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在水文防汛工作会议上的讲话

在水文防汛工作会议上的讲话

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  “三讲”教育和“三个代表”学习取得重要成果。按照厅党组的部署和要求,我们 从去年4月1日到6月5日,在全*水文系统市、州水文局副处级领导干部和领导班子中深入开 展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。整个教育活动,始终坚持高标准、严坚持走群众路线,采取多种形式广泛听取群众意见,共收取意见和建议2146条, 其中对 各局领导班子的意见和建议1600条,对副处级领导干部的意见和建议546条。意见之充分, 范围之广泛,群众参与的积极性之高是空前的,这些意见都原汁原味地反馈给了各单位的领导班子和领导干部个人。经过测评和民主评议,广大职工群众对领导班子的思想总结和副处 级领导干部个人的自我剖析比较满意,其中六个局的满意率为100%。认真整改是保证“三讲 ”不走过场的重要环节,各局都根据群众意见进行边整边改,收到较好的效果。常德局对职 工反映个别局领导干部子女就业的问题进行了认真的调查落实,并进行处理;邵阳局对群众反映的三门江水文站伪造资料问题,进行了严肃的处理。通过“三讲”教育,进一步坚定了 全*水文系统领导干部的政治信念,提高了政治思想素质,加强了党性修养,端正了思想作风,密切了党群干群关系,为水文改革、发展、稳定提供了思想保障。
  
  我们还在全*水文系统开展了贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的学习活动,*、市 局中心学习组专门集中时间进行了学习讨论,并联系实际开展了“三个怎么办,三个行不行 ”的专题讨论,认真贯彻实施了党风廉政建设责任制,研究出台了实行党风廉政责任制的规定及责任追究办法等具体操作性文件。在抓党风廉政建设责任制落实的过程中,对干部职工 住房进行了全面清理,对房改违规和多处占房问题进行了坚决纠正;对通讯工具话费严格按规定管理;加大了查案、办案力度,及时查处了违纪违规案件;加强了基建工程内审力度, 全年共审计基建工程项目21个,完成送审金额1346.8万元,核减金额119.36万元。与此同时 ,花大力气开展了党风廉政建设警示教育,*局机关主办了警示教育宣传专栏,播放警示录 相教育片8部,级织了近1000人次观看,在水利系统“警钟杯”警示教育演讲比赛中,我局 选手获得了一等奖和三等奖的优异成绩。同时,工会、共青团、妇委会的工作也取得了新的成绩。
  
  落实全国水文工作会议精神取得成效。为贯彻落实好全国水文工作会议精神,去年3月3日至5日,由水利 厅主持召开了全*水文工作会议,这次会议是我*水文系统又一次规格较高的全*性会议, 各级领导都高度重视,共同为我*水文发展精心筹划,我认为这次会议的重要成果就是确定了把实现由工程水利向资源水利转变的水利发展指导思想作为水文发展的指导思想,明确了 今后我*水文发展的方向和思路,为机构体制和管理职能的理顺作了很好的宣传。会议之后,各市、州水文局也召开了相应的水文工作会议,对推动本地水文工作发展起到 了积极作用。
  
  通过机构改革,我们水文机构体制已基本理顺,继续保留并明确我*水文局为承担行政职能 的副厅级事业单位,在*编委审批的“三定”方案中,强化了水文行业管理职能,特别是行政管理职能得到加强。一是加强了水文的行业管理职能,“三定”方案明确了由我局负责全 *从事水文勘测、水文预报、水文分析与计算、水资源调查评价的归口管理,负责工程水文计算所需水文资料及其成果的审定,组织编制防洪影响评价报告。二是水利厅在水资源管理 的行政职能向水文局进行了延伸,明确由我局协助水行政主管部门管理和保护水资源,参与编制水长期供求计划、水量分配方案,参与实施取水许可、水资源费征收制度和有关国民经 济发展规划、城乡规划及重大建设项目的水资源论证工作,负责水域排污总量的监控、水土流失监测、区域或工程项目的水土保持方案的编制,承担水资源保护规划的编制和水功能区 的划分,审核水域纳污能力。另外,在政府审批制度改革中,又明确水文部门承担5项政府 审批事项。这些突破都是前所未有的,是政府对我*水文部门的信任和肯定,也是建立新的水文管理体制、促进水文工作健康发展的重要基础。
  
  在水利厅的关心支持下,水利厅制定下发了《关于贯彻落实水利部“关于加强水文工作的若干意见”的实施意见》(湘水办字[2000]第51号),针对我*水文的实际情况,就水文行业管理、水文投入机制、水文现代化建设、水文工作的领导等问题做出了具体的规定。目前, 该文件在永州、湘潭等市的落实已取得初步成果。
  
  近年来,各级地方政府对水文工作给 予了很大支持,全*九个勘测局机关都列入了地方财 政预算,30%左右的测站列入市、*财政预算,水文部门大部分是当地防汛机构的成员单位 ,参与防汛指挥,水文工作也纳入地方政府的目标考核管理范围,在规划、工程带水文、水政执法等方面也给予了高度重视。
  
  水文现代化建


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