根据总公司继续推进六项工程的总体要求，结合稽查大队实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中全会、中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神，紧密结合稽查大队20**年中心工作和改革发展实际，以先锋工程为统领，卓有成效地抓好各级领导班子建设、党组织和党员队伍建设、精神文明建设，为全面完成总公司提出的20**年管理、安全、增效、育人、亲民五项工程工作目标提供坚实的政治和组织保证。
二、工作目标
（一）突破性工作目标
力争在创建“四好”领导班子和开展共产党员先进性教育活动的实效上取得突破。
（二）重点工作目标
1、领导班子执政能力明显提高。建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的领导班子。
2、基层党组织战斗力明显增强。建设具有创造力、凝聚力和战斗力，能够在企业生产经营和改革发展中充分发挥政治核心作用的基层党组织。
4、企业文明建设水平明显提升。建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；贯彻诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业理念；推进有时代气息、健康向上、具有特色的企业文化建设。
三、主要任务和措施
（一）加强领导班子建设，开展创建“四好”活动
根据中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神的有关要求，20**年按照总公司要求开展创建“四好”活动，即：
政治素质好。就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论修养，认真贯彻执行党的路线方针政策，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守，勤勉尽责。
经营业绩好。就是坚持按科学发展观确定企业改革发展思路，善于根据市场变化作出科学决策，善于解决影响企业改革发展的突出问题，加快企业的发展，不断提高经济效益，提升企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。
团结协作好。就是能够认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、分工负责，互相支持、积极配合，发挥班子整体合力，注重制度建设，建立长效机制，班子的创造力、凝聚力、战斗力强。
作风形象好。就是要求真务实、讲求实效，艰苦奋斗、勤俭办企业，以人为本、关心职工，廉洁从业、严于律己，遵纪守法、诚实守信。
在开展创建活动中，重点做好以下工作：
1、以贯彻“三个代表”重要思想为重点，提高领导班子政治和业务素质。一是领导班子继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，把学习与推进企业改革、发展和稳定结合起来，认真研究企业面临的形势和任务，理清发展思路，制定工作措施，解决突出问题；与改造主观世界结合起来，树立科学发展观和正确的人生观、权力观、地位观、利益观，做到学以致用、用以促学。二是继续做好领导干部长效函授培训工作，在去年学习的基础上，今年重点学习党的民主集中制、计算机知识、领导方式和领导方法三方面的知识。三是统筹抓好领导干部短期培训，积极参加“一把手”培训班、党组织专兼职书记培训班等。
2、坚定不移地贯彻执行民主集中制原则，不断增强领导班子的团结和活力。一是加强对领导干部进行民主集中制教育，适时参加培训班，探索现代企业制度条件下贯彻执行民主集中制的有效途径，增强领导干部贯彻执行的自觉性和坚定性。二是领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全和完善班子议事规则和决策机制，特别是“三重一大”科学民主决策机制，有关制度公开。三是进一步提高领导班子民主生活会质量，开好20**年班子民主生活会，在切实开展批评和自我批评、解决实际问题和求实效上下功夫，引导领导干部自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督。”
3、坚持勤政为民、求真务实、清正廉洁，切实改进领导班子作风。一是抓好五实作风建设，强化服务基层，领导班子成员保证每月至少4—5次深入基层调查研究，了解情况解决问题。二是进一步畅通与职工群众沟通的渠道，利用职代会，设立信箱，建立接待日等方法，做好群众工作，实现好，维护好，发展好职工群众利益。三是进一步加强党风和行风建设。抓好四个教育，即：理想信念、党纪条规、艰苦奋斗教育，按照省市委要求上半年重点在领导干部中开展警示教育；抓好两个落实、一个完善，及党风廉政建设责任制落实，党风廉政建设各项规定的落实，完善企业内部监督机制；继续开展行风建设，改进经济发展环境。
4、树立科学发展观，不断提高企业效益，实现国有资产保值增值。一是领导班子要按科学发展观确定企业改革发展思路，制定能够提高经济效益的全年生产经营工作目标和措施并认真组织实施。二是干部管理部门建立企业主要领导人经营业绩档案。三是将干部绩效考核结果，作为年度考核的重要内容，对考核结果差的实行一票否决。
（二）加强党组织建设，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用
1、坚持抓好党的组织生活。制定切实可行的党组织生活制度，并认真抓好落实，特别要落实好三会一课教育。
2、坚持党组织积极参与企业重大问题决策。党组织要积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式，建立健全机制并认真实施，以保证监督党和国家方针政策在企业得到贯彻执行。
（三）加强党员队伍建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用
1、开展“保持共产党员先进性教育”活动。按照党中央和省市委的安排，下半年在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。安全越冬期间继续开展做“五模范共产党员”和“共产党员先锋岗”活动。
2、开展纪念建党八十四周年活动。一是开展创先争优，搞好“三先两优”评比；二是召开以歌颂党的丰功伟绩演讲会和表彰先优为主要内容的纪念“七一”大会。三是结合国企改革和创新发展，针对党员队伍现状，搞好一年一度的民主评议党员工作。四是组织党员进行党的知识有奖答卷活动。
3、做好发展新党员和入党积极分子培养教育工作。一是按照党中央发展党员工作十六字方针要求，指导监督大队党支部积极慎重做好发展新党员工作，重点在生产一线和优秀青年中发展党员，严把“入口”关，确保发展质量和发展结构。二是加强对预备党员的教育和管理，把好转正关；三是对民主评议不合格党员进行严肃处理，疏通“出口”；四是加强对入党积极分子的教育和培养，按时组织参加总公司举办的第三期入党积极分子培训班。
（四）加强精神文明建设，进一步提升企业形象
1、认真做好企业思想政治工作。把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，作为企业思想政治工作和精神文明建设的根本任务。今年主要抓好对职工群众改革改制宣传教育，制定改革改制宣传教育方案，培训宣讲骨干，集中辅导，分散宣传，引导广大职工群众正确认识改革，积极支持改革，自觉参与改革。
2、实施文明单位标准化创建。
3、强化企业文化建设。
四、方法步骤
1、制定方案，认真实施。
2、责任部门，认真实施。
3、指导督促，定期检查。
4、总结经验，推广典型。
5、落实目标，量化考核。年末，大队党支部按照考核细则进行量化考核，考核结果列入大队绩效考核系统内容。
五、组织领导
稽查大队成立先锋工程领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，设在党群办公室。
六、几点要求
1、提高认识，加强领导。
2、明确职责，抓好落实。
3、措施到位，力求实效。
4、统筹兼顾，互相促进。
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