同志们：
现在，我受行署和军分区委托，总结20**年全盟人防工作，安排部署20**年工作。
一、20**年全盟人防工作简要回顾
20**年，我盟的人防工作在盟委、行署、军分区和上级人防机关的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》、自治区《实施〈人防法〉办法》和第五次全国人民防空会议精神为依据，以反“台独”军事斗争人防应急准备为牵引，以机关“准军事化”建设为动力，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕盟委中心工作和全盟经济社会发展大局，坚持依法行政，狠抓各项工作落实，全面加强人防各项体系和能力建设，超额完成了年度建设任务，全盟人防建设继续呈现出稳步发展、全面提高的良好局面。
（一）20**年完成的主要工作任务
1、指挥通信建设取得新进展。指挥通信建设以提高信息化战争条件下组织指挥系统的保障能力为重点，突出抓了以下几项工作。
一是制定、修改和完善了城市防空袭方案和各类保障计划。根据反“台独”军事斗争人防应急准备组织指挥的需要，对国家人防重点城市锡林浩特市防空袭方案和各类保障计划进行了修订，启动了旗县市防空袭方案制定工作。太仆寺旗人防办率先开展了蔬散基地建设。以贴近实战、贴近实际为基本原则，组织了指挥业务培训。
二是开展了训练演练。利用应急指挥中心平台，参加了自治区人防办上导下演、异地同步的方法，组织机关分三个阶段进行了网上防空袭研究性演练。通过演练，熟悉了程序，检验了方案，锻炼了队伍，提高了应急能力。针对演习中存在的问题，又进行了完善措施演练，巩固了演练成果。组织锡林浩特市区供水抢险抢修专业队进行了演练，进一步提高了专业队伍的操作技能和业务水平。
三是启动了盟地下人防基本指挥所建设筹备工作。按照盟委议军会议要求，成立了盟地下人防基本指挥所建设领导小组，盟发改委已经批复盟地下人防基本指挥所建设工程项目，已经自治区人防办报经国家人防办批准，预计“十一五”期末可基本完成建设任务。
四是认真开展了应急准备评估工作。按照国家人防办《关于组织开展人民防空应急准备评估工作的通知》要求，结合我盟实际开展了人防应急准备评估工作。通过应急评估，核准了相关数据，找出了差距，明确了加强和整顿的重点，制定和完善了措施，全盟人防应急能力有待进一步提高。
五是积极开展“两防一体化”工作。旗县市人防办开展了防空防灾救援知识宣传活动，盟本级开展了防空防灾演练。参与了盟行署应急预案编制、审核工作，并将预案输入微机进行管理，同时盟行署将盟办应急指挥中心列为应急预备指挥平台。
六是完成了人防专业队组训和年度警报建设等任务。人防专业队按纲施训，列入了民兵序列，实行了军事化管理，达到了人防专业队伍与民兵统一编组统一训练的要求，成功组织了人防警报试鸣，鸣响率达到100%。
七是重要经济目标防护体系建设稳步推进。以行署和军分区名义联合下发了加强重要经济目标防护体系建设工作的意见，完成了全盟已经确定的34个重要经济目标防护方案的制定和防护专业队组建等工作。重点抓了旗县市重要经济目标的确定和防护方案制定工作。
2、“准军事化”建设取得显著成绩。按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的总要求，经自治区人防办检查验收，盟本级完成了机关“准军事化”第一步建设目标，启动了机关“准军事化”第二步建设目标。太仆寺旗人防办机关“准军事化”建设有了新的进展。
3、信息化建设迈上新台阶。盟本级人防应急指挥中心功能完备，开通了人防信息系统专网，实现了宽带联通，建立了视频、数据、语音三网合一的网络传输系统，建立了人防指挥各要素基础数据库，定期更新充实了人防网页内容，指挥手段进一步完善配套，具备了防空防灾应急指挥、视频会议、业务培训等多种功能，并且与行署政务网互连互通，为行署防空防灾应急救援指挥搭建了平台。
4、人防工程建设稳步推进。加大了人防工程建设力度,增加了工程建设与管理的考核权重，收到了较好的效果。二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县人防工程建设力度大、质量好、数量增长快、程序规范，而且注重体系化建设，人员掩蔽工程比重增加。20**年，全盟完成新建防护工程面积XX万平方米，比20**年增长65％，创历史最好水平。加强了图纸审核和质量监督，人防工程建设质量明显提高。按照自治区人防办要求，在全盟开展了历时7个月的人防工程普查，共计普查人防工程X项XX万平方米，普通地下室X项XX平方米。通过普查，取得了详实的人防工程建设资料，为实施人防工程应急平战转换和规划建设奠定了良好的基础。
www.qiuzhi56.com5、人防工程平战结合效益稳步发展。人防工程平战结合按照创新经营理念，调整经营策略，改善经营的办法，取得了良好的社会效益和经济效益。为200多人提供了就业机会，实现产值(营业额)XXX万元，上缴税金XX万元，全年实现平战结合收入XX万元，为全盟的经济社会发展做出了贡献。
6、依法收取人防工程易地建设费取得新突破。全盟依法收取人防工程易地建设费XXX万元，创历史最好水平。各级财政列入XXX万元。
7、人防法制建设不断加强。按照自治区人防办要求开展了《人民防空法》和自治区《实施办法》实施情况执法检查。认真执行了规范性文件备案审查制度。20**年，各旗县市人防办加大行政执法力度，苏尼特右旗人防办行政执法操作规范，东乌珠穆沁旗人防办执法力度大、效果明显，太仆寺旗人防办行政执法监督有力，多伦县人防办行政执法文书档案规范齐全。20**年，盟人防办被评为全盟依法行政先进单位。
8、人防宣传教育深入开展。全盟人防部门在35所初级中学、1所大专院校、13所党校开展了人防宣传教育，受教育人数累计达到12659人。人防宣传教育正逐步向进机关、进学校、进企业、进社区、进网络的方向发展。全盟人防系统结合“9·18”警报试鸣开展的人防宣传周活动主题鲜明，东乌旗人防办精心组织了中学生夏令营活动，收到了很好的宣传效果。盟本级在锡林郭勒日报开设了人防专版。
此外，人防工程设计、质量监督工作也取得了新的进展。
（二）采取的主要措施
1、确立创新、和谐、服务、进取新理念，用科学发展观指导人防建设。20**年我盟人防工作按照自治区人防办提出的创新、和谐、服务、进取的人防建设新理念，把人防工作的着眼点和重心转移到推动科学发展上来。一是抓创新，促进思想观念转变。要求全盟人防系统解放思想，大胆创新，积极探索新形势下人防建设的新路子；二是促和谐，营造人防建设新环境。20**年，全盟人防系统把营造人防建设的良好环境作为重要工作来抓，主动争取政府和军事机关领导的支持。积极协调政府相关部门，支持、配合人防部门开展工作，为人防建设营造了良好的发展环境；三是搞服务，切实转变工作作风。把人防发展作为第一要务，鼓励争先，积极进取，创造业绩。
2、以反“台独”军事斗争人防应急准备为牵引，整体推进、重点突破。20**年是反“台独”军事斗争人防应急准备形成应急能力的关键年份，人防应急准备工作头绪多、任务重、责任大。我们以指挥通信设施建设、信息化建设为重点，兼顾人防全面工作，大力加强人防基础设施建设。对旗县市人防工作进行跟踪和督查，认真参加盟规委会会议，主动请示行署对指挥所建设等重点工作进行研究安排部署。通过一年的不懈努力，各项工作全面发展，应急准备取得重要进展。
3、以机关“准军事化”建设为动力，努力提高人防队伍能力和素质。为了把“准军事化”建设不断引向深入，我们把提高干部队伍能力素质作为基础性工作来抓，继续围绕建设一个坚强的班子,造就一支过硬的队伍、创建一套规范的制度、营造一个优美的环境的总目标，以思想政治建设为重点，以作风纪律建设为核心，以规范化、制度化管理为手段，以提高机关干部职工的素质为目的，要求干部职工树立使命意识、大局意识和责任意识，对照“准军事化”标准查思想、查作风、查纪律、查能力，进一步增强了干部职工为人防建设做贡献的自觉性。通过开展机关“准军事化”建设，全盟人防部门树立了新形象，机关作风有了很大改善，干部职工的素质得到明显提高，从而为人防建设提供了有力的思想动力和组织保证。
（三）存在的主要问题
一是人防应急能力还不能够很好地适应军事斗争准备要求；二是人防工作的领导体制和机制不够顺畅，两防一体化工作进展缓慢；三是人防建设基础薄弱，总体上滞后于经济社会发展和城市建设；四是人防工程建设没有规划，随意性大，总量小，布局不合理，功能不完善，人均掩蔽率低；五是各级政府依法将人防建设经费列入财政预算始终不能得到很好落实；六是人防行政执法受地方行政干预现象比较普遍，执法人员能力、水平有待进一步提高；七是旗县人防机构不健全，人员不落实，兼职多、专职少，制约人防工作开展。对这些问题，我们要认真研究，积极解决。
，防空办公室主任在全盟人民防空工作会议上的讲话tag: 军队部队，领导讲话稿范文,领导讲话心得体会，领导讲话稿 - 军队部队