信用社主任挪用资金案件反思
7月18日支行党总支组织中层管理人员到中宁县人民法院旁听了XX信用社原主任李XX挪用资金案的审理过程。被告人李XX在任信用社主任期间，与他人合伙签定协议搞房地产开发项目，李xx利用职务便利，主动承诺由自己筹集开发资金500万元，与信贷员高XX等人采取编造贷款人姓名、贷款用途、贷款人住址、贷款人身份证号码、私刻贷款人印章等手段，违规发放“假个贷”151笔，金额206.3万元，将其全部用于项目开发，其行为已触犯刑法，构成挪用资金罪。20**年，李XX等三名犯罪嫌疑人被司法机关依法逮捕。高XX在庭审过程中交代，20**年农村信用联社实施竞聘上岗，双向选择，由于高XX感觉在原信用社要落聘，因此主动找李XX，希望能到XX信用社工作，后来高XX如愿来到XX信用社，担任信贷员工作。在以后的两年内，高XX在李XX的唆使和纵容下违规办理了近百笔“假个贷”。旁听了庭审过程，我感触颇多。
近年来，银行改革成了“裁员”、“撤点”的代名词，银行员工确实产生了危机感，但这种危机感并没有全部转化为干好工作的动力。在高任务的重压下，耳边又不断响着“不干就滚蛋，有的是人干”的声音，员工出现了朝不保夕，得过且过，人心涣散的情况，尤其是工作在基层机构的一线员工，他们的精神压力极大。在“泥菩萨过江自身难保”的情况下，一些职工怎能安心工作，怎能胸无杂念的尽职尽责，他们哪还有心思提高服务质量、严格把关、认真执行制度和政策。
制度是给人定的，但最终也是要靠人来执行和落实的。反思李XX案件，在诸多内控制度的监控下，其实只要有一个环节能够严格把关就不容易或根本不会引发案件。然而在李XX案件中，信用社主任拥有过大的权力，信用社所有人员都是通过双向选择上岗的，李XX想要谁，谁就能上岗，这在客观上有利于李XX胁迫、唆使员工同流合污；而且在高指标和存款任务的压力下，一切制度都得让步，致使制度形成虚设。反思李XX春案件，我认为制度的落实是比制度本身缺失更为严重的问题，从某种意义上说，内控制度首先要约束的对象就是拥有权力者，从而能够规范权力运作，杜塞管理漏洞，减少腐败现象。我认为我们在配备关键岗位人员时，没有必要征求部门、网点负责人的意见，要重点考虑权力的相互制约，人员采取委派制并定期交流，工资由上级机构发放，在某种程度上也可起到防范风险的目的。因此，加强基层机构负责人的监督管理，建立有效的内控约束机制，是提高经营效率、保护财产安全、实现经营方针和目标的有效工具和手段。
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