此刻离普查挂号还有九个月的时刻，要在这么短的时刻内完成下层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任和培训、摸底、宣传带动、普查物资筹备等挂号前的年夜量工作，使命相当繁重，时刻相当紧迫。巨匠必然要增强对此次生齿普查艰难性和复杂性的熟悉，增强紧迫感，强化责肆意识，做好打硬仗、打苦仗的筹备，积极自动地做好各项筹备工作。
三、当真做好普查挂号前的各项筹备工作
从此刻起至普查正式挂号，是生齿普查筹备工作的关头阶段，时刻紧、使命重。要充实操作好这九个月的时刻，把各项筹备工作做细做扎实，以高质量的筹备工作为挂号奠基一个好的基本。
总的讲，各省级普查办公室主任要把握好一个焦点、三个根基问题。一个焦点就是准，把生齿数目查准，一切工作都要从命这个焦点；三个根基问题是，人从哪里来，经费从哪里筹，群众的配合若何提高。这三个问题解决欠好，必然影响生齿普查的切确。
各地要按照《第六次全国生齿普查工作进度》的划定开展下一步工作。我就普查正式入户挂号之前的相关工作再强调一下。
（一）抓好“五落实”。跟着普查尺度时点的临近，生齿普查的工作重心也逐渐向下转移。此刻已由国家向省转移，5月份以前将由省级逐级转移到地（市）、县，然后再向乡级转移。各地要当真贯彻国务院生齿普查率领小组会议精神，抓好各项工作的落实，4月底前重点抓好机构、经费、人员、地址和责任的落实工作。
要对下层工作进行看管搜检，发现问题，实时解决。4月份，国务院生齿普查率领小组将组成若干督导组，督查各地工作落实情形。各地也要开展悦目管搜检工作，重点搜检县级及以下各级普查机构组建、经费、人员、地址和责任的落实情形，采纳有针对性的法子，辅佐下层解决工作中的现实问题，确保生齿普查筹备工作的开展。
（二）逐级部署工作。4月底以前，各省（区、市）要以召开会议的形式，将生齿普查工作部署到县级生齿普查率领机构，重点是贯彻落实国务院23号文件和李克强副总理的主要讲话精神，明晰地（市）、县级生齿普查机构的工作使命、要乞降时刻放置。5月底前工作部署到乡镇。
（三）放置好各项工作进度。生齿普查是一项年夜规模的系统工程，环节多、要求高，必需周密打算、科学放置。《第六次全国生齿普查工作进度》已经下发。各地要按照《生齿普查条例》和《第六次全国生齿普查方案》的划定，严酷按照国家进度的要求，做好各自的工作打算，拟定好当地的工作进度放置，保证各项筹备工作按国家的工作进度要求完成。各级都要有自己的工作进度放置，省级要将工作进度报国务院生齿普查办公室存案。
（四）组织进修生齿普查手艺文件。生齿普查的手艺文件由《生齿普查条例》、《第六次全国生齿普查方案》、《第六次全国生齿普查工作进度》、普查表和11个工作细则组成。条例是普查的法令划定，方案是普查的工作性划定，细则是对方案划定的各项工作具体操作规范，工作人员必需谙练把握，否则无法组织生齿普查工作。
今朝，第六次全国生齿普查的首要工作细则初稿已经完成，近期将陆续下发各地进修谈判、提出改削定见，国务院生齿普查办公室将按照各地建议和综合试点情形做最后磨练和修订，今年4月份定稿下发。
各地要当真进修生齿普查条例、普查方案和各项工作细则。这些文件是开展此次生齿普查工作的规范性文件，对开展哪些工作、若何开展都做了明晰划定，各地要当真进修谈判，在工作中当真执行。在普查时决不许可更改国家方案。只有严酷执行国家方案，才能保证数据的一致性和统一性。
（五）积极开展试点。为完美普查表和各项实施细则等手艺文件，堆集普查组织工作经验，国务院生齿普查办公室筹备于今年2-3月在安徽合肥开展普查全过程的综合试点，尺度时刻为3月20日零时。试点时代，将召开由各省普查办公室人员加入的试点现场会，使巨匠进一步把握普查组织过程、挂号体例等。
各省（区、市）要从发现息争决普查组织工作的难点入手，环绕若何查准总生齿开展专项试点，出格是都要进行区划制图试点，还要在全省、各地市县组织开展综合试点，堆集组织工作经验，磨炼队伍。
（六）研究拟定生齿普查相关政策。国务院生齿普查办公室要在前期与有关部门协调沟通的基本上，完成以下几项具体工作：
一是贫困县津贴和普查指导员和普查员劳动酬报问题。争夺与财政部门连系发文，明晰落实贫困县津贴问题和两员劳动酬报的政策机制。
二是超生生齿的挂号问题。6月份户口整顿之前，国务院生齿普查率领小组、公安部、生齿计生委、国家统计局将连系发文，对超生生齿的户口挂号以及与赏罚脱钩等问题做出相关划定。
三是物业部门配合入户挂号问题。打算下半年与住房和城乡培植部连系发文，要求各地物业部门协助配合普查员入户挂号，切实解决入户难的问题。
四是冻结行政区划问题。按照以往普查的做法，与平易近政部协商，争夺国务院办公厅7月份下发关于冻结行政区划变换和地名更改的通知。
五是解放军现役甲士、武警戎行挂号问题。我们正在与总参谋部、武警、公安等部门研究，打算今年7月份下发解放军现役甲士、武警戎行挂号法子。
六是宣传工作的组织问题。打算一季度与中宣部连系下发《第六次全国生齿普查宣传工作方案》，部署各阶段宣传工作并当令召开宣传工作会议。
七是户口整顿问题。国务院生齿普查办公室将与公安部配合拟定户口整顿方案，对户口整顿工作提出明晰需求，切实达到户口整顿为生齿普查供给撑持、也为公安部门把握户籍生齿状况供给处事的目的。
八是数字化地舆影像资料使用问题。国务院生齿普查办公室正在与河山资本部等有关部门研究，落其实生齿普查划分普查区域和制图中，使用已有的遥感图像等资料的问题，以便绘制更切确、不一再、不漏失踪的电子普查图，为科学切确划分普查区和绘制普查区划图供给手艺撑持。
各地要增强与普查率领小组成员单元的协调，也要拟定相关的政策保障法子，确保国家的各项政策落到实处。因为各地的情形纷歧样，有关的政谋划定也纷歧样。各地要连系当地现实，从解决普查难点问题出发，拟定出响应的政策法子，不要等。
（七）抓好培训。今年5月，将召开全国培训会议，对普查方案、普查表、工作细则进行周全培训和安插。生齿普查培训教材将由国家统一编写、印发。各地可作填补，原则上不需要另行编写。
各省（区、市）要下鼎实力抓好普查员的培训工作。要保证培训的时刻和质量。要尽量削减培训条理，有前提的县级要直接培训到普查员，做不到的，也要县里派教员分片培训，保证口径一致，保证培训质量。普查员的培训一般不要等闲下放到乡级，更不能由村里培训，防止培训工作走过场。培训的内容除了普查员职责、若何填表外，还要教育每一名普查员增强责任心，并对普查员进行保密教育。
（八）做好相关资料的清算。系统扎实的生齿资料，既是组织实施普查工作的根基依据，也是核对生齿数据切确性的根基依据。公安部门的户籍生齿和外来生齿资料、生齿计生部门的打算生育信息资料、平易近政部门的衰亡生齿尸体火葬资料、卫生部门的新生儿信息资料、居委会村委会的相关生齿资料、物业公司的业主信息资料等，都长短常主要的生齿行政记实资料。各地在挂号之前，要系统收集这些行政记实资料，对当地生齿情形做到心中稀有，为查准生齿供给更多的参考依据。各地就此要专门做出工作放置，提出工作方案。
（九）做好普查区域划分、地址编码和地图绘制。做好普查区划绘图所需基本地舆资料的收集筹备工作，与河山、培植、规划、平易近政等部门协调，获取已有的遥感影像资料和行政区划地图等资料；做好普查区域名称代码和城乡属性的核实确定和地址码库的上报工作；做好普查区域划分和绘图的培训、实施工作；逐级确定并绘制乡级区域、普查区、普查小区的鸿沟，绘制普查小区图。
（十）做好物资筹备。各地要进行普查表印刷、普查表包装材料、普查挂号器具、数据措置场所、普查表存放地址等物资筹备。
普查表印制划定已下发，各省（区、市）可按照划定进行招标等工作，普查表正式定稿后即可交付印刷。需要强调的是要确保普查表印刷质量，我们此次采用光电录入，对普查表的纸张和印刷精度要求很高。必然要有专人看管，确保普查表能被录入，不能也不许可到数据录入时才发现普查表无法录入需要返工。各省级普查办主任要切实担负起印刷质量第一责任人的职责。
（十一）拟定两员选调法子。8月底前各地要完成普查指导员和普查员的选调工作。普查指导员和普查员的素质，直接影响普查挂号质量。各地要在选调之前，当真研究落实普查指导员和普查员来历、选调法子，同时要千方百计解决好两员劳动酬报问题。
（十二）做好数据措置筹备。数据措置工作是整个生齿普查工作的关头一环，关系到几百万人的劳动能否转化为普查的功效。省、地（市）两级生齿普查机构要精心组织，做好数据录入、审核汇总的场地以及软硬件情形的筹备、人员的配备和各项培训等方面的工作。
（十三）做好10月份的宣传月勾当。国务院生齿普查办公室将与中宣部一路，出力做好10月份的“生齿普查宣传月”勾当。在首要媒体上做好“生齿普查宣传月启动典礼”的宣传报道；请国务院率领在10月中下旬向全国人平易近揭晓广播、电视带动讲话；在中心电视台和中心人平易近广播电台开办宣传生齿普查的专题节目；组织各地在各普查小区开展多种形式的宣传勾当，张贴宣传画、发放一封信，消弭群众疑问，积极配合普查挂号。各地要当真经营、积极筹备，开展好当地的宣传带动工作，真正起到群众撑持配合普查的浸染。
，全国人口普查办公室主任在第二次会议上的讲话tag: 思想宣传，领导讲话稿范文,领导讲话心得体会，领导讲话稿 - 思想宣传