标签：领导讲话稿范文,http://www.qiuzhi56.com 在全市“三夏”工作动员会议上的讲话,http://www.qiuzhi56.com

　　
　　同志们：
　　
　　市委、市政府召开的这次“三夏”工作动员会议是一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是：正确分析当前农业生产面临形势，部署落实当前“三夏”工作，动员全市广大干部群众统一思想，坚定信心，精心组织，认真准备，以积极的姿态、务实的作风、踏实的工作来抓好今年的“三夏”工作，为完成全年农业生产任务奠定基础。刚才，6个部门结合本部门实际，就如何搞好今年“三夏”工作分别谈了很好的意见，我完全同意。下面，我讲三个方面的意见。最后，市委*书记还要作重要讲话。
　　
　　一、认清形势，统一认识，切实增强搞好“三夏”工作的责任感
　　
　　今年的“三夏”工作即将全面展开，究竟以怎样的姿态来对待当前的“三夏”工作？这不仅关系到今年“三夏”工作能否圆满完成，而且关系到今年农业生产任务能否全面落实，进而关系到农业增效、农民增收目标能否如期实现。因此，当前，很有必要进一步统一各级的思想认识。只有这样，才能真正形成合力，从根本上解决目前农业面临的热点、难点问题，抓住重点，采取措施，明确责任，全力以赴搞好今年的“三夏”工作。
　　
　　1、必须认清今年“三夏”工作面临的新情况，增强决策指挥的准确性。今年的“三夏”工作不同于往年，面临许多新情况、新问题。从总体上来看，农业发展进入新的历史阶段，人们的思想认识、目标定位、工作方法还没有与形势发展的要求相吻合，影响到各项工作的落实，难以更好地调动和发挥广大农民群众的生产积极性。从具体来看，也存在着不少值得各级高度重视的问题。一是夏熟减产减收，秋熟生产压力很大。今年全市实种三麦40万亩，可收面积只有30万亩，预计单产175公斤左右，总产0.5亿公斤左右。要完成今年全年粮食生产任务，秋熟总产必须确保4.5亿公斤以上。即使种足76万亩水稻，全市平均单产还必须保证超过600公斤。虽然，我市水稻单产历史上曾4次超过600公斤，但当时是在粮价较高、效益较好、农民群众生产积极性相对高涨情况下夺取的，在目前这种农业生产大环境、大气候下，夺取水稻高产，不做过细工作是很难实现的。二是实施以秋补夏，思想物质基础不牢。尽管市政府早在2月初就召开春耕备耕会议，部署落实秋超各项准备。应该说会议之后有成效，但是成效不是十分明显。问题是发动过后缺少过细的组织落实工作，镇与镇之间、村与村之间工作极不平衡。就新技术推广来说，水稻机直播是被实践证明了的省工省本高产技术，不少群众尤其是种粮大户也有这个积极性，但实际落实并不理想。据统计，今年水稻机直播试点仅16个镇，面积也只有几千亩。这反映了今年以秋补夏的思想物质基础并不是很牢固。三是春季雨水偏少，河水污染相当严重。水质条件恶化，无论对于水稻生产，还是发展经济作物，都是严重的威胁。对于这些新情况、新问题，需要我们各级领导超前筑缺、牵头协调，需要职能部门过细工作、抓好落实。
　　
　　2、必须看到今年“三夏”工作存在的有利条件，增强战胜困难的自信性。搞好今年“三夏”工作，我们决不能乐观，但更不能悲观。任何事物都是一分为二的。今年“三夏”工作虽有不利的一面，同时也有有利的一面。一是农民增收意识日趋强烈。反映在：农业结构调整稳步推进。冬作设施农业范围拓展，面积扩大。去冬今春累计发展大棚设施栽培3.2万亩，与去年同比增长27%。套播油菜大面积推广，缩麦扩草力度加大，已成为农民群众增肥(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站（www.qiuzhi56.com）)改土、增产增收的一条新路。另外，透过现象看本质，从夏熟生产状况，可以看出农民群众已开始觉醒，市场意识、效益意识已日益增强。二是农民收入保持相对稳定。今年全市工业经济发展形势较好，1—4月，全市完成工业产值168.34亿元，销售收入145.14亿元，实现利税8.92亿元，其中利润3.51亿元，同比分别增长13.6%、13.1%、10.3%、13.5%。加上农业结构调整、发展第三产业，除少数纯农户、缺劳力户外，绝大多数农户收入保持相对稳定或略有增长。三是为农服务队伍精神状态总体稳定。尽管今年面临市、镇两级机构改革，农技、农机、多管、水利等条线广大农业工作者，思想稳定，精神饱满，爱岗敬业。5月10日，我参加了市农业局召开的水稻育秧现场会议，看了**镇的水稻育秧现场后深受感动。**镇水稻育秧现场，可以说是全市推行联产承包责任制以来，质量水平最高的一年。这除了镇党委、政府领导思想重视之外，也说明了镇农技站工作扎实，励精图治。从**可以看到全市，从农技部门可以看到农口等其他部门。四是季节矛盾并不十分突出。由于气候、肥料等多种因素，今年三麦、油菜成熟期提前，预计5月25日以后，就可以开镰收割。加上现在农机保有量充足，抢收进度较快；水稻栽插花工减少(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站（www.qiuzhi56.com）)，夏收夏种季节矛盾、劳力矛盾将大大减轻。五是粮食价格已呈上扬趋势。现在，市场麦价每50公斤达42元，稻价每50公斤95元，与去年同比分别增15%、5%。市场粮价提高，有利于激发农民群众生产积极性。此外，水稻生产不同于三麦生产，农民群众即使不考虑效益，就是光考虑到吃饭，从自身来讲，还是想把水稻生产搞好的。因此，只要我们因势利导，有的放矢，认真组织，扎实工作，夺取今年“三夏”工作全面胜利是完全有希望、有把握的。对此，大家一定要振奋精神，鼓舞士气，坚定信心。
　　
　　3、必须认识搞好今年“三夏”工作的重要意义，增强开拓创新的主动性。搞好今年“三夏”工作至关重要。一是完成农业生产任务的需要。市人大十二届四次会议通过了今年全市国民经济发展各项目标任务，其中一项就是要求确保完成粮食总产5亿公斤。这是市政府向全体人民代表和全市人民作出的承诺。这项工作已经落实我们大家身上，我们有责任、有义务把它完成。现在夏熟减产已成定局，秋熟如果再减产，总产难以确保，任务就会落空，作为我们分管农业的领导、农口部门负责人是有责任的，到时也无法向全市人民交代。二是实现农民增收的需要。实现农民增收需要利用各种途径，采取多种办法来解决。作为农业内部来看，最直接、最关键的是两条：其一搞好生产；其二加快结构调整。搞好“三夏”工作，既是为了粮食生产，同时也是为了促进结构调整。因为农业结构调整是以粮食安全为前提的。“三夏”是农业生产的关键阶段，如果我们不注意把抓服务、组织等政府应该而且必须抓好的具体工作做好，那么势必影响到今年的粮食生产，影响到今后的结构调整，最后影响到农民增收目标的实现。三是适应粮食流通体制改革的需要。放开粮食市场后迫使粮食生产者千方百计采用先进技术，提高产品质量，提高劳动效率，降低单位成本开支，增强市场竞争优势。放开粮食市场，是促进粮食流通的重要举措，也是我国加入世贸组织的必然选择，更是促进我们粮食生产的难得机遇。谁把握了机遇，谁就争取了主动。为了抢抓主动，当前，我们必须按改革的要求、改革的精神，组织指挥今年的“三夏”工作，逐步在实践中摸索成功经验，以适应改革的需要。四是确保农村稳定的需要。虽然农业生产尤其是粮食生产在国民经济中所占比重较小，但它事关养殖业的稳定发展，事关食品加工工业的稳定发展，事关人们的吃饭问题，始终轻视不得，丝毫放松不得。因此，无论从哪个角度、哪种意义上讲，搞好“三夏”工作十分重要，非常必要。大家不能简单地从催收催种的角度理解“三夏”工作，而是要从(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站（www.qiuzhi56.com）)“农业增效、农民增收、农村稳定”的全局来认识“三夏”工作，进一步增强工作责任性和创造性。围绕“夏熟减产，秋熟怎么办？上半年不行，下半年怎么办？粮食生产不行，多种经营怎么办？”开展讨论，寻求对策，自加压力，自觉地把今年“三夏”工作抓紧抓好。
　　
　　二、明确要求，把握关键，牢牢抓住搞好“三夏”工作的侧重点
　　
　　“三夏”工作是全年农业生产中承上启下的重要工作，也是当前农村的中心工作。各级、各涉农部门应该以高度负责的精神，按照全市总体部署与要求，一环一环抓紧，一项一项落实。
　　
　　今年全市“三夏”工作总的要求是：围绕全年农业工作目标任务，立足农业增效、农民增收，以抗灾的思想，做好“三夏”工作各项准备；以增收的精神，落实“三夏”工作主要措施；以全局的观念，处理“三夏”工作各类问题；以求实的作风，强化“三夏”工作组织领导，使今年的“三夏”工作在思想认识上、工作安排上、措施落实上有新的提高。重点做到“四个确保”：
　　
　　1、抓突击抢收，确保颗粒归仓。各地要集中精力，认真组织，短期突击，切实防止三种倾向。一是思想要重视，防止不管不问。今年三麦种植面积少，而全市农机保有量又足，按照常理来说，三麦抢收不成问题。但也要防止由此而产生的麻痹思想，放松对三麦抢收的组织，造成不必要的经济损失。各地还是要发扬过去好的传统、好的做法，集中机械，统一指挥，合理调度，定额作业，短期突击。二是工作要到位，严禁秸秆焚烧。今年全市有一部分田块三麦播种下去后一直没有管理，三麦长势差，有些田块草比麦多、草比麦高，基本接近绝收。弄不好有些农户会放弃收割，甚至有部分群众会放火焚烧。各地要认真做好工作，采取疏与堵相结合的办法，动员和引导农户把三麦抢收上来，禁止麦田焚烧。在这个问题上，还是要强调实行地方行政负责，一级抓一级。市政府要求有关部门要配合有关乡镇直接抓好**机场、**高速公路和铁路、**国道、**省道、**线、**线和**周围规定范围内禁止焚烧三麦秸秆工作。面上各镇也要和重点地区一样，落实责任，采取措施，确保禁烧的工作到位。会后，市政府将出台这方面的具体意见，组织力量进行督查。各地要及时做好农民群众的宣传教育工作，特别要做好广大农机手的思想工作，大力推广机械反施灭茬，适当降低农机作业收费价格，吸引原本放弃收割的农户及时收割，通过增加作业量来提高效益。三是帮扶要落实，防止大户受损。抢收矛盾最突出的是种粮大户。尽管今年有些种粮大户三麦种植面积有所减少，各地还是要做好工作，把帮助种粮大户抢收等工作作为份内事，在机械调度、资金扶持等工作安排上尽量优先考虑到种粮大户，防止种粮大户延误抢收时机而遭受损失。

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