周全培植小康社会，重点在农村，关头在农人，难点在残疾人。回良玉副总理说过：“没有残疾人的小康，就不是周全的小康，没有残疾人安身立命的社会，就不是真正意义上的协调社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作，切确把握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。
一、我镇残疾人根基状况
我镇总生齿18900人，各类残疾人276人，约占全镇总生齿1.46％，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动能力情形看，其中18岁以上有劳动能力和有部门劳动能力的贫困残疾人155人，占残疾人总数56％；完全损失踪劳动能力的32人，占12％，他们首要靠怙恃、兄妹、亲友，或社会布施维持糊口。从就业情形看，从业和个体就业（含农村有耕地的）的89人，占32％。从家庭情形看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状况，占残疾人总数的22％，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人根基都纳入了城乡最低糊口保障，但从总体上来看残疾人的糊口水安然安祥正常人对比仍是有较年夜差距的。
跟着社会的不竭前进、各级政府扶贫力度的加年夜以及社会保障轨制的慢慢完美，我镇残疾人的保留情形有了必然的改善，糊口水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳脱手艺较差、社会竞争力不强及抵当风险能力衰等身分的影响，年夜部门残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困生齿的比例仍很年夜，残疾人扶贫和完美残疾人根基糊口保障轨制的使命还相当艰难。
二、残疾人贫困原因剖析
残疾人因为文化素质、经济水安然安祥身体功能的限制，加之社会对残疾人的成见，使残疾人贫困面较年夜。
一是自身素质低。残疾人因为受自身残疾的影响和外界前提的制约，他们的出发糊口受到了极年夜的限制，年夜部门人糊口在农村，祖祖辈辈靠务农糊口。
二是劳动能力较差，因为受心理功能的影响，劳动形式单一，年夜都只能从事简单粗拙的出产劳动。缺乏劳脱手艺，导致社会竞争力较弱，抵当风险的能力不强。
三是一户多残的现象普遍。例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾，奶奶年岁已高，怙恃双亡，虽然其奶奶有土征养老安设保险，但年岁已高，全家根基损失踪了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭，其糊口首要依靠政府布施和朱军标做村保洁员的收维持生计。查询拜访显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度年夜。
四是社会助残尚有差距。有关部门和公家助残意识有待增强，一些单元和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不自动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安设残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。
三、扶贫解困的建议
鼎力成长残疾人事业，对残疾人这个非凡坚苦群体给以出格扶持扶助，使他们的权力获得更好的实现，共享社会物质文明和精神文明的功效，不仅是泛博残疾人的孔殷需求，更是各级政府贯彻落实党的十七年夜提出的“发扬人道主义精神成长残疾人事业”的需要。
1、坚持科学成长不美观，当真研究息争决残疾人事业中的新情形和新问题。
没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济成长和社会不变的一个年夜问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以“三个代表”主要思惟为指导，坚持科学成长不美观，把残疾人扶贫解困工作纳入主要的议事日程，当真研究息争决残疾人扶贫解困工作过程中碰着的新情形和新问题，把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作年夜盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、手艺等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人出发糊口中存在的热难点问题，拟定响应的救助法子。
2、不变残疾人就业。
就业是残疾人赖以保留的基本，要多形式、多渠道放置残疾人就业，在奉行集中就业、个体就业，扶持农村残疾人从事出产劳动的同时，要重点实施分手按比例放置残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道，为保障有劳动能力的残疾人充实就业，对未放置残疾人就业的单元，要依法收缴残疾人就业保障金。保障金首要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加年夜对贫困残疾人的扶持力度，在有财富带动的乡镇及村成立残疾人扶贫基地，指导残疾人学科学，学手艺，不变残疾人就业，促进残疾人脱贫。
3、要进一步完美残疾人社会保障轨制。
一是成立健全残疾人最低糊口保障轨制。让贫困残疾人享受低保，做到应保尽保，使贫困残疾人的根基糊口获得持久的保障。
二是要正视和做好农村贫困残疾人危房刷新工作，把改善残疾人栖身情形算作一项主要 www.qiuzhi56.com
www.qiuzhi56.com工作来抓，多方筹集资金辅佐残疾人在规划规模内，在出行便利和利于出产劳动的处所建房，使他们安身立命。
三是健全新型农村合作医疗轨制。进一步完美医疗保险系统来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。成立健全城乡下层卫生处事收集，便利残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再恰当提高。
四是加年夜救助
力度。政府应加年夜对特困残疾人的医疗康复进行津贴，突发沉住院、重度神经病人持久住院治疗、后世就读年夜、中专黉舍给以助学结对等辅佐。对因自然灾难受到损失踪的贫困残疾人进行救助。
4、呼吁社会各界扶残助残献爱心，对特困残疾人进行扶持扶助。
残疾人是一个非凡而坚苦的群体，要鼎力增强教育和适用手艺培训，要从资金、手艺和物资上给以扶助，增强残疾人的“造血”功能，为残疾人融入社会打下基本。社会各界要弘扬中华平易近族扶贫济困的传统美德，人人都伸出和气之手，多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的暖和送到残疾人的心里。
5、增强下层残疾人康复处事收集培植，全力实现人人享有康复处事的方针。各村要充实操作场地、康复器械等为残疾人供给优质便当的处事，使泛博残疾人实时获得康复治疗，恢复和抵偿劳动能力。
残疾人扶贫工作，是一项纷繁复杂的系统工程，我们坚信，有党和政府的高度正视、社会各界的鼎力撑持，有残疾人工作者的无私奉献、不懈全力，有泛博残疾人自强不息、全力拼搏的精神，我镇残疾人迈入小康社会的方针就必然能够早日实现。
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