对存在问题的责令经营主体不得发卖并依法进行赏罚。7-8月份,按照全国、全省农药监管年的整体部署,对农药出产企业和经营单元进行了功令搜检和质量抽检。8月20日至9月10日,全市组织开展了种子市场专项功令互查,搜检种子经营年夜户全笼盖,乡镇搜检面跨越50%以上。9月份对全市重点监控单元进行了肥料抽检。9月1日至10月31日在全市开展了农资打假秋季专项步履,11月份组织开展了秋冬季农资市场专项整治步履。
2、标本兼治,注重实效。按照“三延长”选准“切入点”,农资打假工作从单一查市场向查泉源、打“窝点”延长;农资市场打点从单一查标识、证书向内在质量打点延长;农业功令工作从单一农业投入品打点向以农业经济秩序的周全监管延长。做到“四个连系”,集中整治与日常监管相连系,拉网式搜检与重点打破相连系,行政赏罚与教育辅佐相连系,质量看管磨练与规范出产经营行为相连系。4-5月份,我局对全市所有农药出产企业,采纳搜检标识和农天资量抽检相连系的体例,进行了周全搜检。
3、重拳出击,查处年夜案要案。我局去岁尾查处的无证出产农药案,3月份当事人已全数履行到位,罚没款238799.6万元。如皋市农林局查处的中黄13年夜豆种、武喷香粳14水稻种子案进行了措置,罚没款近10万元。如东县农林局查获经营无挂号证农药货值近90万元,已移交给公安部门。海安县农牧渔业局查处一蚕种案涉及数目1565张,移交给司法机关,当事人被判处缓刑一年、罚金1.5万元。全市查处的案件既稀有目又有质量,在全省案件评选中名列前茅,并有4个案件获全省优异檀卷。
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