二、学习实践活动的主要成效
我局的学习实践活动，圆满完成了中央、自治区党委和国家质检总局党组提出的各项规定任务，达到了中央提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的工作目标，取得了明显成效。主要表现在以下三个方面：
（一）提高了思想认识，促进科学发展的自觉性和坚定性进一步增强。
通过开展学习实践活动，全局党员干部在贯彻落实科学发展观，促进**检验检疫事业发展上形成了广泛的共识：一是科学发展观是建设中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观顺应了广大人民心声，符合时代发展潮流，是马克思主义关于社会发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针。我们必须站在适应国际国内深刻变化、促进经济社会又好又快发展的高度，深刻认识检验检疫在服务和保障经济社会发展中的地位作用，进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领检验检疫工作，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想理念，做到坚定发展信心不动摇、咬住发展目标不偏移、狠抓自身建设不放松，以解放思想促进检验检疫取得新发展，以更新观念推动各项工作取得新突破，不断开创**检验检疫工作的新局面。二是科学发展观为检验检疫工作指明了方向。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，方法是全面协调可持续。在检验检疫工作中贯彻落实科学发展观，就要发挥好职能作用，把加强质量安全工作、严把国门安全、促进扩大出口、加大改革创新的力度作为检验检疫工作的重中之重，牢固树立有思路才有出路，有为才有位的思想，主动适应经济社会发展的要求，着力解决制约检验检疫事业发展的突出问题，为服务和保障经济社会又好又快发展做出积极贡献。三是科学发展观是推动事业发展的强大动力。贯彻落实科学发展观，基本要求是统筹兼顾。推进检验检疫事业发展，必须以长远眼光和战略思维来研究处理好当前与长远、微观与宏观、改革与发展、监管与服务等方面的关系。近年来，我局各项工作虽然取得了可喜的成绩，但用新形势、新发展的需要来衡量，还有较大的差距。我们要以学习实践活动为契机，在“五个着眼” 上下功夫，即：着眼于队伍能力素质的提高、着眼于形势发展的需要、着眼于基础建设的不断巩固、着眼于长效机制的建设、着眼于检验检疫事业的全面发展。把学习活动取得的思想和实践成果，转化为推动事业发展的强大动力。
（二）找准了突出问题，实现科学发展的方向和思路进一步明确。
在学习实践活动中，局党组经过认真分析检查，梳理出9个方面的突出问题。针对这些问题，局党组深刻剖析原因，提出了“提高科学发展的能力和水平、完善科学有效的检验检疫监管机制、拓展服务**经济社会发展的渠道、巩固把关服务的基础工作和技术保障能力、加大体制机制创新的力度、优化干部职工队伍素质”的6条整改目标和33项整改措施，破解了制约事业改革发展中的难题。在此基础上，确定了“围绕一个中心、推进两个转变，做好八项重点工作”的20**年总体思路。围绕一个中心，就是紧紧围绕提高执法把关能力和服务**经济又好又快发展这个中心，更加突出执法把关能力建设，确保国门安全和经济安全，切实提升进出口产品质量安全水平。推进两个转变：就是推进思想观念转变，增强加快发展的机遇意识和进取意识；推进工作重心转变，由重检验向检验检疫与监管并重。做好八项重点工作：就是严格把关，确保国门安全和经济安全的水平有新的提升；科学监管，在构建进出口产品质量安全长效机制方面有新的作为；发挥职能，在服务自治区经济社会发展上有新的成效；创新机制，在夯实事业发展基础上有新的跨越；科技兴检，在提升技术保障能力上有新的突破；强化管理，在干部队伍建设上有新的进步；狠抓落实，在优化机关工作效能方面有新的举措；固本强基，在党的建设和精神文明建设方面有新的建树。为推动**检验检疫事业的发展奠定了坚实的基础。
（三）突显了实践特色，践行科学发展的措施进一步落实。
学习实践活动重在学习，贵在实践。我局始终把解决突出问题、为群众办实事贯穿学习实践活动的全过程，确保学习实践活动取得实效。
一是出台十项措施，帮扶企业应对危机稳定出口。为应对国际金融危机，贯彻落实党中央、国务院扩内需、保增长的战略部署，实现我区进出口贸易总额增长10%的目标。2月13日，我局出台了《**检验检疫局应对外贸新挑战促进出口稳定增长的若干措施》。措施包括了“减免检验检疫收费、加大实施检验检疫直通放行制度、扩大实施扶优扶强措施，支持重点企业发展、指导企业用好用足优惠关税政策、加快推进‘出口食品安全示范区’建设、加强口岸建设、积极帮助企业应对国外技术壁垒、建立完善沟通协作机制、继续加强实验室建设，开放实验室资源、实施24小时预约检验检疫制度”等方面的内容。十项措施的出台，对加快我区进出口产品的通关速度，节约企业经营成本，优化外向型经济发展环境，促进外贸稳定增长将起到积极作用。
二是加强合作，力促**供港果蔬扩大出口。深圳口岸是**水果、蔬菜等农产品对香港出口的必经通道。按照“产地检验检疫、口岸验放”的原则，为加强对**供港果蔬的联合监管，确保快速验放。12月16日，我局与深圳局在**签署了《关于促进**供港水果蔬菜扩大出口合作备忘录》。双方将按照口岸与产地分工协作、共同把关的要求，建立和完善对**供港水果、蔬菜联合监管的模式，确保产品质量安全，促进快速通关和扩大出口。合作备忘录的签署和实施，将使我区供港蔬菜质量安全监管更加有效，通关更加快捷，对于进一步提高**供港水果、蔬菜的品质和拓展竞争力具有积极意义。
三是强化监管，积极做好出口食品、农产品监管工作。针对目前国内外对我国出口食品安全监管体系高度关注的实际，我局在继续抓好进出口乳制品安全监管、确保安全的同时，组织工作人员深入企业进行排查，及时发现漏洞和问题，消除隐患，并有针对性地采取措施强化对出口鲜食蔬菜、脱水蔬菜、水果等重点产品的日常监管。春节前夕，**隆昊肉类有限公司接到出口冷鲜牛肉定单，交货期限临近，对卫生条件等要求严格。为了保证产品质量安全，我局迅速派出检验检疫人员驻厂，对生产全过程实施监管，及时抽取样品。检测部门接到样品后，加班加点，及时完成了检测工作，确保23吨冷鲜牛肉及时发运。
“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”后，许多国家对我国出口乳制品采取了严格限制措施，国外客户相继取消了订单，我区乳品生产企业也不例外。为使我区奶粉以放心的质量顺利重返国际市场，对去年底接到国外订单的**红果乳业有限公司，我局派出检验人员进行驻厂监管，从原奶基地的管理、原奶验收、成品检验、三聚氰胺检测、批次标识、储存等各个环节进行了严格检验核查，并适当减免了检验费。在我局的周密部署、严格检验下，该公司首批出口奶粉的安全卫生指标均符合进口国及我国相关标准的要求，顺利集港准备出口。
四是改进服务，做好朝觐人员和维和部队官兵体检查验工作。朝觐人员卫生检疫工作内容多、任务重、政策性强。为做好去年年底朝觐人员卫生检疫工作，我局高度重视，制定了《**地区赴沙特朝觐卫生检疫工作方案》，编写了《朝觐人员预防接种禁忌说明》、《出境旅行注意事项》等宣传资料。保健中心工作人员深入固原、同心等山区市县，为偏远地区朝觐人员进行预防接种。对**周边朝觐人员实行电话预约服务和“随时来、随时检”的灵活工作方式。针对朝觐人员年龄大、文化水平低的特点，创新工作方法，采取集中填表、专人辅导的方式，提升了工作效率，方便了穆斯林群众。**机场局对航空配餐公司进行严格检查监管，确保航班食品符合回族饮食习俗和安全卫生。还配备了轮椅、担架、急救药箱等物品，以备不时之需。由于工作扎实，20**年1974名朝觐群众全部返回，实现“零”死亡，人员、物资的检疫查验也实现了快进快放。
为确保维和部队官兵顺利出入境，我局采取个性化服务措施为维和官兵及携带物资开设“绿色通道”，提前核查了维和官兵的“健康证书”和“预防接种证书”，向官兵讲解《国境卫生检疫法》等相关规定，专门编写印发了赴刚果（金）保健知识手册，对官兵开展健康教育等工作。在确保安全的基础上，以最快的速度予以放行。确保了436名维和部队官兵顺利出入境，受到了部队官兵的一致好评。
五是积极努力，促成国家质检总局出台支持**质检工作的若干措施。为进一步促进**经济社会又好又快地发展，我局积极争取国家质检总局对**质检工作的支持。经多次协调，促成国家质检总局出台了《关于进一步支持**质检工作的意见》，这是继半年前国家质检总局与自治区政府签署《合作备忘录》后又一支持**质检事业发展的力作。对枸杞企业遭遇美日和欧盟技术壁垒问题，我局积极向总局提出建议，寻求总局支持，促成国家质检总局在政府层面上与美日和欧盟进行交涉，力求在检测标准上有所突破，从根本上打破枸杞及其制品出口美日和欧盟的技术壁垒。
六是创新思路，真心实意帮扶企业。为进一步扶持纺织服装产业健康发展，提高出口效益，我局主动加大检验监管服务力度，为主要纺织服装出口企业提供“一企一策”的个性化服务。2月13日下午，我局与中银绒业、荣昌、灵武圣雪绒、汇川四家纺织服装企业签订了合作协议。根据合作协议，我局将采取一系列有力措施，帮扶企业以质取胜。企业也将进一步落实产品质量第一责任人的工作职责，采用国际标准加强质量安全检测能力建设，选派技术人员到我局实验室进行培训，配合开展检验检疫有关纺织品、服装及其羊绒制品标准制修订工作，提高出口产品通关的电子信息化程度，为 “直通放行” 创造条件。合作协议的签署和实施，对于培育提升我区羊绒产业品牌，促进纺织服装产业做优做强、扩大出口，将发挥积极的作用。
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