同志们：
我市第二批学习实践活动已基本结束，根据中央、省委统一部署，第三批学习实践活动从9月份正式开始。前几天，省委召开了第二批总结暨第三批动员会议，云川书记作了重要讲话。近期，市委学习实践活动领导小组及时总结了我市第二批学习实践活动工作，研究了第三批学习实践活动的指导意见、分系统方案等相关事宜。今天会议的主要任务是，贯彻省委会议精神，对我市第二批学习实践活动进行总结，对第三批学习实践活动进行动员部署。刚才，3个单位做了很好的发言，各县区各单位要认真学习借鉴他们的经验。一会儿，省委巡回检查组组长郑汉先同志还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、全市第二批学习实践活动取得了明显成效
今年3月份以来，全市在126个县处级单位，7464个基层党组织、15.7万名党员中深入开展了第二批学习实践活动。市委对开展第二批学习实践活动高度重视，市委常委会多次进行专题研究，着眼放大怀来试点经验，认真研究确定活动主题，精心设计活动载体，进行了全面安排部署。市委常委、党员副市长及各级、市直各单位党员领导干部带头深入联系点，调查研究，指导工作。市委各指导检查组认真履行职责，精心指导,严格把关。市县两级领导小组及办公室及时掌握情况，加强组织协调，推动了学习实践活动深入开展。
各县区各单位认真贯彻落实中央、省委、市委部署，把开展学习实践活动作为重大政治任务，以加强理论武装为着力点，以落实“三保”要求和市委、市政府各项决策部署为最大实践，以群众满意为检验标准，切实加强组织领导，扎实推进各阶段、各环节工作，学习实践活动取得了明显成效。
一是深化了对科学发展观的理解和认识，凝聚了科学发展共识。围绕推动思想解放、形成张家口科学发展共识，邀请厉以宁、樊纲等知名专家学者进行专题辅导，开展了各类理论宣讲、专题讲座、学习交流200多场次，组织5 万多名党员干部参加了科学发展观知识竞赛，举办了大型预防职务犯罪展览和廉政文化书画、摄影艺术展。集中开展了市县两级“一把手”蹲点调研和“恳谈日”、 “调研周”、“征集月”活动。创办《百姓之声》专刊，畅通了民意诉求渠道。通过学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、基本要求的认识大大提高，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强。
二是找出了影响和制约科学发展的突出问题，理清了科学发展思路。各县区各单位着眼于深入查找并切实解决影响和制约科学发展的突出问题，集中开展了“三对照”、“谈心交心净心”等活动，全市召开征求意见建议座谈会130多次，下发征求意见卡2万多张。全市1200多名党员干部分赴陕西安塞、山东寿光、河南焦作、福建晋江、内蒙锡林浩特等地，就科学发展、现代农业、品牌建设、城市建设与管理等进行了考察学习。市县两级邀请80多位国内知名专家学者，就本地科学发展“把脉会诊”，提出建议。通过深度聚焦提炼问题和深刻分析检查，各县区各单位对影响和制约科学发展的突出问题有了更加清晰、深刻的认识，推动科学发展的思路和措施更加明确。
三是干部作风明显转变，贯彻落实科学发展观的执行力进一步提高。各县区各单位把开展干部作风建设年活动，作为学习实践活动的重要内容，坚持重在教育提高、重在完善制度、重在规范行为、重在强化监督，切实解决部分党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，提高服务基层、服务群众、服务发展、服务稳定的能力。全面清理行政审批事项和收费项目，全市削减行政许可和审批项目 171项，审批时限平均缩短14.38个工作日。深入开展“为企业解难题、为群众送服务”活动，积极实施“服务窗口亮起来”工程，普遍推行干部亮牌上岗，建立限时办结、一次告知、首办责任、追究问责等制度，提高了行政效能，优化了发展环境。认真落实“十个严禁”规定，坚决纠正不作为、乱作为行为。学习实践活动和干部作风建设年活动采取的举措、取得的成效，受到了市场主体和人民群众的普遍欢迎。
四是形成了一批制度成果，为推动科学发展提供了有力保障。注重从制度层面解决问题，扎实推进规章制度的废、改、立。全市在保持经济平稳增长、干部人事制度改革、转变政府职能、推进城镇化建设、干部作风建设、维护社会稳定等方面，制定出台了《关于加快推进农村改革发展的意见》、《关于推进行政权力运行监控机制建设暨深化行政权力公开透明运行工作的意见》、《关于加快建设生态宜居城市建设的若干意见》、《关于建立干部作风建设长效机制的意见》等一批制度规定，促进了各项工作规范化、制度化、科学化，得到了基层和群众的广泛好评。
五是促进了保增长、调结构、强基础、惠民生各项任务的落实，科学发展实践取得新业绩。学习实践活动有效地激发了广大党员干部群众干事、创业的积极性，全市经济在逆境中保持平稳较快发展，社会各项事业扎实推进。经济运行企稳向好。1－7月，全社会固定资产投资完成300.66亿元，增长38.3％，其中城镇固定资产投资完成274.1亿元，增长44.4％；全部财政收入完成75.14亿元，增长0.62％，其中地方一般预算收入完成29.2亿元，增长11.63％。项目建设实现较大突破。重点项目数量不断增多，全市在建和前期重点项目达到253项，比去年增加103项；总投资3702亿元，年计划投资364亿元，分别比去年增长54%和 33%。项目规模不断扩大，全市重点项目中，总投资100亿元以上项目6项，50-100亿元项目7项，10-50亿元项目41项，分别比去年增加4项、 2项和12项。争取省重点项目取得突破，目前，列入省第一批、第二批重点项目共132项，位于全省第5位；总投资、年度计划投资分别达到2098亿元和 261亿元，分别位于全省第3位和第2位。城建力度进一步加大。今年以来，已累计完成城建投资330亿元，占计划投资的52.8%。其中，中心城区完成189.4亿元。城市框架全面拉开，远期规划面积达到1120平方公里；路网体系不断完善，新建改造城市道路174公里；山水特色日益凸显，全面完成了23公里清水河综合治理，启动了38.5公里的洋河治理；城市功能明显提升，集中供热、集中供气、污水
，在学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上的讲话
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