生产领域突发食品质量安全事件应急预案 为有效预防、及时缓解、控制和消除我市生产领域突发食品质量安全事件，维护社会稳定，根据xx市食品药品安全委员会有关文件精神，结合我市实际，特制定本预案。 一、组织领导 为加强对生产领域突发食品质量安全事件应急工作的领导，市质量技术监督局成立突发事件应急处理领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组的主要任务是协调处理紧急食品安全事故；负责对突发事件的统一领导和指挥工作；研究制定相关突发事件应急处理措施；指挥和协调局属有关科室做好突发事件应急处理工作；建立食品安全应急处理快速反应机制；定期分析我市的食品安全形势；部署食品专项整治行动；保证和市食品安全委员会及其它部门的有效沟通，建立及时、准确、高效的信息传送渠道。领导小组的组员为： 组 长：xx 副组长：xx xx xx xx 成 员：xx xx xx xx xx 二、突发食品质量安全事件的内涵和分级 生产领域突发食品质量安全事件是指xx市辖区内生产企业生产、加工、分装的食品因严重质量问题造成或者可能造成重大食物中毒事件，发生或可能发生严重危害人员群众身体健康和人身安全的事件（下称“突发事件”）。 三、突发食品质量安全事件的监测和报告 加强对突发事件的监测，对全市食品生产加工企业实行产品质量定期监督检查、日常监督检查、跟踪监督检查，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂等违法行为。发现食品安全项目不合格的，由稽查大队依法查处；执法人员在日常监督检查、跟踪检查中发现食品涉嫌严重质量问题的，依法查处后报告质量监督科；发现行业性、区域性食品质量问题或制假售假的，应立即报告领导小组，由领导小组组织相关科室开展质量专项整治；发现食品具有毒性或致死性时，应立即报告市局领导小组，经核实属于特大事件的，及时报告xx市局、xx市政府、食品药品安全委员会。 四、突发食品质量安全事件的处置办法 发生一般事件，应启动应急处理“三级状态”，对相关企业进行现场执法检查，依法查处不法生产行为，并及时曝光问题食品。对已进入市场流通的问题食品，责令生产者立即追回。对已售出的问题食品，配合工商部门责令经销者立即追回。情节严重的可依法吊销相关企业的食品生产许可证，必要时向市政府建议予以关闭。 发生重大事件，应启动应急处理“二级状态”，在“三级状态”基础上，组织区域或行业的质量专项整治，责令生产者强制回收问题食品，同时向消费者发布“食品安全消费警示”。 发生特大事件，应启动应急处理“一级状态”，在“二级状态”基础上，责令有关企业立即停产，并及时向社会广泛公告有毒食品相关情况。对涉嫌有毒的食品，责令生产者全部追回销毁，并报告市政府，组织各方力量全力以赴追回有毒食品。同时，对相关食品生产企业进行拉网式大清查。 五、具体要求和责任追究 发生突发事件后，局领导小组成员和相关科室负责人的手机要24小时开机，随时履行相关职责，局机关、稽查大队、检测中心24小时专人值班，保证人员随时出动、食品随到随检。在特大事件处理期间，每天向市政府报告有毒食品清查和进展情况。 有下列情形之一的，将对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）未履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；（二）突发事件发生后，不服从局统一指挥，不听从对人员、物资的统一调配；贻误采取应急控制措施的；（三）突发事件发生后，不履行应急处理职责的；（四）工作人员在突发事件应急处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
xx市质量技术监督局
xx年x月x日
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