此次全省矿产资本储量挂号工作会议，会期一天，上午四个试点单元介绍了挂号工作经验，储量处刘政处长对挂号工作的有关要求作了声名；下战书进行了分组谈判，巨匠对若何做好储量挂号工作提出了良多好的定见和建议。召开此次会议，厅酝酿已久。经由过程会议，一方面是总结推广试点经验，另一方面是对全省的储量挂号工作
作出部署和放置。总的来说，我省挂号工作要按照部和省厅文件精神，以及此次会议提出的要求，连系试点经验，扎实稳步推进。下面我就矿产资本储量挂号工作讲三点定见。
一、要充实熟悉搞好矿产资本储量挂号工作的主要性
河山资本部就矿产资本储量挂号工作专门发布了《矿产资本挂号统计打点法子》，并出台了响应的配套文件。省厅连系浙江现实对全省矿产资本储量挂号工作作了部署、发了文件、搞了试点。为什么要抓这项工作，首要浮现以下四个方面：
(一)搞好矿产资本储量挂号工作是依法行政的主要内容
河山资本打点部门是依法行政的部门，要依法处事。部长令作为政府规章是整个律例系统中的主要组成部门。《矿产资本挂号统计打点法子》(23号部长令)已经于年3月1日起起头施行，各级河山资本打点部门要把当真贯彻实施这个法子作为我们的主要职责，将矿产资本储量挂号列入矿产资本打点的主要内容。这是一项理当做好的主要工作，不是可做可不做，而是必需做的工作，不做就是行政不作为。
(二)搞好矿产资本储量挂号工作是宏不美观调控的主要基本
河山资本打点部门是宏不美观调控的部门。去年，中心明晰宏不美观调控的有两年夜类，即信贷和土地。土地调控什么？是总量。矿产资本也是宏不美观调控的主要内容。矿产资本介入宏不美观调控，也是调控总量的问题。首要表此刻两个方面，一是资本总量，即年夜宗矿产资本有若干好多；二是价钱，即年夜宗矿产物在市场上，搜罗国际、国内市场上的价钱走势。矿产资本开采多了，矿产物就会供年夜于求，市场价钱就会下降；开少了，价钱就会涨上去。好比，我国是全球最年夜的钨出产国和出口国，国家对钨矿出产实施指令性指标，经由过程限量开采不变国际市场价钱，呵护国家益处。若是家底不清，底数没有，政府就不知道该调什么矿种、怎么调。这声名矿产资本储量家底是宏不美观调控的主要基本。所以，挂号统计工作是宏不美观调控的主要基本工作。把握了数据，心中就稀有，拟定政策与相关的河山资本规章就有依据，我们就能按照经济培植和社会成长的要求，连系市场价钱的转变，拟定矿产资本政策，明晰鼓舞激励开采、限制开采和禁止开采的矿种，达到呵护和合理开发操作矿产资本的目的。
(三)搞好矿产资本储量挂号工作是矿业权市场培植的主要前提
若是说，矿业权市场培植是整个矿政打点的焦点，那么，矿产资本储量是矿业权市场培植焦点中的焦点。近几年来，我省鼎力推进采矿权市场培植，到年尾，全省4824个矿山，4000多个已有偿使用，达到84%，根基实现有偿使用。那么，采矿权组成的要素有哪些？有三年夜体素：第一要素是客不美观存在的矿产资本储量；第二要素是运用各类勘查手段对客不美观存在的矿产资本储量，经由过程主不美观熟悉而形成的文字陈述和图件、附表；第三要素是依法取得开采权的法令许可文件，即采矿许可证。这三点组成矿业权打点的内容，其中的基本是矿产资本储量。因为矿产资本储量问题，带来采矿权运作的麻烦，在省内已有发生。所以，采矿权市场培植自己要求我们在市场运作打点上必需深化和细化，进一步深化与完美采矿权市场培植要求我们必需做好矿产储量挂号工作。
(四)搞好矿产资本储量挂号工作是矿政打点从有序到科学的主要环节
我们整个矿政打点工作，从86年矿法公布，已近二十年了。履历了从无法到有法，从无序到有序，从有序到科学。矿产资本不成再生。科学打点矿产资本是河山资本部门当真落实科学成长不美观的浮现，也是履行呵护与合理操作矿产资本打点职责的要求。
此刻，我们浙江的矿政打点工作正处在从有序走向科学的阶段。这就要求我们打点工作自己要科学，资本操作要合理，情形呵护要按照生态培植要求达到各项指标。我们不能再搞粗 www.qiuzhi56.com
www.qiuzhi56.com放型的打点。矿产储量打点工作，尤其是储量挂号统计工作在整个矿政打点工作中理当是个主要环节。好比，全省开采水泥灰岩的统计数据是4485.3万吨，耗损的资本储量是3185万吨，而同期的水泥产量是7140万吨，按出产1吨水泥需1.2吨石灰岩计较，也就是说出产水泥现实耗损的石灰岩在8000多万吨，但统计数据只有4000多万吨，这样的统计数
二、周全推进矿产资本储量挂号工作
按照部35号文件要求，这项工作原则上要在年尾以前完成。厅在121号文件中明晰，要在年完成。我们的部署与部的要求有必然的差距。这主若是按照浙江的现实情形，前进前辈行试点、查询拜访研究，堆集经验，再在面上推开挂号工作。年要根基完成全省的矿产资本储量挂号工作。
(一)周全开展矿产资本储量挂号工作的前提已经具备
一是矿产资本储量挂号的相关律例、文件已经拟定。这一条很主要，矿产资本储量挂号是一项专业性、手艺性很强的工作，律例、文件和手艺要求不明晰，操作轨范不明晰，很难搞。我们按照部的文件，连系现实，在查询拜访研究的基本上，出台了响应的文件，拟定了手艺尺度，明晰了响应的要求。这为我们周全推进挂号工作供给了依据。
二是挂号的试点工作已经取得了成功的经验。缙云、湖州、建德、武义四个市、县的试点工作做得不错，总结材料写得很好，试点单元的率领和同志们在试点阶段做了年夜量深切详尽的工作，研究思虑了良多问题，取得了珍贵的经验，为周全开展挂号工作供给了可借鉴的样板。
三是采矿权市场的健康成长向我们提出了现实要求。去年，我省的采矿权市场培植根基上实现单轨制运行，甲类、乙类矿产都实施有偿使用，全省采矿权出让金累计已近20亿元。此刻我们有不少工具需要进一步完美。今年，要把完美和深化作为矿业权市场培植的主要内容，增强储量挂号工作也是矿业权市场培植客不美观现实对我们的要求。
四是泛博干部对矿产资本储量挂号工作主要性已经形成共识。
所以，召开此次会议，部署这项工作，周全推进矿产资本储量挂号工作，前提已经具备。
(二)周全推进矿产资本储量挂号工作的总体要求
年10月底前，完成现有开采矿山企业占用矿产资本储量挂号工作及《法子》施行往后（年3月1日往后）已经查明的、残留的、压覆的矿产资本储量挂号工作。
年12月底前，完成市、县两级矿产资本储量挂号数据库的培植，根基成立与两权打点相跟尾的矿产资本储量挂号打点系统；搞好总结，为矿产资本储量挂号工作进入经常性的矿政打点工作做好筹备。
矿产资本储量挂号工作是一项经常性的日常工作，此刻我们要集中抓《法子》出台前已经形成的矿山占用储量挂号工作的到位，经由过程今年的挂号，明年就要进入正常的挂号打点。新的采矿权申请，严酷按照《法子》的要求搞好矿产资本储量挂号工作。
(三)周全开展矿产资本储量挂号工作需要把握的几个首要环节
按照试点单元的经验，周全推进矿产资本储量挂号工作，首要把握好以下七个环节：
第一，成立矿产资本储量挂号工作的组织机构。要有一个组织机构来协调、组织这项工作。出格强调的是在工作机构中要有一、二个懂专业的，若是本市、县局没有懂专业的，可充实阐扬事业单元或地勘单元、中介机构手艺干部的浸染。这项工作没有手艺干部不行，工作开展起来有坚苦。
第二，拟定矿产资本储量挂号工作的方案。若何开展挂号工作，总体上要有个方案和打算，各市、县在拟定工作方案前要很好地查询拜访研究，对本辖区规模内矿产资本开发的现状要有一个周全的体味，搜罗矿山企业的数目、企业的性质、开采的矿种、采矿发证的权属等要查询拜访清楚，这样编制的工作方案才会有的放矢，工作才不会盲目。
第三，搞好矿产资本储量挂号工作的营业培训。对有关的挂号工作人员，搜罗矿山企业从事这方面的人员要集中起来开会，采纳以会代训的体例，进行挂号工作有关法令律例、手艺要求、挂号体例的进修、培训，明晰要求。使培训人员明晰若何进行挂号，挂号需要提交哪些资料，挂号书怎么填，挂号书中的数据内容若何把握，做到心中稀有。否则，这项工作不做，挂号工作质量很难知足要求。培训工作可分条理进行，省里培训市、县挂号工作的主干，市、县直接培训与挂号有关的采矿权人。
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