同志们：
今天已是10月8号，省、市、区年终计划生育调查考核工作即将展开，严峻的考验已经来临。今年的计划生育年终迎检活动，一是关系到各级党委、政府换届考核工作，二是影响到我区创省级计划生育优质服务先进区，三是直接决定着我镇能否跳出计生重点帮促被动局面。因此，今年的迎检工作非同寻常，可以说是一箭三雕，责任重大，只许成功，不许失败。在这紧要关头，镇党委、政府决定召开这次紧急动员会议，主要目的是：共同分析全镇计划生育工作面临的严峻形势，进一步统一思想，提高认识，增强做好迎检工作的责任感和紧迫感，号召全镇上下，紧急行动起来，全面进入迎检战备状态，确保我镇计划生育考核验收取得良好的成绩。下面，根据镇党委政府研究的意见，我简要强调以下三个方面的问题：
一、提高认识，紧急行动，全面进入迎检战备状态
根据今年计划生育考核方案规定，十月份以内，省、市、区三级年终计生调查考核活动将集中进行，十月底结束。据有关信息，近几天，区计生局将组织庞大的调查队伍开展调查考核，严峻的考验已经摆在我们面前。而且，今年上级调查考核的内容多，要求细而严，实行逐户走访、全面调查的办法，对被查村的阵地建设、宣传教育、管理服务等上百项内容进行逐项细致的检查，以此作为考核评价的依据，以此确定今年我镇和全区、全市的计划生育工作效果。这充分证明，今年的考核方式变了，要求严了，我们迎检的任务也更艰巨了。能否在上级考核中顺利过关，关键在各村的工作基础，关键在广大群众的配合，更关键在全镇全体干部的共同努力。在座的同志们都深有体会，今年是我镇在计划生育工作上投资、投力最大的一年，也是全镇重视抓基层、强基础、成效提高最明显的一年。一年来，全镇认真按照上级关于计划生育创优标准，狠抓了阵地建设、宣传教育、优质服务、统计质量查治等各项工作，开展了春夏秋三次计划生育集中宣传服务活动，坚持了常抓不懈，大家都付出了辛勤的努力和较大的代价。编筐编篓，重在收口；千锤打锣，一锤定音。现在，到了上级考核验收评价的时刻，能否取得良好的成绩，关键在此一举。对此，我们必须充分认识，切实引起高度重视，积极行动，以高度的工作责任感和政治敏锐性，抓紧做好迎检前和迎检中的各项准备工作。从目前全镇计生创优迎检工作情况来看，整体进展良好，但依然存在着一些问题和不足，工作形势不容乐观。一是思想认识上有差距。有些干部认为准备工作差不多了，满足现状，盲目乐观，有的认为不一定查到本村，思想上存在着侥幸心理，工作上松懈麻痹；二是工作力度上有差距。个别村的主要负责人思想重视不够，领导力度不大，不能做到亲自抓、负总责， 致使这样的村至今没有形成全力以赴、齐抓共管的迎检状态；三是工作成效上有差距。有的村干部学习计划生育知识抓的不紧，对本村计生基本情况和计生政策法规不熟悉，甚至个别干部严重失职，一问三不知；有的村对群众宣传服务不到位，群众应知应会率太低，入户随访也不全面、不深入。四是极个别干部法制观念淡薄，隐瞒本村计划生育实情；还有的村清理查处力度不够，流出的人员不掌握、不管理，甚至有的对少数在家的藏生现象未发现，不掌握，使硬件问题出现硬伤；五是镇机关包村干部到村到岗不经常，工作力度也不强，没有起到组织发动、检查督导的作用等等。上述这些问题和差距，如不尽快加以解决，将会直接影响到今年计划生育考核的成绩。因此，在这里，我再次强调，全镇上下全体干部都要迅速行动起来，全力投入迎检工作中去，尽快扎实地做好各项准备工作，确保上级考核顺利过关。
二、严格标准，强化措施，把创优迎检的各项准备工作抓紧抓好
各村和镇直各部门都要认真学习省、市、区计划生育创优标准和考核方案，吃透精神，掌握全面，逐项对照，查找不足，突出重点，狠抓落实。
一要加强阵地建设，提高质量标准。计生阵地建设是今年上级检查验收的重点之一，各村都要进一步抓好建设，做到缺什么，补什么，不惜一切人力、财力、物力，确保建设达到高标准，展现我镇计生工作的基础条件，反映我镇的工作力度。
二要加强计生知识的学习，提高村干部的汇报水平。考问村干部是上级考核一项必不可少的程序，主要询问村干部掌握本村的计生情况、政策法规等计生基本知识，要求回答准确、流利。对此，各村主要负责人、计生专职主任和计生协会专职副会长等干部必须认真学习，强化记忆，全面掌握，确保考核人员询问时对答如流，不出差错。
三是加强宣传教育，提高群众的应知应会率。听取群众回答是今年考核的重中之重，内容较多，针对性很强，并将作为今年考核评价的主要依据。对此，各村都要切实重视，强化培训，下大力气，努力组织育龄群众到村人口学校进行集中学习。同时，要分片分组入户进行宣传教育，面对面、实打实地教会群众应掌握的各种知识，使他们能够正确地回答出本人的结婚时间、生育时间、参加学习、接受随访、领取避孕药具、落实节育措施及计生协会、村民自治、优生优育、避孕节育、政策法规等知识。要因人而异，有针对性地开展培训，确保广大育龄群众在接受调查访谈时回答正确。
四是加强优质服务，提高服务水平。优质服务工作是创优迎检工作的重要内容，对村级来讲，极为重要。一要查看服务阵地设施设备；二要查阅服务资料；三要进行入户询问群众；四要查阅群众有关证件。对此，我们必须引起重视，工作到位，绝不能图省事，敷衍了事。要求各村计生专职主任要高度负责，进一步开展入户随访活动，对三年来有结婚、生育、节育现象的育龄群众，要逐户登门，到人随访，征求意见，采集信息，宣传教育，技术指导，全面服务，使育龄妇女真正接受优质的随访服务，确保调查人员入户调查询问时回答准确。
五是加强资料证件整理，确保统计质量。村级计划生育各类资料，记载着村级开展计生工作的全部过程与成效，是上级调查考核时必须核查的项目，不但用于查对资料记载内容，据此予以评分，还重点用于户调查情况的核对，查找资料之间及入户情况之间不一致的现象，寻找工作中的不足。因此，村级计生工作资料的整理十分重要。对此，今年全镇在统计资料整理工作中做了大量的工作，但仍不能掉以轻心。其原因：一是资料整理再好，能否与村干部和群众回答保持高度一致难以保证；二是群众能否提供有效证件；三是群众缺少应有的证件数量不小。对此，我们必须正视这一问题，要千方百计抓紧解决，确保统计质量。
六是加强清理清查，堵塞计划生育漏洞。进村入户调查是上级计生考核的主要程序，采取逐村逐户走访调查询问的方法。在村在户能否找出问题，关键在每家每户的实际情况和群众回答情况，要做好这方面的准备工作，必须开展全面的清理清查活动，才能使每家每户底子清、情况明，有针对性地做好治理工作。因此，从现在开始，各办事处、各行政村和各自然村，都要开展清查活动，全面掌握每家每户计划生育情况，请走外来的，教育在家的，管好流出的，监控不放心的，全面扫清计划生育各种障碍。
三、严格责任、精心组织，确保考核顺利过关
计划生育迎检工作，面大量广，任务艰巨。因此，加强领导、严密组织十分重要。对此，提出以下几点要求：
㈠加强领导，严格落实工作责任。按照镇机关干部分工，包办事处的科级干部和办事处书记是办事处迎检工作的第一责任人，镇机关包村干部、计生办包村人员和村主要负责人是村级迎检工作的第一责任人，各自然村的主要负责人是本村本组的主要责任人，办事处主要负责对各村迎检工作的监督、检查、督导；村级三名责任人负责本村迎检工作的组织发动和工作落实。各自然村要服从包村干部和行政村干部的领导，积极做好本组本村计划生育迎检工作。
㈡严密组织，全面发动。各村要发动全体党员、村民小组长、计生协会会员和育龄妇女小组长等骨干力量，全力投入迎检活动，要将本村划片分区、分户，由村党员干部等人员分别承包，签订合同，落实责任，落实补贴，使广大干部坚守岗位，做好工作。包村机关干部和村主要负责人坚持每天对其进行检查督导，在村级形成严密的迎检工作网络。
㈢严明纪律，严格奖惩。从现在开始，镇机关、办事处、全体干部职工都要下到村，坚持每天工作在村，吃住在村，检查不完不出村，生活从俭，工作从实。镇科级干部和办事处书记每天进村点名检查，凡无故不能到岗或工作不力的，及时予以批评教育，严重者，立即宣布停职检查。各村要每天召开两次干部会议，早晚各一次，及时汇报分析研究工作情况，制订工作措施，及时掌握全村情况，及时推动迎检工作的落实，各办事处书记和包村机关干部要加强对村干部的检查督导，对无故不到岗或工作不力的村干部，及时给予批评教育，严重者，由办事处随时给予处理或报镇党委、政府处理。各级干部要统力协作，齐抓共管，凡在工作中相互找麻烦，工作乱推诿、影响工作的干部，将严肃处理。对今年上级考核的村，在考核过后，镇将依照在区、镇两级奖惩规定予以兑现，该奖的坚决奖到位，该罚的一定罚到位。同时，作为今后提拔任用干部的重要依据，实行一票否决。
同志们，计划生育创优迎检战役已经全面打响，准备工作十分繁重、十分紧急，能否取得全面胜利，关键在本月，关键在全镇的广大干部和广大群众，特别是在座的各位。相信大家一定能够以对党委政府高度负责、对自己高度负责的态度，积极工作，努力奋斗，夺取今年年终调查考核的全面胜利。
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