市20**年科技特派员试点工作总结
我市于20**年启动实施科技特派员试点工作，积极探索新时期破解“三农”难题的新机制，在省委组织部、省科技厅、郴州市委组织部、郴州市科技局和资兴市委、市政府的正确领导下，今年继续探索和实践，建立示范基地33个，培训农民5万人次，推广新技术新品种190个，引进新品种36个，培植农业龙头企业3家，创建利益共同体12家，创办协会或合作社11个，带动农民人均纯收入增幅达13%。建立了科技服务“三农”的长效机制，促进了科技特派员试点工作进一步深化和提高。
一、主要做法和成效
一是与推进农业产业化相结合，突出优势产业发展，农业产业结构得到进一步调整和优化。20**年我市科技特派员的选派工作在去年的基础作了优化调整，继续采取选聘和选派相结合，从高校院所选聘10名高层专家，从市直产业部门选派20名专业技术人员担任科技特派员。科技特派员的选派工作与全市经济发展战略相结合，重点围绕东江鱼、水果、茶叶、林业、优质稻、畜牧、蔬菜等农村优势产业，建立优势产业示范基地33个，创办专业协会或合作社11个。在人员的选派上，更加注重特派员的科技服务能力和组织管理能力，选派的30名科技特派员研究生学历占36.7%，本科学历占20%，大专学历占40%，中专学历占3.3%；部门中层以上技术骨干占95%；从事科技服务和技术推广工作5年以上的占95%。我们注重把科技特派员引导到农业龙头企业和农村专业协会，市级科技特派员入驻农业龙头企业的有11人，入驻专业协会的有9人，形成产学研链条，从而促进了农业产业结构调整，提高了农产品质量和效益，较好地解决了一家一户小而全的小农经济与市场经济的矛盾。在科技特派员的带动下，全市东江鱼、水果、茶叶、林业、畜牧、蔬菜、优质稻等农业产业蓬勃发展。水产科技特派员针对我市东江鱼产业发展现状，今年积极筹备组建资兴市东江鱼养殖协会，于7月31日召开了成立大会，科技特派员张政军任协会会长，科技特派员陈志忠任协会秘书长，协会由六个乡级分会和一个营销分会构成。目前，加入东江鱼养殖协会的会员达1233人。
二是与新型农民培训相结合，突出科技推广服务，农民科技素质进一步提高。通过建立科技示范点，充分发挥科技特派员技术专长优势和科技示范点的示范带动作用，有效地促进了农业科技成果推广和应用，培植了一大批科技示范户。20**年，由科技特派员牵头，制定了《湖南省资兴市农民发展规划》，编写技术培训教材36种，制作技术培训光碟3种，举办培训班600场，培训农民6万人次，发放技术资料7万份。其中，结合“国家科技富民强县专项行动计划项目”的实施，组织科技特派员编写了《淡水鱼高效养殖、深加工及附产物综合利用》技术培训系列丛书15种，发放资料3万余册。仅科技特派员张政军一人今年就引进美国鲥鱼、花鲷、唇鲷等名贵鱼新品种8个，推广养殖新技术16种，辐射带动周边农户1.5万户,举办培训班36期,培训农民3500人次,发展技术资料3000余份。7月31日，由市科技局、市水产局联合举办了全市水产养殖技术高级培训班，聘请湖南农大动科院院长、科技特派员肖调义教授和动科院水产系主任陈开健副教授以及郴州市畜牧水产局刘利民总工程师就名贵鱼网箱养殖技术、渔业经济、鱼病防治和养殖新品种等内容对东江鱼养殖协会会员和全市养鱼大户进行了技术培训。
农业科技特派员的主战场和工作面在乡村，如何建立一支“永久”牌农村科技特派员队伍，提升农村产业发展的整体水平，一直是农村产业发展的难题。为解决这一问题，去年我们在州门司等部分乡镇实施了乡镇科技特派员试点工作，聘请有基地规模、种养技术管理水平过硬、从事种养殖时间有一定年限、有传授技术的热情和组织协调及语言表达能力的农村种养大户担任乡级科技特派员。在取得了一定成效的基础上，今年在全市所有乡镇全面铺开，推广州门司镇科技特派员试点工作经验。7月9日在全市科学技术大会上，州门司镇党委、政府作了《科技特派员引路，做强东江梨产业》的典型发言。十一月份我们在州门司镇召开全市科技特派员试点工作现场经验交流会，总结市、乡两级科技特派员试点工作经验，在全市乡镇推广。
www.qiuzhi56.com三是与农业科技创新相结合，突出农村科技发展，农业科技创新能力进一步增强。科技特派员参加工作以来长期从事技术推广和研究工作，我们注重把农业科技攻关计划与科技特派员的技术示范、推广有效结合起来，充分发挥科技特派员的技术优势和科技特派员示范基地的带动作用。20**年农业科技计划项目的80%由科技特派员作为项目负责人，75%的科技特派员承担了农业科技攻关项目计划任务。国家科技富民强县专项行动计划《淡水鱼高效养殖、深加工及附产物综合利用》项目的新品种新技术引进试验与示范项目全部由市科技特派员承担。科技特派员朱小金作为柑桔节水配套栽培技术研究的主要参与人员，在省科技特派员谢深喜博士的指导下，承担了项目的设计、技术研究以及项目的组织管理等方面大量工作任务，目前项目各项工作进展顺利，项目的研究成果对资兴乃至湖南柑桔产业的技术进步和标准化生产将发挥重要作用。
为了提升我市农业科技创新的能力和水平，今年继续聘请高校院所的高层专家担任我市科技特派员，着力解决我市农村产业发展的技术瓶颈问题，建立优势产业技术创新与科技服务平台。这些高级科技人才，成为新技术与我市农业产业“高位嫁接”的科技红娘。如湖南农大教授、博士生导师、南方梨首席专家谢深喜博士个人投资6千元，带动农户集资与其它资金投入167.5万元，在州门司镇建立了200亩东江梨科技示范园，引进南方梨新品种15个，辐射带动周边农户1万户，今年培训农户750人次，带动农户增收30%。同时把他承担的湖南省柑桔产业化的柑桔节水配套栽培技术研究的一个示范点放在我市清江乡，开展柑桔节水栽培和综合配套栽培技术研究，为我市柑桔产业的发展奠定了一个良好基础。长沙理工大教授刘永乐科技特派员，入驻资兴市东江鱼集团公司，主持“郴州市淡水鱼深加工研究中心”的科研开发工作，今年承担的《淡水鱼综合加工关键技术研究》申报了省科技攻关重点项目，项目7月14日已通过专家评审，得到了省厅的重点支持。湖南省水科所以法人科技特派员的身份入驻东江特种养殖场，承担娃娃鱼人工繁殖的科技攻关任务，今年娃娃鱼产卵1万粒，出苗率可达30%以上，其人工繁殖技术水平居湖南省前列。
四是与基层组织建设相结合，突出政策制度保障，农村经济和基层政权进一步巩固和发展。科技特派员试点工作是一项涉及面广的系统工程，为调动科技特派员的工作热情，我们从优化试点工作环境着手，突出抓好科技特派员试点工作的各项规章制度，今年，资兴市委、市政府把科技特派员试点工作作为新农村建设、特别是农村科技创新体系的一个重要内容。在今年出台的《中共资兴市委、资兴市人民政府关于加强科技创新的决定》中明确要求：“各乡镇（街道）要认真开展科技特派员工作，为产业发展和农民增收致富提供科技支撑”。市委、市政府把乡镇实施科技特派员试点工作纳入对乡镇经济社会发展年度考核的重要内容。通过一系列政策措施的出台，为科技特派员试点工作的开展提供了制度保障。农村基层组织建设社会主义新农村的基石，我们将科技特派员试点工作融入资兴特有的“1+2”村级工作模式中，为农村基层组织建设提供了强大的科技动力。科技特派员黄海洋20**年进驻白廊乡白廊村后，个人投资15万元，引导村名贵鱼养殖协会和村集体投资60万元，引进外资105万元，创办了资兴市白廊网箱养殖有限公司。20**年引进浙江水泥船式网箱养殖新技术，改变了原有网箱养殖抗风浪能力弱，使用年限短，不便于操作的缺点，有效地促进了网箱养殖水平的提高。20**年公司年底投资利润分红达30%，村级股分获利18万元，村级集体经济得到进一步加强。在他的示范带动下，今年上半年白廊乡发展村级名贵鱼养殖协会7个，名贵鱼网箱规模达3147口，养殖名贵鱼603.06万尾。
二、几点建议
两年来的试点探索，我们深深感到要进一步推进这项工作，必须解决好以下三个问题：一是要把这项工作进一步上升为试点县市科技体制改革创新与科技兴农的重大工程来抓，强化组织领导、协调管理和资源配置；二是要将这项工作与农村示范村建设有机结合起来，加大县市级当地科技人员作为科技特派员下派参与农村产业建设的力度；三是要进一步完善科技特派员制度推行的激励机制和配套政策措施。
三、明年工作重点
一是抓组织协调，进一步完善科技特派员试点工作环境。进一步落实好科技特派员的各项政策措施和激励保障机制，从政策引导和资金扶持等方面，引导和鼓励科技特派员通过各种方式参与到社会主度新农村建设的主体之中，建立各种类型的经济利益共同体，大胆创新，共同发展，使科技特派员成为推动农村经济发展的“龙头”和建设社会主义新农村的新型农民。
二是抓项目建设，进一步发挥科技的引领和带动示范作用。以项目为载体，通过科技特派员创业行动，把农村先进适用技术和先进经营管理理念直接导入农业生产第一线，辐射带动周边农户，逐步完善农业生产、销售、服务的产业链条，增强农业发展后劲。
三是抓利益共同体建设，进一步巩固科技特派员制度试点成果。利益共同体建设是科技特派员工作的一项重要内容，是科技特派员制度建立长效机制和可持续发展的关键。进一步抓好利益共同体的建设，形成科技服务“三农”的长效机制。
四是抓培训，进一步促进科技特派员知识更新，提高农民群众科技素质。科技特派员试点本着下派一个，干好一个，下派一批，干好一批的原则，一方面促进科技特派员知识更新，提升科技特派员下派的质量，另一方面促进科技特派员深入开展各种面向农村面向农民的培训、咨询和技术指导工作，提高广大农民群众的科技文化知识。
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