“十五”以来的五年，××县质量技术监督局在县委、县政府和市局的正确领导下，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕促进××经济发展的中心工作，带领广大干部职工，解放思想、与时俱进、转变作风、更新观念、转换职能、依法行政，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，不断探索并实施从源头抓质量的工作方式，全面履行综合管理和行政执法职能，基本形成了统一、协调的质量技术监督体系，为××经济发展和社会进步做出了积极贡献。
一、“十五”期间质量技术监督工作情况回顾
五年来，我们紧紧围绕全县的经济建设，全面贯彻市局和县委县政府的一系列方针政策，积极探索加快发展的新途径，不断提高质监工作服务经济和社会发展的能力。
一是以全面落实“质量兴县”为主线，以提高企业的产品质量和市场竞争力为出发点，大力实施名牌战略。到20**年为止，××县共有4种产品获得了山东名牌，有17家企业通过了ISO9000质量管理体系认证，有26家企业取得了食品生产许可证。产品质量合格率由2000年的 72%提高到20**年的 84%。随着质量工作的深入，全民的质量意识得到进一步提高。
二是制售假冒伪劣商品的违法行为得到进一步遏制，市场秩序显著改善。通过集中力量打重点，上下联动查难点，多方配合破大案，严厉打击了农资、食品、汽配、建材等重点产品，
特别是铲除了国家明令禁止生产的“地条钢”，并且开展了“打假保名优”活动；查处了一大批群众反映强烈的大要案，捣毁制假售假窝点32个，对300多名违法犯罪分子进行了处罚；开通了“12365”投诉举报电话，逐步建立了完善了打假信息网络系统，为企业和群众服务的能力和水平得到了进一步提高。
三是强化了标准化和计量工作基础，为地方经济发展和技术进步提供了有效服务。全县产品执行标准覆盖率达到98%以上，采用国际标准达到3个。
四是特种设备安全监察工作进一步强化。对全县155家企业的1313台（套）进行了普查登记，摸清了全县特种设备的现状。基本建立了以气瓶充装单位为气瓶使用主体的气瓶安全监管新模式。拆除、查封、停用140台存在安全隐患的的特种设备，有力地保护了人民群众的生命财产安全。
五是基础设施和技术装备进一步改善。自“十五”以来新增固定资产170万元，新增检验设备10台（套），新增车辆2台，办公条件明显改善，检验能力得到增强，目前，共形成了14 种计量器具和58种产品的检验测试能力。
六是职工队伍素质得到进一步提高。通过举办岗位培训、资格培训、继续教育培训，全局80 %的人员达到了大专以上学历。
二、20**年工作情况
一是区域监管及行政执法工作。节日期间，对商场超市销售的各类食品饮料及冷冻食品等产品进行监督检查，共检查商场超市20余家，检查各类食品500余种；在禽流感期间，组织执法人员对熟食加工单位、冷库、销售单位20家进行了专项检查，同时开展了农资、建材专项整治活动，重点对乡镇的肥料销售单位进行了检查。今年共查处各类违法案件111起，其中立案案件71起，现场处罚40起。
二是质量监督工作。根据省局制定的《山东省重点产品监督检查目录》，各监管小组按照市局规定对《目录》内所列产品进行定期监督检查，共出具检验报告345份，其中定检71批次，接受委托检验274批次。重点产品为小麦粉、建材产品等。帮助××东方阿胶生物有限公司等13家企业建立了实验室，并为其免费培训了检验员。帮助××岩溶泉纯净水、高集兴华面粉厂、天聚丰面粉有限公司取得了食品生产许可证。
三是计量检定工作。对集贸市场开展计量检查30次，检查计量器具1500台，没收不合格计量器具40余台件。同时，重点对加油站、农贸市场经营摊位的在用计量器具、定量包装商品进行了定期检查，检定计量器具4900余台件，检查定量包装商品80余个品种、170余个批次，合格率达95％以上。对县内重点城镇、经营餐饮的宾馆、饭店的计量管理情况和在用计量器具进行了全面的监督检查，共检查餐饮业单位30家，检查台案秤、电子秤60台；加强了对民用四表首检工作的监督管理，对新安装和新投入使用的电表、水表进行了检定，检定率达100％。
四是标准化工作。对备案的食品标准的各项指标进行了清理，共清理标准20个；今年9月份，我局顺利通过了省局标准化生产达标工作的抽查验收。今年共办理标准登记102个，登记产品126个；帮助企业查询标准163份。代码证书年检是实现代码数据的动态管理，保证数据的及时、有效性的重要举措，采取电视广播发公告、邮发年检通知的方式，提升年检率。共办理代码变更、年审、换证782个。
五是安全监察工作。。一是开展了春节前特种设备安全大检查,保证冰雪节和冬季旅游环境安全。二是开展了“人大”、“政协”两会安全大检查。三是开展“五一”黄金周大型游乐设施安全大检查。四是开展了“十一”黄金周大型游乐设施安全大检查。五是积极开展特种设备安全监管“百日整治”和“起重机械专项整治”活动。共出动执法人员500人次，消除事故隐患99处，下达安全监察指令书58份。组织特种设备使用单位制定紧急情况下应急处理措施和救援预案，在此基础上制定了××县质量技术监督局重特大事故应急预案。为了巩固持证上岗制度，确保设备正常运行，3、4月份分别举办了司炉工、压力容器培训班，培训人员255名。今年9月份在特种设备百日整治活动中，我局成功通过省局组织的特种设备安全监管“百日整治”验收，确保了企业的生产安全。
三、“十一五””工作规划
一是紧紧围绕中央确定的转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，锐意创新、与时俱进，拓展质量工作的内涵，全面推进以质取胜战略，不断提高地方经济增长质量和效益。建立完善质量管理长效机制，大力推进“质量兴县”活动，推动整体开展质量振兴活动。深入实施名牌战略，加强免检、地理标志保护工作，严格工业许可证发证的后续管理，提高扶优抚强效果。加强对企业的指导和帮扶工作，主动帮助企业建立标准、计量、质量管理体系，提高企业管理水平和产品质量。
二要牢固确立从源头抓质量的责任意识，突出抓好从源头抓质量的各项工作，增强企业及其产品市场竞争力。一是要对抓质量的源头进行前后延伸，完善对产品生产、包装、运输、仓储、出厂销售等全过程的监管。二是要完善从源头抓质量的工作制度，明确监管责任、形成有效机制、实施责任追究。三是要严格行政审批和许可证的发放，完善质量、安全、能耗、环境等方面的市场准入条件，加强后续监管。四是要严格监督、抽查、整改制度，加大对质量不合格产品及企业的后处理力度。五是要加大标准化工作力度，加强技术标准研究，促进我县产品质量提高和竞争力。六是加强计量工作，帮助企业实现计量节能降耗，推进建设节约型企业工作。
三是要抓好涉及安全的各项工作，保证广大人民群众的生命财产安全不受损害。一方面加强食品质量安全监管，确实抓好生产源头，确保食品质量安全不出问题。其次是加强特种设备安全。要深入贯彻《特种设备安全监察条例》，落实依法监管的责任；要严格动态管理、定期检验，建立特种设备动态监管体系，防止和减少特种设备安全事故，加强重点危险源的监控，加大监管力度。
四是要不断提高执法把关能力，积极营造良好的投资环境和市场秩序。一方面加强质监法制建设。制（修）订各项规章制度，把近年来的工作经验法制化、制度化、规范化。另一方面是加强执法工作。加强法制工作指导，规范执法行为，提高执法水平，坚决查处行政执法中存在的越权、越位、不作为、乱作为等违法违规行为。其次是大力实施科技兴检战略，加强实验室建设，提高检测能力和手段，促进发展能力。
四、20**年工作打算
20**年，××县质监局将在县委、县政府和市局党组的正确领导下，创新思路、锐意进取、艰苦创业，推动质监工作再上新台阶。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，树立科学发展观，突出抓好食品质量安全和特种设备安全两个重点，强化发展意识、责任意识、服务意识，认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设“四大建设”，达到“干一流工作、创一流业绩、建一流环境、树一流形象”的目标，重点抓好以下工作：
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署，全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略，坚持监督与服务相结合，建立全面高效的服务工作机制，加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作，加大从源头加强质量建设工作的力度，引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴县”工作引向深入。真正做到政府重视、部门联动、企业参与，将“质量兴县”工作抓紧抓实，抓出成效。
四是围绕监管任务，完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管的各项措施真正落到实处。同时，积极推进技术机构改革，加快技术创新，增加检验、检测机构投入，不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”，切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度，进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度，坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营，增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提高执政能力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象。
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