闵行区计划生育协会三届五次理事会会议材料
各位理事：
我代表区计划生育协会做工作报告，请予审议。
一、关于20**年协会工作
20**年，闵行区计划生育协会在区委、区政府的正确领导和区人口计生委的指导下，以创建全国优质服务先进区为目标，不断加强协会组织建设，积极开展公共宣传服务，多渠道关爱独生子女困难家庭，深化青春健康教育等四项重点工作。一年来，在全区各级协会的共同努力下,较好地完成了各项工作任务，区计生协会被评为上海市民间组织先进集体。[文章-http://www.qiuzhi56.com 找范文,到]
（一）选准重点，不断加强协会组织建设
要稳定我区低生育水平，重点是面广量大的外来流动人口的计划生育工作。作为群众组织的协会，如何充分发挥协会在全区流动人口计划生育服务与管理中的独特作用。积极协助行政部门加强这一人群的服务和管理十分重要。
1、继续抓好在农贸市场协会的网络建设
农贸市场是外来流动人口集聚地，流动性大、计划外出生多，是我区人口计生工作的重点和难点。于是，我们在去年建会53个的基础上，首先，狠抓建会率，到10月底，经过上下共同努力，全区共71个农贸市场都建立了流动人口协会，建会率达100%。再次，狠抓协会的活动，建会后，通过抓典型，开展争创“示范”协会活动，提升协会工作水平。
9月份，我们下基层进行评审，全区申报12个示范协会除个别需要补课外，其余都达标。他们的共同特点是领导重视，经费到位，网络健全，活动经常，搞好服务，形成风尚。通过示范活动，进一步推动了农贸市场流动人口协会工作开展。
2、在大型综合市场建立流动人口计划生育协会
今年，我们与区人口计生委一起，在七宝九星市场积极探索大型综合市场的流动人口计生管理和服务。在七宝镇和九星村领导的大力支持下，通过组建协会（分会），摸清流动人口计生信息，通过开展各种活动，来凝聚群众、服务群众；通过举办流动人口计生协会秘书长培训班，提高管理服务人员的业务水平；通过组织流动人员育龄妇女学习班，向他们宣传现居住地和户籍地生育政策、奖扶政策和生殖健康知识。以协会为外来流动人口提供各种服务，使他们切实感受到政府和社会的关怀，提高实行计划生育的自觉性。华漕镇领导也十分重视，在东方国贸批发市场、龙上农副产品批发市场也成立流动人口计生协会。通过组建协会，架起党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，使外来建设者们有了一个倾诉心声、交流情感的窗口，也为流动人口育龄人群自主参与、自我管理、自我教育、自我服务搭建了计划生育工作平台。
3、加大在经济城建会的力度
随着我区经济飞速发展，新经济、新社会组织的大量涌现，针对“两新”组织人员流动大、生产业务忙，注册地与生产场所不完全一致复杂情况下，计划生育工作难以落实。于是，我们各级协会的领导注重从实际出发，坚持服务在先、组建在后，通过送政策、送知识、送药具的计划生育服务，与“两新”组织取得联系，相互沟通，得到他们的理解和支持。到目前为止，除个别街道之外，各镇、街道与莘庄工业区在经济城共建立了18个计划生育协会，进一步扩大了计生协会在“两新”组织中的覆盖面，又使党的计划生育政策在“两新”组织中得到很好的贯彻落实。为了提高新建协会的工作水平，区计生协会组织他们走出去学习上海测绘院等先进协会的工作经验，推进“两新”组织的计生协会工作上一个新的台阶。
4、指导有关镇协会按时换届和工业区分会成立工作
根据计生协会章程，今年有7个镇计生协会换届改选，为了做好这项工作，我们主动下基层一起研究，共同商量换届改选有关事项。梅陇等7个镇领导都非常重视这项工作，成立了工作班子，认真做好理事会班子成员推荐工作，章程的修改和代表会的准时召开等各项筹备工作。由于准备工作充分，各镇都按时顺利地进行了协会换届改选。换届后协会理事班子更健全，结构更优化，制度更规范，措施更有力。区计生协加强了对莘庄工业区分会成立的指导工作。随着经济的发展，莘庄工业区内“三资”企业越来越多，要加强这些企业的计划生育工作，成立莘庄工业区分会迫在眼前，在工业区领导支持下，今年9月份成立莘庄工业区分会，为全面推进基层协会工作奠定了扎实的基础。
5、加强协会干部思想建设
为提高全区各级计生协会干部的自身素质，组织开展各类学习和培训，我们把学习培训作为加强协会组织建设基础性的重点工作，重点加强对各镇、街道、莘庄工业区协会秘书长的学习，进一步明确计生协会未来发展的思路和在新形势下如何当好秘书长，牢记协会的工作宗旨、职责、任务。我们还举办协会财务人员的业务培训班，通过走出去、请进来的学习方法，进一步提高协会干部的自身素质。各级基层协会还围绕协会建设，为独生子女贫困家庭服务和青少年性与生殖健康教育等内容，对村（居）委会计生协会会长、秘书长进行业务知识的学习培训。通过层层学习培训，帮助协会干部认清协会工作面临的新形势、新问题以及协会工作抓什么和怎么抓，进一步认清自身工作的重要性，增强工作责任性。
（二）围绕中心，积极开展公共宣传服务
今年，我们各级协会围绕着创建全国计划生育优质服务先进区这一中心，与人口计生委一起积极开展各项公共宣传服务，致力于“宣传教育”先导工程，充分发挥人口计生到人，宣传教育的超前影响人的作用，为人口计生工作创造良好氛围。
1、开展群众性宣教活动
我们依托健全的协会网络，发动广大理事、会员和志愿者广泛开展“我为协会尽责任，我为创建优质服务区作贡献”活动。我们积极参与《人口与计划生育法》《上海市人口与计划生育条例》区文化、科技、卫生“三下乡”和倡导婚育新风，构建和谐社会为主题的人口与计划生育文艺汇演等各项宣传活动。我们深入到各基层单位，在人口集聚地举办大型宣传咨询服务，特别结合7.11世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日等重大活动，组织群众开展丰富多彩的宣教活动，倡导科学文明健康的人口文化，引导人们树立新型生育观念。今年全区共举办各种知识讲座58场，有5万多群众参加了活动，活动的开展扩大了群众的参与力，增强了协会的凝聚力。
2、充分发挥志愿者在人口与计生工作中的作用
全区计生志愿者共5千名，他们活跃在群众第一线，在过去岁月里，他们为我区稳定低生育水平和为群众解决后顾之忧做出了贡献。如何继续发挥好其作用，是做好协会工作的基础。
充分发挥计生志愿者在人口计生宣传和生殖健康服务中的作用。围绕“婚育新风进万家”、“家庭计划指导”、“关爱独生子女贫困家庭”、“预防艾滋病的行动”、“青少年与生殖健康教育服务”等活动，我们发动全区2千多名计生志愿者在社区、企事业单位、流动人口集聚地和计划生育生殖保健综合服务站（室）积极开展教育培训、咨询服务、信息传递、排忧解难等活动，不断提高了为民服务水平和能力。
3、充分发挥协会在艾滋病防治宣传教育中的作用
今年，市计生协会确定闵行等四个区为中国计生协预防艾滋病宣传教育项目深化拓展点。我们根据深化项目点的要求，围绕世界艾滋病日“遏制艾滋，履行承诺”宣传为主题，组织动员广大理事、会员积极参与预防艾滋病知识的宣传行动，最大限度让广大群众掌握预防艾滋病知识，推动全民参与预防艾滋病知识行动。
各级协会结合今年的主题活动，开展形式多样的宣传，积极组织人员进宾馆、进社区、进工地，向市民群众宣传艾滋病的传播渠道及危害，因地制宜地开展小型多样的有针对性的宣传活动。吴泾镇举办预防艾滋病文艺演出和千人签名承诺活动；江川街道把安全套和宣传资料送入娱乐场所和发廊等从业人员手中；莘庄工业开展“关爱青年、共防艾滋、共享健康”活动，将预防艾滋病宣传版面在外资企业巡展；梅陇镇组织户籍人员与流动人员进行预防艾滋病思想交流；莘庄镇联合7个有关部门在世纪联华广场举办大型宣传活动；虹桥镇把宣传工作聚焦在集贸市场和工地等人员集中点；马桥镇组织卫生院医生为流动人口进行预防艾滋病专题知识讲座等等。通过各单位扎实的宣传，从而在全区营造了大宣传的氛围。
（三）牢记宗旨，关爱独生子女困难家庭
为广大群众做实事办好事是协会的唯一宗旨。我们通过幸福工程和人口计生福利彩票，争取区慈善基金会的资助等，救助关爱独生子女困难家庭，促进家庭和社会和谐稳定。
1、开展幸福工程募捐活动
我们围绕市“幸福工程”创立十周年纪念活动，进行形式多样宣传募捐“献爱心”活动。我们开展“我对贫困母亲说一句话”征文活动，通过活动汇集了48篇征文和书画作品，其中22篇征文和书画参加了上海市幸福工程十周年成果展。七宝镇计生协会、区教育局荣获上海市幸福工程先进集体，莘庄镇副镇长雷志术、虹桥镇计生协会秘书长朱韵频、梅陇镇计生协会副秘书长林风鑫荣获市幸福工程先进个人。通过层层发动和表彰先进，推动了幸福工程募捐活动的开展。今年共收到募捐款39.6万元，其中：华漕镇、龙柏街道捐款额比去年上升了50%以上。
2、认真做好独生子女贫困家庭扶助金发放的审核工作
今年，根据区人口计生委要求，区计生协积极筹划，广泛宣传、调查摸底，认真做好每批独生子女贫困家庭扶助金发放的审核工作。我们发动各级协会认购市扶助独生子女困难家庭福利彩票30万元，又将市计生协返还的福利彩票销售奖励款和区慈善基金会5万元的支助金，建立了闵行区独生子女困难家庭扶助专项资金，今年共筹措资金79500元，对符合条件的独生子女困难家庭给予每户500元的补助。目前已有159户家庭领到了独生子女困难家庭扶助金，有150名流动人口困难家庭女孩得到每人300元的资助，使他们感受到党和政府的温暖。
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