同志们：
这次会议是县委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，贯彻落实省、市在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动会议精神，对我县创先争优活动进行动员和安排部署。
下面，按照会议安排，我就全县深入开展创先争优活动讲一些具体意见，供同志们参考。随后李县长还要作重要讲话，请认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和使命感
全党深入学习实践科学发展观活动刚刚结束，中央就下发指导性意见，安排部署在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。省委和市委先后对开展活动进行了动员部署，明确要求把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，周密安排部署，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。各乡镇、各部门特别是各级党组织主要负责同志，要充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想认识迅速统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。
首先，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动的迫切需要。学习实践科学发展观集中教育活动虽然已经基本结束，但深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全面完成整改落实任务还需要长期努力。开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层;有利于把学习实践活动的认识成果、实践成果和制度成果转化到各项工作中;有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺;有利于健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
其次，开展创先争优活动是提升基层党建科学化水平的必然要求。近年来，我县基层党建工作取得了明显成效，但距离科学化的目标还有一定差距。比如，一些乡镇基层党建工作还不够规范，机制制度还不够健全，基础性工作还比较薄弱;一些基层党组织功能弱化，活力不够，凝聚力、战斗力和引领科学发展的能力不强，有的甚至软弱涣散;一些党员党性观念不强，综合素质能力偏弱，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，先锋模范作用发挥不够明显。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确努力的方向，掌握工作的标准，形成正确的导向，从而在激励和竞争中提升队伍素质、提高工作水平、发挥好主体作用。
第三，开展创先争优活动是进一步密切党群干群关系的重要途径。目前，我县一些贫困乡村、贫困群众生产生活条件差，自我发展能力弱，迫切需要各级党组织和党员的帮助和服务。深入开展创先争优活动，就是要引导全县基层党组织和广大党员忠实践行党的宗旨，增强服务意识，走出机关、深入基层、扑下身子，自觉融入群众，解决困难、改善民生，化解矛盾、维护稳定，主动开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，增强党组织的凝聚力和向心力。
二、把握要求，明确目标，确保创先争优活动的正确方向
第一，要准确把握创先争优活动的总体要求。这次创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，突出推动中心工作，突出解决实际问题，突出提升党建水平，真正发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥广大共产党员在经济社会发展中的先锋模范作用。各级党组织一定要认真领会这一总体要求的深刻内涵，并坚持把这一要求贯穿活动始终。
第二，要准确把握创先争优活动的基本标准。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各乡镇党委、县直各部门(单位)党组织要结合各自实际，把中央和省、市的普遍要求“本土化”，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便易行，便于操作。
第三，要准确把握创先争优活动的总体目标。深入开展创先争优活动，总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展，就是要兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本单位科学发展的规划、思路和举措。特别要紧紧围绕县委、县政府提出“赶超发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题，突出“工业强县、产业富民”两大战略，破解“交通滞后、水资源短缺、观念守旧”三大瓶颈，实现“发展理念、发展方式、体制机制创新、作风转变”四大突破，抓好各项重点工作。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，在重大突发事件面前，坚决扞卫国家和人民利益，全力维护社会的稳定和谐。服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动其他各类基层组织建设。我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。
第四，要准确把握创先争优活动的阶段性任务。总的来说，深入开展创先争优活动，要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两项重大节点活动展开。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。到建党90周年时，全县树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。从20**年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。到十八大召开前，各领域都有务实管用的工作规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。各级党组织要按照这一总体部署，制定具体的工作方案，细化工作程序，分解工作任务，扎扎实实做好每一个阶段、每一个步骤、每一个环节工作，确保这项活动有计划、按进度顺利推进。
三、突出重点，分类指导，确保创先争优活动整体推进
全县各级党组织要紧紧围绕推进以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障“五个基本”建设为主要内容的基层党组织建设，坚持区别对待、分类指导，根据不同层次、不同领域、不同行业、不同单位的特点，紧密结合自身实际，着眼发挥基层党组织和党员的作用，分类提出开展创先争优活动的具体要求。
在农村党组织，要重点抓好“四个结合”，即把创先争优活动与深化农村“三级联创”活动相结合;与加强村干部队伍建设、村级党组织建设、基层民主建设和农村党员队伍建设相结合;与实施村干部培训、农村基层党建示范点创建、后进村整顿提升、村级组织活动场所维修改建、万名农村党员素质提升等党建创新项目相结合;与推行“四议两公开”工作法，深入实施“双承诺双公开双评议”活动相结合，为进一步加强农村基层组织建设增添活力。
在街道社区党组织，
，县委常委在创先争优活动员大会上讲话
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