商业贸易及旅游业是促进国民经济发展的一支生力军。改革开放以来,经过20多年的发展、完善,我县的商业贸易、旅游业目前已形成一定的规模,具有极大的发展优势及增长潜力,成为推动我县经济持续、快速、健康发展的重要力量。
一、20**年全县商贸旅游发展状况
(一)20**年商业贸易发展状况
随着我县流通体制改革的不断深化,多种经济成份进入流通领域,集市贸易繁荣活跃,商业贸易经济取得了新发展。20**年末,全县共有各类集贸市场36个,其中:消费品综合市场15个,农副产品市场17个(年成交额超亿元的商品交易市场1个),工业品消费市场3个,农业生产资料市场1个。交易市场的建全、完善,市场管理、服务水平的提高,对搞活流通、促进消费品增长发挥了重要作用。同时,在支柱产业建设和固定资产投资的劲力推动下,全县经济社会持续快速发展,城乡居民收入持续增加,购买力不断增强,消费水平不断提高,消费结构进一步优化,消费品市场健康、有序、快速发展,市场物价较快回升,呈现出繁荣活跃的发展态势。整个消费品市场具有城乡消费同步增长、餐饮业消费红火、批发零售贸易业快速发展成为消费主渠道、个体私营经济成为推动消费增长的主要动力等特点。20**年,全县拥有批发零售贸易业、住宿餐饮业法人单位60个,从业人员1063人;产业活动单位235个,批发零售业、住宿餐饮业个体户3030户,从业人员4631人。全年实现社会消费品零售总额18154.1万元,按可比口径计算,比上年增长13.1%,增幅比上年高8个百分点;全年共实现农业生产资料销售总额8871万元,比上年增长16.2%;社会消费品零售总额和农业生产资料销售总额分别位于全州第八位和第三位。
(二)20**年旅游业发展状况
20**年,全县共接待中外游客29.55万人次,实现旅游业总收入1.12亿元,分别比上年增长55.65%和47.8%,其中接待海外游客689人次,实现旅游外汇收入110.46万元,分别比20**年增长82.24%和104.82%;游客人数和旅游业总收入位居全州第二位。以金沙江、元谋土林、生态农业观光为代表的各旅游景区每年游客接待量都已超过4万人,旅游业各项指标创下了历史上最好水平。到20**年末,全县共有宾馆饭店133家,共有各种档次标准床位3222个,是2000年的5倍之多。其中:一、二星级宾馆5家,待评星级宾馆3家;有国内旅行社2家;旅游汽车450辆,各类游船19艘;旅游规划及开发经营企业1家,旅游商品生产、销售企业5家;旅游业直接从业人员976人,间接从业人员4880人,基本形成了包括食、住、行、游、购、娱六大要素在内的产业体系。旅游支柱产业的构建初见端倪,呈现出旅游兴、百兴旺的繁荣景象。
二、改革开放以来商贸、旅游业发展的特点及发展机制的转变
(一)商贸发展的特点及机制的转变
改革开放以来,我县商业部门积极调整经济发展布局,通过出租、拍卖、兼并、破产一批效益较差的中小型国有企业,使国有商业逐步向优势企业转移,股份制、股份合作制、私营和个体商业企业得到迅速发展,贸易流通规模逐步扩大,销售总额快速增长。20**年全县批发零售贸易企业商品销售总额达41728万元,比1978年增长23.3倍,年均递增13.1%。市场体系建设日臻完善,近几年兴建了一批规模较大的蔬菜批发、零售市场及服装、小工业品综合商品零售等市场,商品集散功能进一步增强。消费品货源充裕,零售市场供应丰富,社会消费品零售总额保持稳定增长。20**年全县社会消费品零售总额达18154万元,比1978年增长12.9倍,年均递增10.7%。购物环境明显改善,近年来我县加大招商引资力度,兴建了楚雄鹿城大厦元谋商场、万家兴购物商场、元谋百货大楼等一批功能齐全、规模较大的自选商场,商品玲珑满目,款式新颖,物美价廉,极大地方便了市民购物,为我县的消费品市场注入了生机与活力。个体经营的便利店、小商店也充分发挥拾遗补缺的作用,服务好人们的生产生活,促进了零售市场的竞争与繁荣。
(二)旅游业发展的特点及机制的转变
我县旅游业起步于上世纪80年代,在80年代末期曾创下辉煌的旅游接待历史,10多年间接待游客达100多万人。虽然我县旅游业起步较早,但囿于历史和地域上的局限及投入不足等因素,元谋旅游业从总体上来看起点较低,知名度较小。进入90年代后我县旅游业即开始回落,接待人数呈下降趋势。20**年,县委、县人民政府确立了“双目标、双支柱、双动力”的产业发展思路,把旅游产业和绿色产业列为全县国民经济的两大支柱产业进行培植。通过几年来的艰苦努力,元谋县的旅游业进入快速健康的发展轨道,并连续几年保持了高速发展的态势。金沙江休闲、漂流、红军渡旅游、“元谋人”远古文化、虎跳滩土林、班果土林、新华土林、热坝田园观光、凉山彝族风情等旅游资源,向全世界充分了展示元谋旅游的巨大发展潜力。土林挂牌的“中国·元谋影视基地”和“中国摄影家协会摄影创作基地”,吸引了一批著名导演和影视剧组到元谋拍片,极大地提高了元谋的知名度。同时,采取旅游所有权和经营权相分离的做法,成功引进昆明艺嘉旅游规划设计有限公司,实现了元谋土林、虎跳滩风景区等旅游资源开发权和经营权的有偿转让,进一步激活了元谋的旅游产业,使元谋旅游驶入了高速发展的快车道。
三、我县商贸、旅游业的发展优势及增长的潜力分析
(一)我县商贸的发展优势及增长潜力
1、农村市场广阔。市场是商品交易的场所,连接着生产和消费,与人们的生产生活息息相关,与城乡经济的活跃繁荣密不可分。我县是典型的农业县,有90%的人口在农村,具有广阔的消费空间,大有消费潜力可挖。目前,农村市场在我县商业贸易中是一个薄弱环节,增长空间较大,蕴藏着巨大的消费潜力。因此,要加强农村水、电、道路、通信和广播电视等基础设施的建设,千方百计增加农民收入,为家用电器等千元商品进入农民家庭创造条件,大力开拓农村潜在的消费市场。
2、消费品市场的发展具有良好的政策环境。政府将把扩大消费作为扩大内需的着力点,增强消费需求对经济增长的拉动作用,出台一些新的鼓励消费政策,积极增加就业,提高公务员工资,增加下岗、失业职工等弱势群体的收入以及农民的收入。同时,随着社会对农村、农业、农民问题更多的关注,增加农民收入等一系列重要措施的落实到位,将有助于减轻农民负担,扩大消费,进一步促进农村居民消费水平和消费质量的快速提升。此外,随着我县绿色产业的发展壮大,农民收入稳定增长的基础更加牢固,消费潜能得到进一步释放,农村居民的消费理念将会改变,消费层次将会提高,必将对消费品市场产生出极大的影响,我县消费品市场必将进入新一轮的繁荣、活跃的上升期。
3、城市化进程加快将推动消费市场的发展。城市化起着转移农村剩余劳动力,实现人口向城市聚集的作用。城市化进程的加快,将促进农村消费向城市消费转变,拉动消费快速增长,为今后消费品市场稳定发展创造了广阔的空间。20**年我县城镇居民消费支出达5766元,农村居民消费支出达2196.72元;实现县的消费品零售额10694万元,县以下农村零售额7460万元,县的消费品零售市场份额占58.9%,县以下农村消费品零售市场份额占41.1%,县的消费品零售市场份额高于农村17.8百分点。由此可见,城镇化进程加快必将推动我县消费品市场的快速发展。
4、随着我县旅游产业的不断发展壮大和固定资产投资力度的加大,永武高速公路等重点工程项目建设,将对我县商业、餐饮、交通运输、娱乐等行业的发展起到积极的带动作用。
5、随着我县大中型批发市场的升级改造,商业网点逐步完善,多元化投资的零售业快速扩张,积极发展的大型超市、专卖店、便利店,使居民休闲购物选择面扩大,将有效刺激市民的即期消费,加速我县商贸业的快速发展及市场竞争力的提升。
6、社会保障体系逐步完善,为居民扩大消费创造了良好的条件。国家继续加大建立、完善社会就业和社会保障体制的力度,关心低收入群体的生活,一方面有利于增强消费者信心,使广大消费者形成更加乐观的未来预期,增强其消费意向;另一方面将直接提升市场消费能力,扩大市场消费规模。
7、我县将继续加大整顿市场经济秩序、打击假冒伪劣商品和治理市场环境力度,对规范市场秩序,净化市场环境,保护消费者合法权益将起到积极作用,有利于消费。
(二)旅游业的发展优势及增长潜力
1、交通便利,区位优势明显。我县地处高原北部,距昆明110公里,是云南省的北大门,位于昆明、州府楚雄、攀枝花市之间的三角地带。东倚武定、南接禄丰、西邻大姚、北连四川会理,西南与牟定接壤,西北与永仁毗连,龙川江纵贯南北,金沙江萦绕北部。境内铁路、公路、水运交通皆有,成昆铁路横穿而过,以108国道为主干线的公路网,辐射到各乡镇、村委会,公路里程达547公里,与州内的武定、永仁相联,至牟定及禄丰、大姚的公路也较为便利,是楚雄州交通较为便捷的县。特别是108国道提升为高等级公路后,使元谋具备了更好的可进入性,为旅游业的发展创造了便利的条件。
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