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乡镇组织特色工作汇报

乡镇组织特色工作汇报

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今年以来,我镇组织工作在区委组织部的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全镇中心工作,深入贯彻上级组织工作有关文件、会议精神,突出重点,真抓实干,创造性地开展工作,取得了较好成绩。现将有关特色工作汇报如下:
 一、领导班子建设方面
 主要是圆满完成镇党委换届试点工作,并加强了班子队伍建设。
 1、党委换届工作。按照区委部署,我镇于4月5日至29日开展了镇党委换届工作,选举产生出席镇第十二届党代会代表104名,4月28日顺利召开了镇第十二届党员代表大会,选举产生了中共蓬街镇第十二届委员会委员8名、纪律检查委员会委员5名。通过党委换届,取得了五个方面的成效:一是优化了党委班子和党代表结构,二是激发了广大党员的参与热情,三是密切了党群干群关系,四是明确了经济社会的发展方向,五是建立了党的代表大会常任制。
 2、加强班子队伍建设。针对换届后全新的班子队伍,我们在如何加强班子队伍建设上作了一些探索,对以前的一些制度进行了重新梳理。为加强班子间的思想和工作了解,我们坚持定期例会制度,建立健全班子成员谈心和思想交流制度,坚持常见面、多协商,坚持求大同、存小异,以大局来统一思想。在工作领导上,我们进一步明确了班子分工,强化了工作责任,做到了分工合作。在对待权力上,镇党委提出进一步抓好党委中心组学习制度,强化领导干部的学习教育,完善了现场办事日、工作片例会、镇长接待日、群众意见挂牌销号等制度;坚持民主集中制,对“三重一大”事项全面实行票决。通过推行这些制度和措施,使党政班子实现了高效有序运转,班子整体战斗力和凝聚力明显增强,形成了人人想做事,人人做好事,人人能做事的良好局面,实现了一个调子说话无议论,一个目标办事无内耗,牢固树立了党委的威信和核心领导地位。
 二、镇机关干部队伍建设方面
 主要是加强机关内部管理。积极开展“两提高一降低”为主题的机关效能建设活动,继续实行机关工作人员效能责任追究办法,镇党委调整了行政监察领导小组,聘请13名行政监察监督员,促机关工作提效、作风转变。进一步健全了机关日常工作制度,包括考核、出勤、请假、慰问、联村联户、办公无休日、政务公开等20多项制度。同时,认真实施岗位目标责任制考核,制订了综治、计生、土地管理等工作目标考核办法,进一步明确了工作任务和目标要求。严格了工作纪律、财经纪律和政治纪律。通过这些制度和措施的执行,使广大干部职工更加自觉遵守镇里的各项规章制度,全镇的学风、会风、工作作风迅速好转,机关秩序井然,树起了良好的形象。
 三、村级组织建设方面
 1、对村居进行分类管理。我们在分片管理的基础上,重视对全镇村干部和村庄的研究,以此提高镇党委的执政能力。我们通过对全镇各村干部(主要成员)的动力机制、角色类型、村两委关系进行研究和分析,确定了村和镇的关系以及镇村治理的结构类型,把村居分为原生秩序型、次生秩序型、镇村合谋型和无序型等四类镇村治理类型。在此基础上,在工作中有针对性的管理。
 2、规范党员发展。面对新形势下,入党问题的复杂性,我们在党员发展工作上,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针要求,将发展党员工作列入了重要议事日程,建立健全了工作制度,规范了工作程序,坚持层层抓落实,切实加强了对发展党员工作的领导和指导,使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。同时,还进一步加大了对各支部发展党员程序的督查指导,对检查中发现的多年不发展党员,程序不规范,标准未坚持等不规范行为责令整改并对责任人进行了批评教育。今年来共发展预备党员36名,预备党员转正28名,其中2名同志被推迟预备考察期。我们特别重视村委班子入党问题。从基层组织建设情况来看,村委党员占多数的村居,一般组织基础比较好,党支部凝聚力强,村两委关系融洽,在换届中也比较平稳;而非党员占多数的村居,都是组织基础薄弱,党支部凝聚力不强,在村委换届中,组织难以把握的。因此,提高村委成员党员比例,成为基层组织建设的一大重要内容。我们高度重视村委成员入党问题,把此作为村居党建的一项重要内容来抓,出台政策,倾斜发展,加强培训,引导入党。取得了明显成效,村委成员党员比例不断提高,村两委关系不断融洽。目前,全镇51个村(居)委会,有村委成员180名,其中党员102名,占56.7%;有16个村委会成员全部是党员,占全镇村居总数的31.4%;6个村委会成员全部为非党,占11.8%。在今年确定的36名入党积极分子中,有村委成员16名。
 3、重视融洽村两委关系。针对村级组织换届选举后,村两委班子不太协调的问题,我们积极探索和实践,努力理顺村两委关系,通过“四项措施”,融洽村两委关系。一是健全村两委工作机制。根据《台州市村级组织规程(试行)》等相关法律法规,明确村党支部、村委会工作规范。规定村党支部是村级事务的领导核心,村委会在村党支部的领导下,依法行使职权,积极主动地做好职责范围内的工作,村党支部主要负责党在农村中的基本路线、方针、政策的实施,村委会负责管理村民自治事务。二是健全村两委决策程序。为防止村两委职责不清,决策混乱的问题,出台了相应的《村两委议事规则》,《村级工作三重一大事项票决制度》。并结合村部规范化建设,做到制度上墙,进一步明确村两委职责、议事程序和议事范围。三是严格村级财务管理。各村都成立了相应的村级财务监督小组,加强对村级财务管理的监督,并定期进行财务公开,增加财务管理的透明度。全面实行村财务实行定期审计、大笔金额开支联签、零招待制度等制度,加强对财务支出的监管,避免在财务管理上一个人说了算的现象。四是建立村两委谈心制。以第三批先进性教育活动为契机,建立村两委谈心制度,结合村级组织“回头看”,镇组办和片领导参与谈心。通过经常性谈心,各自查摆自身在工作上存在的问题,相互交换意见,从而达到交流感情、沟通思想、消除隔阂、减少误会的目的。
 4、开展了村级组织办公场所及规范化建设。加大督促检查力度,狠抓建设进度,至上半年18个经济薄弱村办公场所全部建成,总投资580万元,建筑面积8850平方米,平均每村480平方米,目前全部投入使用。建立了村级组织办公场所规范化建设领导小组,出台了规范化建设工作实施意见,明确了建设的标准、时间和经费安排,结合村级民主政治建设,抓紧规范化的软硬件建设。目前,已有10多个村(居)达到了规范化要求。
 四、非公企业(社团)党建方面
 主要突出蓬街三个党建示范点建设(园区企业联合支部、专业合作社党支部、私立学校党支部),在做实、做足、做强上下功夫。
 1、加强小伍份家庭创业基地党支部示范点建设。蓬街企业总体上规模不大,档次不高,而大部分企业都集中在园区。因此,我镇的企业党建,关键是园区联合支部。为此,我们按照“争五星创五好”活动要求,针对企业联合支部场所难建、党员难集中、作用难发挥等问题,加大小伍份家庭创业基地示范点建设,探索党企互惠发展的新经验,不断壮大非公企业党员队伍,努力扩大党在非公企业的覆盖面。
 2、努力提高专业合作社党建。蓬街专业合社党建工作方面,主要有青蟹养殖协会党支部和农协会党支部,已树立典型多年,但在具体运作中,还存在一些问题。主要有一是缺少优秀的党务工作者,合作经济组织支部的自转能力欠强;二是合作经济组织党员有奉献意识,但缺少政治参与的热情;三是合作经济组织的缺位与支部越位并存;四是合作经济组织党员协会和村双重管理存在问题。五是支部的活动经费不足;六是有效的活动载体和方式还需进一步创新。因此,我们在加大投入,切实抓好农业科学技术协会党支部的示范点建设,充分发挥示范作用,扩大影响的同时,积极探索农民合作社的党员先进性如何发挥方面;党组织怎样统一党员意见,充分发挥战斗保垒作用,如何引导合作经济组织怎样实施千家万户的农民与千变成化的市场连接,提高农产品的市场竟争力。
 3、私立中学党建。私立学校是我们蓬街镇的一大特色,我们十分重视私立学校的党建工作,强化党支部对学校的领导,通过对老师党员、学生党员的发展,促进学校教育管理不断上台阶、上层次,特别是对外来老师的管理方面,取得了较好的成效。在这次镇党委换届工作中,一名外来党员老师被选为镇党代表,使外来党员的作用得到不断发挥。  


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