同志们：
此次全区平安出产工作会议，主若是总结20**年平安出产工作，赞誉前进前辈；剖析当前全区平安出产形势；放置部署今年全区平安出产工作。下面，我讲三点定见。
一、20**年全区平安出产工作回首回头回忆
20**年全区平安出产工作在区委、区政府的率领下，以党的十六年夜、十六届四中全会精神为指针，以贯彻国务院、省政府《关于进一步增强平安出产工作的抉择》为主线，经由过程进一步增强率领，落实责任，在深化专项整治，落实提防法子，强化下层、基本工作，严酷看管搜检，提高全平易近平安意识，严厉查处责任事情等方面做了年夜量富有成效的工作，实现了市政府下达的节制方针，获市政府“周全实现平安出产节制方针前进前辈单元”，连结了我区平安出产形势的根基不变。同时20**年度“春运”工作、“平安出产月”工作、“信息统计”工作等均受到市安委会传递赞誉。
（一）平安出产形势根基不变
20**年1～12月（下同）辖区规模共发生各类事情628件，比去年同期削减468件，削减比为43%；衰亡60人（搜罗新增统计铁路路外新皂段衰亡7人在内），占市府下达查核指标的100%；受伤人数292人，比去年同期削减109人，削减比为27%；经济损失踪335万元，比去年同期削减30万元，同比下降8%。交通道路平安事情居各类事情首位，1～12月发生平安事情366件，占全区总数的58%，衰亡39人，占全区衰亡总数65%。受伤279人，占全区受伤总数的96%，经济损失踪182万元，占全区事情经济损失踪总数的54%；乡镇道路交通平安获得有用节制，塘汛衰亡5人、吴家镇衰亡3人已超全年平安出产节制指标，龙门衰亡2人、杨家镇、青义、丰谷、河干镇辖各衰亡1人，其余乡镇1～12月道路交通衰亡指标为零。火灾事情全年发生233件，占总件数37%，经济损失踪153万元，占全区总数的46%；工业及建筑企业衰亡9人，占衰亡总数的15%。
（二）增强机构培植
自20**年尾成立区级平安出产看管打点机构（安办）以来，区政府对区安委会进行过4次年夜的调整，至20**年9月，按照“职责内必需管平安”的率领干部“双责制”要求，调整为由易区长任安委会主任、列位副区长任安委会副主任、我作为分管平安出产的副区长为常务副主任，各有关部门一把手任成员的区安委会，成员数目也由最初的19人增添为47人。同时增添了区安办的编制和人员，成立了“区平安出产监察年夜队”、增挂了“涪城区平安出产看管打点局”牌子。20**年8月区编委会核准全区15个乡镇5个街道处事处成立“平安出产看管打点办公室”，分袂审定事业编制1名，并专门负责平安出产看管打点工作；区平安出产监察年夜队增添事业编制3名。
20**年10月20日至28日，区政府对各乡镇政府、街道处事处和部门区级部门的平安出产监管机构、人员、经费落实情形进行了专项督查：各乡镇政府、街道处事处均成立乡镇（街道）平安出产委员会，行政“一把手”任主任，相关的分管率领和有关部门负责人任副主任和成员，安委会下设安办，明晰了负责人和工作人员。城郊乡、青义镇和新皂镇零丁设立了安办，录用了专职安办主任，落实了专、兼职工作人员和需要的办公前提。其他乡镇、街道的安办与经发办或综治办等中层机构合署办公，安办主任由该中层机构负责人兼任，明晰了专、兼职工作人员。
（三）落实责任，完美查核系统
全区实施层层签定平安出产打点责任书轨制，区政府岁首与15个乡镇政府、6个街道处事处及47个区内、区外部门和单元签定平安工作责任书，同时，各乡镇街道和部门又向下层层签定了责任书。
按照国家和省、市有划定，拟定出台了《涪城区平安出产职责划定》。区平安出产职责划定坚持“平安第一，预防为主”的方针，按照“谁所有谁负责、谁打点谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责、谁有法界说务谁负责”的原则，成立“纵向到底、横向到边”的周全平安责任保障系统。合用于涪城区行政管辖规模内的各乡镇政府、各街道处事处、区级各部门、城乡各下层自治组织和各企业、事业、集体等所有单元。区方针办对乡镇、街道和部门20**年度工作百分制方针量化查核中平安出产的查核结构和量化分值作了调整，把平安出产、社会治安综合治理和信访工作都归属为不变工作共占15分；平安出产分值，由曩昔的0.5-1分，加重调整为5分。同时，区政府还拟定了《绵阳市涪城区平安出产奖惩查核实施法子》，从20**年起将对平安出产责任单元实施逗硬查核。
20**年度有五个单元因为事情衰亡超标和重年夜事情被否认了评先资格：城郊乡指标10名衰亡11人“8.3”事情一次衰亡6人；塘讯镇指标3名衰亡5人；吴家镇指标1名衰亡3人；区经贸局指标4名衰亡6人“8.3”事情一次衰亡6人；交警一年夜队“10.15”事情一次衰亡2人但影响较年夜。
（四）强化平安出产宣传教育培训
一是去年1月、3月、7月、9月、12月分袂召开了全区平安出产形势暨预防重特年夜事情剖析会议，每次会议易区长均到会并作主要讲话。二是组织开展了第三个全国“平安出产月”勾当，公安、交警、消防、道路交通、铁路、经贸、三产、培植、质监、农机监理等部门开展了形式多样的行业平安常识宣传普及勾当，各新闻单元加年夜了对平安出产宣传的力度，全平易近平安意识有所提高。三是周全开展了对非煤矿山、道路运输、危化品企业的负责人和平安打点人员的平扎营业常识培训和特种功课人员的平安手艺常识培训，泛博经营打点者和从业人员平安素质有所提高。
（五）当真开展专项整治工作
重点开展了人员密集场所消防平安、道路交通平安、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、黉舍平安和旅游平安的专项整治工作，整治工作的力度进一步加年夜，一多量重特年夜隐患获得治理，事情多刊行业的出产经营秩序有所好转，平安出产基本获得增强。积极开展规范农村客运市场试点和中小企业平安打点试点工作，其中我区开展规范农村客运市场平安试点工作获得省、市安监局好评。同时，区政府、区安委会先后8次组织开展了平安出产综合年夜搜检，有关部门多次开展道路交通、黉舍平安、公家聚积场所消防平安、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、旅游、森林防火等专项平安搜检，区政府还就各乡镇政府、街道处事处、区级有关部门平安出产第一责任人的履责情形开展了专项督查。经由过程搜检和督查，实时发现了隐患和工作中存在的问题，促进了各单元、部门平安出产责任制的落实。
（六）妥帖措置突发事务
跟着区域经济社会的快速成长，涪城区已处于平安事情高发时代，平安形势严重。3月份御营新村点12幢和32幢险情呈现后，我们当即步履，成立了专门的工作组，日夜守护现场，平安撤离了76户人，并对280余人作了妥帖安设；8月份，科胜纸厂“8.3”重年夜平安事情发生后，我们尽心全力，组织区乡70余人，在15天内，妥帖的解决了善后工作；妥帖解决了“10.15”等事务，确保了全区社会政治不变。
经由过程以上几个方面的首要工作，全区全出产状况总体上较为不变，事情件数、受伤人数、经济损失踪等首要指标都有所下降。20**年，各类事情件数比上年削减468件，下降43%；受伤人数比上年削减109人，下降27%；经济损失踪比上年削减30万元，下降8%。能够取得这些成就，归纳起来首要有下面几点：
第一，必需自觉以“三个代表”主要思惟为指导，坚持以酬报本，平稳树立平安出产“责任重于泰山”的思惟不美观念，判定不移地贯彻落实国务院、省、市政府关于平安出产工作的一系列主要部署。
第二，必需树立和落实科学的成长不美观，强化平安出产责肆意识，把平安出产摆在政府工作的凸起位置。出格是各单元、各部门的“一把手”对平安出产要高度正视，当真履行平安出产“第一责任人”的责任。
第三，必需充实阐扬各方面的积极性，成立齐抓共管的平安出产名目，全力机关“政府统一率领、部门依法监管、企业周全负责、群众介入看管、全社会普遍撑持”的平安工作名目。
第四，必需按照平安出产责任系统，严酷查核，奖罚分明。
第五，必需正视和做好下层和基本工作，落实企业平安主体责任，坚持标本兼治，内部打点与外部监管并重，促使企业成立自我约束、持续改良的平安出产长效机制。
第六，必需坚韧不拔地搞好平安出产宣传教育，不竭提高全社会的平安意识和泛博从业人员的平安素质。
二、认清形势，判定抉择信念，平稳树立常抓不懈的思惟
20**年，我区平安出产工作虽然取得了新的成就，但从统计情形看，全区各类事情仍达628件，衰亡60人，受伤292人，经济损失踪335万元。虽然事情总量呈下降趋向，但有的乡镇、部门事情衰亡人数超全年节制方针数。“8.3”事情、“10.15”事情和今年的“1.22”事情在全区的影响都斗劲年夜，这声名我区平安出产形势仍然十分严重。
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