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在党政一把手培训班上的讲话

在党政一把手培训班上的讲话

01-29 21:54:51  浏览次数:267次  栏目:员工培训
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  以上是我对这四句话的理解。这四句话是一个有机的整体。立足科学发展是对“十一五”时期发展方向的总体要求;着力自主创新是推动科学发展的一个关键环节;完善体制机制是实现科学发展的重要保障;促进社会和谐既是科学发展的重要组成部分,也是科学发展的环境条件。
  二、要准确把握我州“十一五”时期的战略定位
  怎样把握我州“十一五”时期的战略定位?我觉得要从四个方面去认识:
  (一)要准确认识我州“十一五”时期面临的发展环境
  总体来讲,我州“十一五”时期面临的是一个有利于发展的环境。从国际局势上看,和平与发展仍然是当今世界的主题,国际形势总体上趋于缓和,和平力量空前壮大,世界大战一时打不起来。从世界经济发展态势来看,经济全球化已成为一个不可阻挡的历史潮流,跨国公司已成为影响世界经济发展的重要因素,世界经济将继续保持扩张态势,增速将明显高于近10年来不足4%的平均增长速度,发展中国家的经济增长将继续领先于发达国家。从科技与文化领域来看,科技进步日新月异,各种思想、文化相互激荡,不仅影响和改变着国家的经济结构和经济增长方式,而且影响着世界政治格局,改变着人类社会生活。就国内而言,“十一五”时期,我国将在更大更广阔领域和更深层面上显示出进入发展新阶段的特征。从保持经济较快增长的有利条件看:一是我国已具有一定的经济基础。我国的经济总量占世界经济的份额已从改革开放初期不足2.4%提升到4%左右,已成为在全球经济体系中屈指可数的大规模经济体之一。“十一五”期末,我国的经济总量要位居世界第三。二是劳动力成本优势将在较长时期内保持。我国作为人口大国,不仅现在就业总人数超过7亿,而且农村还有1.6亿剩余劳动力,这就为我们在较长时期内发展劳动密集型产业保持着比较优势。三是资本等要素供给比较充分,可以保障高速增长对资金的需求。我国目前社会总储蓄已高于40%,而今后一个时期80%以上的投资将来源于国内储蓄,不致于形成对国际资本的过度依赖。四是产业体系和基础设施更加完备,可以为经济较快发展提供支撑条件。我国的高速公路和发电装机容量已分别超过3万公里和4亿千瓦,仅次于美国,位居世界第二位。固定和移动电话拥有量已达6.5亿户,已超过美国,位居世界第一。五是社会主义市场经济体制更加完善,可以进一步释放经济增长潜力。据有关专家预测,“十一五”时期我国经济将继续延续“十五”时期以来平稳较快增长态势,GDP年均增长速度将保持8%左右;宏观政策将继续坚持“双稳健”取向,全社会固定资产投资将保持在13%左右。
  (二)要准确认识我州“十一五”时期发展的阶段性特征
  准确把握我州“十一五”时期发展的阶段性特征,对于制订我州“十一五”发展规划,确定“十一五”发展战略具有十分重要的意义。我认为,我州“十一五”时期发展阶段主要有三个鲜明特征:
  一是滞后性。即发展阶段的滞后性,同全国、全省比,我州整整滞后了一个发展阶段。就全国全省而言,社会主义现代化建设已进入从总体达到小康向全面建设小康社会跨越的新阶段。就我州而言,还处于从基本解决温饱向总体进入小康社会迈进的历史时期。从人均GDP来看,我州20**年人均GDP仅有624美元,仅相当于全省1998年617美元的水平,还不到全国1996年671美元的水平。从人均财政收入来看,我州20**年人均财政收入仅有452元,仅相当于全省1998年人均水平,仅相当于全国1994年的水平。“十一五”期间,我州GDP增速按10%的速度追赶,20**年,全州人均GDP尚不足10000元(即不足1200美元),仅相当于全省20**年的水平,相当于全国20**年的水平。由此可见,我州经济发展与全省平均水平比大概要落后6、7年,与全国平均水平比大概要落后近10年,与发达地区比差距将会更大。一个阶段有一个阶段的特点,一个阶段有一个阶段的要求,一个阶段有一个阶段的任务。因此,我州一定要坚持


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